СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

     
ПРИКАЗ

от 21 июля 2014 года N 23-нп


О внесении изменений в приказ Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 июня 2013 года N 18-нп "Об утверждении Положения о согласовании порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Природнадзора Югры от 26 февраля 2015 года N 26-нп
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 августа 2012 года N 299-п "О Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

приказываю:

1. Внести в приказ Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 июня 2013 года N 18-нп "Об утверждении Положения о согласовании порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" следующие изменения:

1.1. Пункт 2 исключить.

1.2. Приложение изложить в следующей редакции:

"Приложение к приказу
Службы по контролю и надзору
в сфере охраны окружающей среды,
объектов животного мира
и лесных отношений
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 7 июня 2013 года N 18-нп

     

Положение о согласовании порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры


I. Общие положения

1. Настоящее Положение о согласовании порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 августа 2012 года N 299-п "О Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

2. Положение определяет процедуру согласования со Службой по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Природнадзор Югры) порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Порядок), разрабатываемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами (далее - юридическое лицо).

Действие Положения не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с отходами лечебно-профилактических учреждений, а также на отношения, связанные с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты.

3. Информация о местонахождении, справочных телефонах и графике работы структурного подразделения Природнадзора Югры, осуществляющего согласование Порядков, размещается на официальном сайте Природнадзора Югры www.prirodnadzor.admhmao.ru.

4. Результатом рассмотрения Порядка является заключение Природнадзора Югры о его согласовании или об отказе в согласовании.

5. Сведения о результатах рассмотрения Порядка заносятся в журнал учета рассмотрения и согласования порядков осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, на объектах хозяйственной и иной деятельности, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, который ведется специалистами отдела экологической экспертизы Природнадзора Югры (далее - Отдел). Форма журнала приведена в приложении 1 к Положению.

6. Порядок согласовывается сроком на 5 (пять) лет и подлежит повторному рассмотрению в случае:

истечения срока действия согласования Порядка;

доработки Порядка по замечаниям, изложенным в заключении с мотивированным отказом в его согласовании;

внесения изменений в Порядок, на который имеется заключение о его согласовании.

7. Порядок корректируется (перерабатывается) по инициативе юридического лица, а также по предписаниям контролирующих органов.

8. Деятельность по согласованию Порядка осуществляется на безвозмездной основе.

Порядок рассмотрения материалов

9. Юридическое лицо направляет в Природнадзор Югры заявление на согласование Порядка (далее - заявление) с приложением утвержденного юридическим лицом Порядка.

10. В заявлении рекомендуется указать способ получения результата:

в виде бумажного документа, который юридическое лицо получает непосредственно при личном обращении;

в виде электронного образа документа, который направляется на указанный электронный адрес;

почтовым отправлением.

11. Заявление, поступившее в Природнадзор Югры, посредством почтовой связи, курьером, по факсу, по электронной почте, регистрируется в журнале входящих документов Природнадзора Югры в течение 1 рабочего дня с момента его поступления и передается вместе с Порядком для рассмотрения в Отдел.

Срок регистрации заявления на согласование Порядка при личном обращении юридического лица в Природнадзор Югры составляет не более 15 минут.

12. Рекомендуемая структура Порядка и перечень приложений приведены в приложениях 2 и 3 к настоящему Положению.

13. Документы, указанные в п.9 настоящего Положения, представляются на бумажном носителе или в электронной форме в виде сканированных документов и могут быть представлены лично или направлены почтовым отправлением, в том числе посредством электронной почты.

14. Рассмотрение Порядка и выдача заключения о его согласовании (либо отказа в согласовании) осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации заявления. Повторное рассмотрение Порядка и выдача заключения о его согласовании (либо отказа в согласовании) осуществляется в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации заявления.

15. В ходе рассмотрения Порядка специалистами Отдела осуществляется:

проверка представленной документации на соответствие требованиям, установленным природоохранным законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к деятельности в области обращения с отходами;

подготовка заключения о согласовании Порядка либо мотивированном отказе в его согласовании.

16. Основаниями для отказа в согласовании Порядка являются:

недостоверность, неполнота или искажение представленной юридическим лицом информации, имеющей значение для принятия решения;

несоответствие Порядка требованиям, установленным природоохранным законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к деятельности в области обращения с отходами;

в случае, если Порядком предусматривается производственный контроль в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, не являющихся объектом регионального государственного экологического надзора.

17. Заключение о согласовании или отказе в согласовании Порядка подписывается руководителем Природнадзора Югры или его заместителем и регистрируется в журнале исходящей корреспонденции.

18. Заключение о согласовании Порядка (либо отказа в согласовании) с приложением Порядка, выдается (направляется) юридическому лицу в течение 2 рабочих дней со дня его регистрации способом, указанным в заявлении. Копия заключения направляется в территориальное управление (отдел) Природнадзора Югры для осуществления регионального государственного экологического надзора на подведомственной территории.

19. Информация о рассмотрении и согласовании Порядков размещается в сети Интернет на официальном сайте Природнадзора Югры и обновляется ежегодно не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Положению.

Приложение 1
к Положению
о согласовании порядка осуществления
производственного контроля
в области обращения с отходами
на объектах хозяйственной и иной деятельности,
за которыми осуществляется региональный
государственный экологический надзор
на территории Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры

     

Журнал учета рассмотрения и согласования Порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

     

Приложение 2
к Положению
о согласовании порядка осуществления
производственного контроля
в области обращения с отходами
на объектах хозяйственной и иной деятельности,
за которыми осуществляется региональный
государственный экологический надзор
на территории Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры

     

Структура Порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, на объектах хозяйственной и иной деятельности, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Порядок) включает:

1. Титульный лист, включающий название документа с указанием наименования юридического лица, для которого он разработан, а также сведения о том, кем и когда был утвержден указанный Порядок.

2. Оглавление, содержащее наименование разделов документа, последовательность их расположения и указание на номера страниц.

3. Общие сведения о юридическом лице (наименование, юридический и фактический адрес, реквизиты, основной профиль хозяйственной деятельности).

В разделе следует определить процедуру внесения и согласования изменений в Порядок и установить срок его действия.

4. Основные термины и понятия, включающие расшифровку определений и/или сокращений, специфических для юридического лица, используемых по тексту Порядка, а также терминов, приведенных в соответствии с нормативными правовыми документами.

5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в соответствии с которыми разработан Порядок.

6. Цели и задачи производственного контроля в области обращения с отходами (с учетом положений Федеральных законов от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и от 10 января 2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

7. Организационная структура юридического лица, отражающая общие сведения о юридическом лице, информация об общей структуре организации, а также о ее структурных подразделениях, о должностных лицах, ответственных за организацию и проведение производственного контроля в области обращения с отходами, с конкретизацией возложенных на них функциональных обязанностей и полномочий. Информация в данном разделе может быть представлена в виде блок-схем или в текстовом варианте (на усмотрение юридического лица).

8. Объекты производственного контроля в области обращения с отходами с указанием видов деятельности по обращению с отходами, осуществляемыми юридическим лицом.

В разделе отражается:

перечень и характеристика образующихся отходов;

наличие или отсутствие объектов временного хранения отходов, объектов размещения отходов, систем обезвреживания и уничтожения отходов, находящихся в ведении юридического лица.

Для юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, подлежащих лицензированию, необходимо перечислить все виды деятельности, подлежащие лицензированию в соответствии с положениями Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Также необходимо указать на наличие объектов, необходимых для выполнения работ (в том числе объектов размещения отходов).

9. Состав производственного контроля в области обращения с отходами.

В разделе указывается, какие виды производственного контроля в области обращения с отходами осуществляются юридическим лицом (инспекционный и/или экоаналитический контроль). Мероприятия по инспекционному контролю и порядок их проведения устанавливаются в корпоративных документах юридического лица.

В указанном разделе должны быть определены: