ЗАКОН
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 8 декабря 2014 года N 20-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОБ ОБРАЗОВАНИИ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
Принят
Собранием депутатов
Ненецкого автономного округа
(Постановление от 3 декабря 2014 года N 364-сд)
Статья 1
Внести в закон Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2014 года N 12-ОЗ "Об образовании в Ненецком автономном округе" (с изменениями, внесенными законом Ненецкого автономного округа от 26 мая 2014 года N 33-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 4:
а) в части 2:
пункты 7, 8, 9, 11 признать утратившими силу;
в пункте 10 слова "и выплаты" исключить;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) установление порядка и норм обеспечения питанием обучающихся в государственных организациях Ненецкого автономного округа, осуществляющих образовательную деятельность, за счет средств окружного бюджета;";
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) установление случаев, порядка и норм обеспечения вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Ненецкого автономного округа, за счет средств окружного бюджета;";
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) установление условий, размеров и порядка предоставления специальных денежных поощрений лицам, проявившим выдающиеся способности;";
дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:
"18.1) установление порядка обращения за получением компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного воспитания, размера и порядка ее выплаты, а также установление среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях Ненецкого автономного округа;";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. К полномочиям органа исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющего государственное управление в сфере образования, относятся:
1) проведение единой государственной политики в сфере образования по вопросам, образующим его компетенцию;
2) разработка проектов правовых актов Ненецкого автономного округа в сфере образования;
3) разработка и реализация государственной программы Ненецкого автономного округа в сфере развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Ненецкого автономного округа;
4) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне Ненецкого автономного округа;
5) обеспечение открытости и доступности информации о системе образования;
6) проведение анализа состояния и перспектив развития образования, подлежащего ежегодному опубликованию в виде итоговых (годовых) отчетов и размещению в сети "Интернет" на своем официальном сайте;
7) подготовка ежегодного доклада о реализации на территории Ненецкого автономного округа государственной политики в сфере образования;
8) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных государственных организаций Ненецкого автономного округа, осуществляющих образовательную деятельность;
9) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в государственных образовательных организациях Ненецкого автономного округа;
10) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;
11) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Ненецкого автономного округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с определяемыми им нормативами;
13) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования через находящиеся в его ведении государственные профессиональные образовательные организации Ненецкого автономного округа;
14) организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Ненецкого автономного округа через находящиеся в его ведении государственные образовательные организации Ненецкого автономного округа;
15) организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Ненецкого автономного округа через находящиеся в его ведении государственные профессиональные образовательные организации Ненецкого автономного округа;
16) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации через находящийся в его ведении центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи;
17) обеспечение получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;
18) организация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;
19) обеспечение проведения государственной итоговой аттестации при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Ненецкого автономного округа;
20) осуществление аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования на территории Ненецкого автономного округа;
21) создание государственных экзаменационных комиссий для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования при проведении государственной итоговой аттестации на территории Ненецкого автономного округа;
22) формирование аттестационных комиссий в целях установления квалификационной категории педагогических работников государственных организаций Ненецкого автономного округа, осуществляющих образовательную деятельность и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Ненецкого автономного округа;
23) обеспечение подготовки педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействие привлечению таких работников в государственные организации Ненецкого автономного округа, осуществляющие образовательную деятельность;
24) обеспечение предоставления родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в государственных дошкольных образовательных организациях Ненецкого автономного округа и государственных общеобразовательных организациях Ненецкого автономного округа, если в них созданы соответствующие консультационные центры;
25) определение порядка регламентации и оформления отношений государственной образовательной организации Ненецкого автономного округа и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
26) утверждение типовых требований к одежде обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;
27) создание условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;
28) установление порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками;
29) установление нормативных затрат на оказание государственных услуг в сфере образования в отношении находящихся в его ведении государственных образовательных организаций Ненецкого автономного округа;
30) разработка примерных нормативов штатной численности государственных образовательных организаций Ненецкого автономного округа;
31) организация обеспечения государственных организаций Ненецкого автономного округа, осуществляющих образовательную деятельность, учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
32) определение случаев и установление порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные образовательные организации Ненецкого автономного округа для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;
33) создание в государственных организациях Ненецкого автономного округа, осуществляющих образовательную деятельность, необходимых условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условий, в максимальной степени способствующих получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;
34) поддержка изучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;
35) участие в проведении экспертизы примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей), а также в проведении экспертизы учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Ненецкого автономного округа, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке;
36) участие в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке;
37) организация работы по целевому приему выпускников образовательных организаций, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, в образовательные организации высшего образования в Российской Федерации, заключение договоров о целевом обучении с обучающимися по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования, принятыми на обучение не на условиях целевого приема;
38) создание консультативных, совещательных органов в сфере образования;
39) создание учебно-методических объединений Ненецкого автономного округа и утверждение положений о них;
40) организация формирования и ведения региональных информационных систем в сфере образования;
41) осуществление иных полномочий в сфере образования в соответствии с федеральным и окружным законодательством.";
2) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных органам государственной власти Ненецкого автономного округа
1. Предусмотренные настоящей статьей полномочия в сфере образования являются полномочиями Российской Федерации, переданными органам государственной власти Ненецкого автономного округа в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", а также Договором между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа о взаимодействии при осуществлении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации от 5 июня 2014 года.
2. Губернатор Ненецкого автономного округа:
1) назначает на должность руководителя органа исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющего переданные полномочия, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
2) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, структуру органа исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющего переданные полномочия;
3) организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с законодательством об образовании;
4) обеспечивает предоставление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:
а) ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей;
б) необходимого количества экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Ненецкого автономного округа, по вопросам переданных полномочий;
в) информации (в том числе баз данных), необходимой для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;
5) имеет право до принятия нормативных правовых актов, указанных в пункте 1 части 6 статьи 7 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, если данные регламенты не противоречат нормативным правовым актам Российской Федерации (в том числе не содержат не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций) и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций
3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющий на территории Ненецкого автономного округа полномочия Российской Федерации по контролю (надзору) в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти Ненецкого автономного округа, в пределах своей компетенции:
1) осуществляет государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ненецкого автономного округа (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории;
2) осуществляет лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ненецкого автономного округа (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");
