ЗАКОН
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 28 января 1996 года N 20-ОЗ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
____________________________________________________________________
Утратил силу с 24 декабря 1998 года на основании Кодекса о государственной службе Чукотского автономного округа.
____________________________________________________________________
(в ред. Законов Чукотского автономного округа
от 05.03.1998 N 05-ОЗ, от 23.04.1998 N 22-ОЗ)
(с изм., внесенными Законом Чукотского автономного округа
от 11.04.1997 N 07-ОЗ (изм. от 23.04.1998))
Принят
Думой Чукотского
автономного округа
28 декабря 1996 года
Настоящий Закон регулирует на основе законодательства Российской Федерации порядок организации и прохождения государственной службы Чукотского автономного округа и правовое положение государственных служащих органов законодательной и исполнительной власти, а также Избирательной комиссии Чукотского автономного округа.
Настоящий Закон не распространяется на должности, установленные Уставом Чукотского автономного округа для непосредственного исполнения полномочий государственных органов, правовой статус которых устанавливается специальными федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Государственная должность
1. Государственная должность - должность в органах государственной власти Чукотского автономного округа, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом Чукотского автономного округа (далее - государственные органы), с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение установленных обязанностей.
Государственные должности подразделяются в настоящем Законе на:
1) должности, устанавливаемые Уставом Чукотского автономного округа, законами Чукотского автономного округа (государственные должности Чукотского автономного округа) для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (Глава Администрации (Губернатор) Чукотского автономного округа и его заместители, Председатель Думы Чукотского автономного округа и его заместители, Председатель Избирательной комиссии Чукотского автономного округа, заместитель председателя Избирательной комиссии Чукотского автономного округа, секретарь Избирательной комиссии Чукотского автономного округа, член Избирательной комиссии Чукотского автономного округа, замещающие штатные должности на постоянной основе, депутаты Думы Чукотского автономного округа), - государственные должности категории "А".
(п. 1 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 05.03.1998 N 05-ОЗ)
Размер и виды денежного содержания лиц, замещающих государственные должности категории "А", определяются федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;
2) должности, учреждаемые в установленном законами Чукотского автономного округа порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А", - государственные должности категории "Б";
3) должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий, - государственные должности категории "В";
4) должностное лицо органов государственной власти Чукотского автономного округа - выборное лицо либо работающее по контракту (трудовому договору), выполняющее организационно-распорядительные функции в органах государственной власти.
Категории должностей "Б" и "В" включаются в Реестр государственных должностей и составляют должности государственной службы автономного округа.
2. Реестр (перечень) государственных должностей государственной службы Чукотского автономного округа определяется законами Чукотского автономного округа, на основании которых формируются структуры и штаты законодательных и исполнительных органов власти и Избирательной комиссии Чукотского автономного округа.
Должности, включаемые в штатные расписания органов государственной власти Чукотского автономного округа для технического обеспечения их деятельности, не относятся к государственным должностям.
Статья 2. Государственная служба Чукотского автономного округа
1. Под государственной службой Чукотского автономного округа в настоящем Законе понимается профессиональная деятельность лиц, занимающих государственные должности государственной службы по обеспечению исполнения полномочий органов государственной власти Чукотского автономного округа.
К государственной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности категорий "Б" и "В" в аппаратах органов государственной власти и Избирательной комиссии Чукотского автономного округа.
2. Государственная служба на государственных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который назначаются или избираются соответствующие лица, замещающие государственные должности категории "А".
Статья 3. Государственный служащий Чукотского автономного округа
1. Государственным служащим Чукотского автономного округа является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств окружного бюджета.
2. Государственные служащие органов государственной власти Чукотского автономного округа, а также иных государственных органов, образуемых в соответствии с Уставом Чукотского автономного округа и законами Чукотского автономного округа, являются одновременно государственными служащими Российской Федерации.
3. Размеры расходов на денежное содержание государственных служащих, включая расходы на компенсационные выплаты и оплату предоставляемых им социальных услуг, устанавливаются окружным бюджетом.
Статья 4. Законодательство о государственной службе
1. Вопросы государственной службы Чукотского автономного округа регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Чукотского автономного округа, законами и иными нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа.
2. На государственных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом и настоящим Законом.
3. На государственных служащих, замещающих должности категории "Б", распространяется действие настоящего Закона с ограничениями, предусмотренными пунктом 2 статьи 2.
Глава II. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 5. Принципы государственной службы
Государственная служба основана на принципах:
1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Чукотского автономного округа и законов Чукотского автономного округа над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;
2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия; обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
3) единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и Чукотским автономным округом как субъектом Российской Федерации;
4) разделения законодательной, исполнительной и судебной власти;
5) равного доступа граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
6) обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа;
7) единства основных требований, предъявляемых к государственной службе;
8) профессионализма и компетентности государственных служащих;
9) гласности в осуществлении государственной службы;
10) ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
11) непартийности государственной службы; отделения религиозных объединений от государства;
12) стабильности кадров государственных служащих в государственных органах.
Статья 6. Классификация государственных должностей государственной службы
Государственные должности государственной службы подразделяются на следующие группы:
высшие государственные должности государственной службы (5-я группа);
главные государственные должности государственной службы (4-я группа);
ведущие государственные должности государственной службы (3-я группа);
старшие государственные должности государственной службы (2-я группа);
младшие государственные должности государственной службы (1-я группа).
Статья 7. Квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы
1. Квалификационные требования к государственным служащим, замещающим государственные должности государственной службы Чукотского автономного округа устанавливаются федеральным законом, настоящим Законом и нормативными правовыми актами органов государственной власти Чукотского автономного округа в отношении государственных служащих этих органов.
2. Государственные должности государственной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной должности государственной службы одной специализации, соответствующего профессионального образования.
Специализация государственных должностей государственной службы устанавливается в зависимости от функциональных особенностей государственных должностей государственной службы и особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов нормативными правовыми актами этих органов.
3. В квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы, включаются требования:
1) по уровню профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы;
2) по стажу и опыту работы по специальности;
3) по уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Чукотского автономного округа, законов и иных нормативных правовых актов Чукотского автономного округа применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
4. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы, необходимо иметь:
1) для высших и главных государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы;
2) для ведущих и старших государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным;
3) для младших государственных должностей государственной службы среднее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным.
Решение о признании образования равноценным принимается органом по вопросам государственной службы Чукотского автономного округа.
Статья 8. Квалификационные разряды государственных служащих
1. По результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации государственным служащим присваиваются квалификационные разряды.
Квалификационные разряды государственных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы соответствующих групп.
2. Государственный квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе государственного служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую государственную должность государственной службы.
3. Государственным служащим могут быть присвоены следующие квалификационные разряды:
действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим высшие государственные должности государственной службы Чукотского автономного округа;
государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим главные государственные должности государственной службы Чукотского автономного округа;
советник Российской Федерации 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим ведущие государственные должности государственной службы Чукотского автономного округа;
советник государственной службы 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим старшие государственные должности государственной службы Чукотского автономного округа;
референт государственной службы 1, 2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим младшие государственные должности государственной службы Чукотского автономного округа.
