Рис. 4. Средний возраст населения в разрезе муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
В направлении "умная" экономика зона фронтирного освоения новых месторождений (первая зона) станет основным источником поддержания объемов нефтедобычи.
Староосвоенная городская (вторая) зона станет научной и технологической базой хозяйственного освоения территории Югры, здесь же будут сосредоточены новые маркетинг-ориентированные отрасли. Расположенные близ городов старые месторождения станут площадками отработки инновационных методов повышения нефтеотдачи, технологий энергосбережения, инновационных природоохранных технологий.
Зона окружного резерва (третья зона) может быть использована как источник решений в сфере технологий жизнеобеспечения, северной экологии на основе многовекового опыта существования коренных малочисленных народов Севера.
В направлении благоприятная окружающая среда в зоне нового фронтира (первой зоне) внимание будет уделено инновационным "зеленым" технологиям бурения, нефтегазодобычи, транспортировки нефти и газа, а также оптимизации процессов регулирования интересов разных землепользователей, институционального оформления особо охраняемых природных территорий и территорий размещения туристических объектов.
Вторая, староосвоенная зона станет основной технологической и научной базой развития. Здесь же будут развиваться инновационные технологии обеспечения благоприятной окружающей среды в условиях города. На старых месторождениях приоритетное значение будет уделено ликвидации накопленного вреда окружающей среде, отработке технологий удаления отходов нефтедобычи.
В третьей зоне, окружного резерва будет найдено рациональное сочетание экологического каркаса Югры, включающее особо охраняемые территории, с участками территории, перспективными для активного вовлечения в хозяйственное использование, на которых будет развиваться экологический и этнографический туризм, и она станет главной территорией отработки технологий жизнеобеспечения в условиях Севера.
В направлении развития конкурентоспособного человеческого капитала вторая, староосвоенная зона станет центром предоставления интеллектуальных образовательных, медицинских, социальных и иных услуг, включающей инновационно-образовательный комплекс в городе Сургуте и другие университетские и научные центры.
Организации и предприятия, ведущие деятельность в зоне нового фронтира (первой зоне), станут заказчиками, а сама зона - для новых месторождений - учебным и испытательным полигоном новых технологий.
Зоне окружного резерва (третьей зоне) отведена роль гаранта культурного разнообразия и уникальной идентичности Югры, источника новых идей для ее бренда, основы вдохновения для имиджевых культурных событий.
В зоне нового фронтира (первой зоне) будут отработаны институциональные технологии взаимодействия власти, гражданского общества и крупного бизнеса в сфере обеспечения благоприятной окружающей среды, бережливого производства. В зонах нового фронтира и окружного резерва будет продолжено создание упрощенного режима для ведения социального и других видов предпринимательства в целях обеспечения условий для повышения качества жизни населения автономного округа; будет обеспечено повышение транспортной и информационной доступности, поддержание условий для сохранения и развития культуры и традиционных хозяйственных практик коренных малочисленных народов Севера.
Цель пространственного развития - максимальное использование потенциала каждой зоны освоения в интересах устойчивого развития всего региона как целостной социально-экономической системы, повышения качества жизни населения автономного округа и создания благоприятных условий для инновационного развития экономики и повышения ее конкурентоспособности в глобальном масштабе.
В связи с новыми вызовами инновационного развития и бережливого производства в пространственном развитии необходимо решить следующие задачи:
переход к гибким инструментам пространственного развития (ассоциации межмуниципального взаимодействия и др.), отражающим применение к пространственному развитию принципа проектного подхода;
переход к детальному уровню мониторинга, статистического наблюдения и оценки эффективности социально-экономического развития (от уровня муниципальных районов - к уровню отдельных поселений), позволяющему реализовать современные формы управления пространственным развитием;