СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19 февраля 2014 года N 06/52

О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ И СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решения Совета депутатов городского округа Железнодорожный МО от 16.07.2014 N 06/57)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Совета депутатов городского округа Балашиха МО от 17.02.2016 N 08/18.
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" Совет депутатов городского округа Железнодорожный

решил:

1. Принять Положение о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории муниципального образования городской округ Железнодорожный Московской области (приложение).

2. Решение Совета депутатов городского округа Железнодорожный от 15.07.2009 N 12/63 "О принятии Положения о проведении конкурса на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Железнодорожного" признать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Мой город Железнодорожный" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Железнодорожный.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии Совета депутатов по промышленности, социально-экономическому развитию города, управлению муниципальной собственностью, земле и градостроительству Яковлева А.А.

Глава городского
округа Железнодорожный
Е.И. Жирков

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Железнодорожный
Московской области
от 19 февраля 2014 года N 06/52

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ И СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решения Совета депутатов городского округа
Железнодорожный МО от 16.07.2014 N 06/57)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории муниципального образования городской округ Железнодорожный Московской области (далее - Положение) принято в целях усиления контроля за процессом формирования благоприятной архитектурной и информационной среды, эксплуатацией рекламных конструкций и средств размещения информации, в целях распространения наружной рекламы и информации на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Железнодорожный Московской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

1.2. Настоящее Положение устанавливает требования к территориальной установке и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации, условия использования имущества, находящегося в собственности городского округа Железнодорожный Московской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления городского округа Железнодорожный, для установки и эксплуатации рекламных конструкций, порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, а также порядок осуществления контроля за соблюдением этих требований.

1.3. Положение разработано на основании Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, Устава городского округа Железнодорожный Московской области.

1.4. Соблюдение настоящего Положения обязательно для всех юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также для индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы, а также установке, эксплуатации и демонтажу рекламных конструкций и средств размещения информации на территории городского округа Железнодорожный Московской области.

1.5. Настоящее Положение применяется и обязательно к исполнению на всей территории городского округа Железнодорожный Московской области.

1.6. Установка и эксплуатация рекламных конструкций осуществляется на основании разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, выданных администрацией муниципального образования городской округ Железнодорожный в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

1.7. Порядок демонтажа рекламных конструкций и средств размещения информации осуществляется в соответствии с действующим законодательством и в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

2. Общие требования к размещению объектов наружной рекламы и информации

2.1. Рекламные конструкции и средства размещения информации, установленные на территории городского округа Железнодорожный, не должны ухудшать визуальный, архитектурный, ландшафтный облик города.

2.2. Проектная документация на размещение рекламных конструкций и средств размещения информации должна быть выполнена в соответствии с действующими государственными стандартами и другими нормативными актами.

2.3. Рекламные конструкции и средства размещения информации, не являются объектами капитального строительства. На правоотношения, возникающие в связи с установкой рекламных конструкций и средств размещения информации не распространяются правила, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним".

2.4. Материалы, используемые при изготовлении всех типов рекламных конструкций и средств размещения информации, должны отвечать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Устройство рекламной конструкции или средства размещения информации должно соответствовать техническим нормам и требованиям к устройствам соответствующего типа, должно быть безопасно спроектировано, изготовлено и установлено в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Не допускается снижение прочности, устойчивости и надежности зданий и сооружений, на которых размещаются рекламные конструкции и средства размещения информации, или их повреждение.

2.6. Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

2.7. Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации над проезжей частью дорог и улиц (за исключением транспарантов-перетяжек и конструкций на путепроводах) не допускается.

2.8. Установка и эксплуатация рекламных конструкций допускается исключительно в соответствии с утвержденными схемами размещения рекламных конструкций на территории городского округа.

2.9. Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств размещения информации не должны нарушать требования соответствующих санитарных норм и правил (в том числе требований к освещенности, электромагнитному излучению и пр.).

2.10. Рекламные конструкции и средства размещения информации должны соответствовать требованиям нормативных актов по безопасности дорожного движения.

2.11. Рекламные конструкции и средства размещения информации, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, не должны ухудшать их архитектурный облик.

2.12. На рекламных конструкциях и средствах размещения информации не допускается размещение информации, не предназначенной для неопределенного круга лиц (частные объявления, личные поздравления и т.п.).

2.13. Рекламная конструкция должна содержать информационную табличку с указанием владельца рекламной конструкции, номера паспорта средства наружной рекламы и информации, телефона владельца рекламной конструкции.

2.14. При производстве работ по установке рекламной конструкции и средства размещения информации владелец средства наружной рекламы и информации несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатации средства наружной рекламы и информации.

3. Порядок получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

3.1. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Разрешение) выдается администрацией городского округа Железнодорожный Московской области (приложение N 1 к настоящему Положению).

Разрешение выдается законному владельцу соответствующего недвижимого имущества либо владельцу рекламной конструкции; лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.

В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника.

В случае если рекламная конструкция устанавливается на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, либо на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается лицу, признанному победителем торгов в форме аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

За выдачу Разрешения взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.2. Для получения Разрешения рекламораспространитель (далее - заявитель) представляет в администрацию городского округа Железнодорожный Московской области следующие документы:

- заявление о выдаче Разрешения по форме (приложение N 2 к настоящему Положению);

- данные о заявителе: паспорт гражданина Российской Федерации (для физических лиц), для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - сведения с указанием адреса местонахождения (юридического и фактического), идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера, номеров их телефонов;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в виде копии свидетельства о регистрации - для юридических лиц, свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя - для физических лиц запрашиваются уполномоченным на выдачу Разрешений органом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуального предпринимателя, если заявитель не представил документ по собственной инициативе;

- документ об оплате государственной пошлины;

- дизайн-проект (формат А4) рекламного места с нанесенным на него в масштабе изображением рекламной конструкции;

- адрес и схема предполагаемого места размещения рекламной конструкции;

- договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, заключенный согласно частям 5-7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и Положению о проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории г. Железнодорожного;

- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;

- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждающий согласие этих собственников в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, администрация городского округа запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе;

- копия свидетельства о праве собственности, когда заявитель является собственником территории, здания, сооружения или иного объекта, на котором предполагается установка рекламной конструкции.

3.3. Администрация городского округа Железнодорожный, получив заявление на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:

регистрирует заявление в журнале учета и информирует заявителя о номере и дате регистрации;

проверяет комплектность и содержание представленных документов, указанных в п. 3.2 настоящего Положения;

определяет перечень органов и организаций, в чью компетенцию входит согласование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Администрация городского округа Железнодорожный самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в администрацию городского округа Железнодорожный.

В случае если заявитель желает самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование, администрация городского округа Железнодорожный выдает ему бланк паспорта, который является неотъемлемой частью Разрешения (приложение N 3 к настоящему Положению), с перечнем органов и организаций, в чью компетенцию входит согласование Разрешения на установку рекламной конструкции. Бланк паспорта выдается с отметкой органа местного самоуправления о получении комплекта документов от заявителя, перечнем согласующих организаций и отметкой заявителя о принятии бланка паспорта для самостоятельного согласования с уполномоченными органами.

3.4. Сбор согласований на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель должен осуществить в течение двух месяцев со дня приема от него администрацией городского округа Железнодорожный необходимых документов.

3.5. После получения согласования всех органов и организаций, предусмотренных в бланке паспорте, заявитель сдает в администрацию городского округа Железнодорожный (в случае если самостоятельно получал такие согласования) оформленный бланк паспорта.

3.6. Решение в письменной форме о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче направляется администрацией городского округа Железнодорожный заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов, указанных в п. 3.2 настоящего Положения.

3.7. Разрешение выдается на срок действия договора. В случае если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, Разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены Правительством Московской области и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а Разрешение в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев.

3.8. Решение об отказе в выдаче Разрешения должно быть мотивировано и принято администрацией городского округа Железнодорожный по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

3.9. В случае реорганизации юридического лица, имеющего Разрешение, а также перехода права собственности на объект наружной рекламы и информации к иному лицу правопреемник или собственник объекта наружной рекламы и информации подает заявление о переоформлении Разрешения.

3.10. Разрешение может быть аннулировано досрочно по решению администрации городского округа Железнодорожный в случаях, установленных Федеральным законом "О рекламе".

3.11. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке по иску администрации городского округа Железнодорожный в случаях, установленных Федеральным законом "О рекламе".