РАЙОННАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИУРАЛЬСКИЙ РАЙОН ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2008 года N 82
Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования Приуральский район
(внесены изменения решением Районной Думы муниципального образования Приуральский район от 20 марта 2009 года N 25, от 25 декабря 2015 года N 78) ____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
решения Районной Думы муниципального образования Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2016 года N 71
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании заключения о результатах публичных слушаний от 15 февраля 2008 года, руководствуясь пунктом 9 части 2 статьи 24 Устава муниципального образования Приуральский район, Районная Дума
РЕШИЛА:
1.Утвердить правила землепользования и застройки муниципального образования Приуральский район согласно приложению.
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Приуралье" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования Приуральский район.
Глава района
С.М. Ямкин
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИУРАЛЬСКИЙ РАЙОН ЯНАО
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
ВВЕДЕНИЕ
Правила землепользования и застройки муниципального образования Приуральский район (далее - Правила) устанавливают порядок применения настоящих Правил и внесения в них изменений и наряду с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Приуральский район (далее - муниципальный район) создают условия рационального использования межселенных территорий с целью формирования гармоничной среды жизнедеятельности, планировки, застройки и благоустройства межселенных территорий, развития производственной, социальной, инженерно-транспортной инфраструктур, бережного природопользования, сохранения и развития историко-культурного наследия.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
1) водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;
2) государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки;
3) градостроительная документация - схема территориального планирования муниципального района, настоящие Правила и документация по планировке территорий;
4) градостроительная подготовка земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории), результатом которых являются градостроительные планы земельных участков, используемые для проведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации;
5) градостроительный план земельного участка - вид документации по планировке территории, подготавливаемый в составе проекта межевания территорий или в виде отдельного документа и являющийся основанием для подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта капитального строительства, выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
6) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
7) земельный участок - часть поверхности земли (в т.ч. почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке;
8) информационная система обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрадК РФ) систематизированный свод документированных сведений о развитии территории района, о его застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных, необходимых для осуществления градостроительной деятельности, сведений;
9) красные линии - линии, обозначающие существующие границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
10) линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
11) межселенные территории - территории в границах района, находящиеся вне границ поселений;
12) органы местного самоуправления - Районная Дума муниципального района (далее - Районная Дума), Глава муниципального района, Администрация муниципального района;
13) сервитут частный - право ограниченного пользования чужим земельным участком (для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута), устанавливаемое на основании соглашения;
14) сервитут публичный - право ограниченного пользования чужим земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), муниципальным правовым актом;
15) торги - способ заключения договора на приобретение прав владения, пользования, распоряжения земельными участками и объектами капитального строительства, права строительства объектов капитального строительства различного назначения, в форме аукциона или конкурса.
Статья 2. Сфера применения настоящих Правил
1. Настоящие Правила подлежат применению на межселенных территориях.
2. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми субъектами градостроительных отношений.
Статья 3. Назначение настоящих Правил
1. Назначение настоящих Правил состоит в:
1) создании условий для реализации схемы территориального планирования муниципального района (далее - схема территориального планирования);
2) создании условий для формирования земельных участков, их предоставления с применением процедуры торгов;
3) создании условий для участия граждан в принятии решений по вопросам землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний;
4) обеспечении контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц в области землепользования и застройки.
2. Настоящие Правила содержат общую часть (порядок применения настоящих Правил и внесения в них изменений), карту градостроительного зонирования, градостроительные регламенты.
Статья 4. Порядок внесения изменений в настоящие Правила
1. Изменениями настоящих Правил считаются любые изменения настоящих Правил.
2. Решение о подготовке проекта изменений в настоящие Правила принимаются Главой Администрации муниципального района (далее - Главой Администрации). Основаниями для рассмотрения вопроса о внесении изменений в Правила является несоответствие настоящих Правил схеме территориального планирования, возникшее в результате внесения в схему территориального планирования изменений.
3. Предложения о внесении изменений в настоящие Правила направляются:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти автономного округа в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства окружного значения;
3) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих межселенных территориях;
4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения настоящих Правил, земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
4. Предложения о внесении изменений в настоящие Правила проходят предварительное рассмотрение на заседании комиссии по подготовке Правил (далее также - комиссия).
5. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в настоящие Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе Администрации.
6. Глава Администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в настоящие Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.
7. При внесении изменений в настоящие Правила на рассмотрение Районной Думы представляются:
1) проект решения о внесении изменений с обосновывающими документами;
2) согласование изменения с уполномоченным органом Администрации муниципального района в области градостроительства (далее - орган градостроительства);
3) заключение комиссии;
4) протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
Изменения в настоящие Правила утверждаются Районной Думой.
8. Изменения, внесенные в настоящие Правила, подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте Администрации муниципального района в сети "Интернет".
9. Изменения в настоящие Правила вступают в силу со дня их официального опубликования, если решением Районной Думы об их утверждении не установлен иной срок.
10. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам и проектам в области градостроительной деятельности устанавливается соответствующим муниципальным правовым актом.
Статья 5. Объекты и субъекты градостроительных отношений
1. Объектами градостроительных отношений в районе являются его межселенные территории в границах, установленных Законом автономного округа от 16 декабря 2004 N 100-ЗАО "О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Приуральского района" (в ред. Закона автономного округа от 23 мая 2008 года N 33-ЗАО), а также земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в границах межселенных территорий.
2. Каждый объект градостроительной деятельности должен быть зарегистрирован в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности района (далее - ИСОГД) на основании утвержденной градостроительной документации. Права на здания, строения и сооружения, а также земельные участки как объекты недвижимости должны быть зарегистрированы в соответствии с действующим законодательством.
3. Субъектами градостроительных отношений на межселенных территориях являются:
1) органы государственной власти и органы местного самоуправления;
2) физические и юридические лица.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРАВИЛ
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области землепользования и застройки
Полномочия органов местного самоуправления муниципального района в области землепользования и застройки определяются Уставом муниципального района (далее - Устав), решениями Районной Думы и Главы Администрации в соответствии сдействующим законодательством.
Статья 7. Полномочия комиссии по подготовке Правил
1. К полномочиям комиссии относятся:
1) рассмотрение предложений о внесении изменений в настоящие Правила;
2) подготовка проекта решения Районной Думы о внесении изменений в настоящие Правила;
3) организация и проведение публичных слушаний по вопросу внесения изменений в настоящие Правила;
4) иные полномочия, отнесенные к компетенции комиссии решениями Главы Администрации.
2. Состав комиссии и Положение о ней утверждаются постановлением Главы Администрации.
Глава 3. ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 8. Принятие решения о подготовке документации по планировке территории
