ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2015 года N 108-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 12 АПРЕЛЯ 2010 ГОДА N 102-П "О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И ПОЛЬЗОВАНИИ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, А ТАКЖЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ"
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
постановляет:
1. В заголовке слова "автономного округа для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами "Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
2. В преамбуле слова "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
3. Подпункт 1.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Порядок использования для собственных нужд собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более ста кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров (приложение 1).".
4. Приложение 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к постановлению Правительства
автономного округа
от 12 апреля 2010 года N 102-п
ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМИ, АРЕНДАТОРАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦАХ ДАННЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ БЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ ВЗРЫВНЫХ РАБОТ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИМЕЮЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И НЕ ЧИСЛЯЩИХСЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ БАЛАНСЕ, ПОДЗЕМНЫХ ВОД, ОБЪЕМ ИЗВЛЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ДОЛЖЕН СОСТАВЛЯТЬ НЕ БОЛЕЕ СТА КУБИЧЕСКИХ МЕТРОВ В СУТКИ, ИЗ ВОДОНОСНЫХ ГОРИЗОНТОВ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИСТОЧНИКАМИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И РАСПОЛОЖЕННЫХ НАД ВОДОНОСНЫМИ ГОРИЗОНТАМИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ИСТОЧНИКАМИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, А ТАКЖЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ НА ГЛУБИНУ ДО ПЯТИ МЕТРОВ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2005 года N 82-оз "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и регулирует отношения по использованию для собственных нужд собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков (далее - пользователи) в границах данных земельных участков без применения взрывных работ общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более ста кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров.
2. Пользователи в границах данных земельных участков имеют право в соответствии с настоящим Порядком осуществлять:
1) использование без применения взрывных работ для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах данных земельных участков и не числящихся на государственном балансе;
2) использование подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более ста кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения;
3) строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров.
3. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящего Порядка понимается их потребление для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
4. Пользователи до начала использования земельных участков в целях, предусмотренных настоящим Порядком, направляют в Департамент по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент) уведомление, которое содержит:
Ф.И.О., полное официальное наименование пользователя (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), контактный телефон (факс), электронный и (или) почтовый адреса;
местоположение, площадь земельного участка, кадастровый номер, категория и вид разрешенного использования;
предполагаемый срок использования общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод;
характеристики подземных сооружений (по формам, утвержденным Департаментом);
подпись пользователя (законного представителя - для юридических лиц), печать (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
5. Направление уведомлений не требуется в случаях:
использования для собственных нужд без применения взрывных работ общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров, если земельный участок предоставлен для целей строительства или для ведения личного подсобного хозяйства;
использования общераспространенных полезных ископаемых в границах земельных участков без применения взрывных работ по добыче общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, объемом до пятидесяти кубических метров;
использования подземных вод, объем извлечения которых составляет не более ста кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения.
6. Пользователи при использовании полезных ископаемых и строительстве подземных сооружений на глубину до пяти метров в соответствии с настоящим Порядком обязаны:
1) соблюдать требования законодательства Российской Федерации по охране окружающей среды и безопасному ведению работ, не допускать загрязнения недр и подземных вод;
2) при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, нанесения ущерба хозяйственным объектам или окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия и др.) приостановить работы и направить письменное уведомление о возникновении угрозы в Департамент, а также орган местного самоуправления муниципального образования, в административно-территориальных границах которого осуществляются работы;
3) при обнаружении предметов, относимых к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) либо палеонтологическим, археологическим и другим объектам, представляющим интерес для науки или культуры, приостановить работы и направить письменное уведомление об их обнаружении в Департамент и Службу государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Возобновление работ осуществляется только после получения письменного разрешения Службы государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (при обнаружении предметов, относимых к объектам культурного наследия) или Департамента (при обнаружении палеонтологических, археологических и других объектов);
4) после окончания использования общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод рекультивировать нарушенные в процессе использования земельные участки, выполнить ликвидацию (тампонаж) построенных подземных сооружений (скважин, колодцев и др.).
7. Нарушение настоящего Порядка влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.".
5. В приложении 2:
5.1. В пункте 1.1 слова "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
5.2. В пункте 3.3:
5.2.1. После слов "установленным Законом" в соответствующих падежах дополнить словами "и настоящим Порядком".
5.2.2. В абзаце втором после слов "причин возврата" дополнить словами "в срок не позднее одного рабочего дня с момента выявления нарушения".
5.3. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Решение о проведении аукциона, а также его условия оформляются приказом Департамента в срок не позднее пяти рабочих дней с момента исполнения Департаментом условий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.".
5.4. В пункте 6.4 после слов "внесенные в качестве задатка" дополнить словами "и сбора за участие в аукционе".
5.5. Пункт 7.1 дополнить абзацами следующего содержания:
"Заявка на участие в аукционе должна содержать:
а) полное и сокращенное наименование претендента, его организационно-правовую форму, место нахождения, основной государственный регистрационный номер юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;
б) информацию об участке недр (вид пользования недрами, вид полезного ископаемого, наименование участка недр, лот);
в) обязательства претендента:
соблюдение требований к участию в аукционе в соответствии с утвержденными условиями проведения аукциона;
выполнение условий пользования участком недр местного значения и в случае признания победителем в аукционе - согласие на включение в состав лицензии на пользование недрами условий, установленных документацией об аукционе;
возмещение обладателю (собственнику) геологической информации затрат при ее получении посредством заключения соответствующего договора с обладателем (собственником) геологической информации не позднее двадцати календарных дней с даты проведения аукциона (обязательство включает в заявку заявитель, не являющийся обладателем (собственником) геологической информации);
заключение договора с победителем аукциона по возмездной передаче геологической информации не позднее двадцати календарных дней с даты проведения аукциона (обязательство включает в заявку заявитель, являющийся обладателем (собственником) геологической информации).".
5.6. Пункт 7.3 изложить в следующей редакции:
"7.3. К заявке на участие в аукционе должны прилагаться:
1) документы, подтверждающие финансовые возможности претендента:
копия бухгалтерского баланса (форма N 1) претендента за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии либо копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии, либо копия налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии;
документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на выполнение работ, связанных с пользованием недрами (выписка о состоянии банковского счета, заверенная банком, либо договор займа, кредитный договор, договор банковской гарантии и (или) договор поручительства);
справка об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (представляется по собственной инициативе);
справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам (представляется дополнительно в случае наличия задолженности);
2) сведения, подтверждающие, что претендент обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, техническими и технологическими возможностями, необходимыми для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
3) копии учредительных документов претендента со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями;
4) выписка из единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданные не позднее тридцати дней до даты подачи заявки (представляется по собственной инициативе);
5) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента;
6) документы, подтверждающие оплату сбора за участие в аукционе и внесенный задаток на участие в аукционе по лоту в размере стартового размера разового платежа.".
6. В приложении 3:
6.1. В пункте 1.1 слова "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
6.2. В пункте 2.2:
6.2.1. После абзаца пятого дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"В - подземные воды;".
6.2.2. Дополнить абзацами следующего содержания:
"Нумерация лицензий на пользование участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, и участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется с номера 00001 по номер 19999.
Нумерация лицензий на пользование участками недр местного значения, содержащими подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, осуществляется с номера 20000 по номер 99999.".
6.3. В пункте 2.5 цифру "5" заменить цифрой "4".
6.4. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. В течение пяти рабочих дней с даты подписания директором Департамента (лицом, его замещающим) лицензия подлежит регистрации в соответствующих реестрах государственной регистрации лицензий на пользование участками недр местного значения, формы которых предусмотрены приложением к настоящему Порядку. Ведение реестров осуществляет Департамент в установленном им порядке.".
