В целях обеспечения своевременного и гарантированного доведения до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, либо в зоне ЧС, сигналов оповещения, правил поведения и способах защиты в ЧС в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" принято постановление Правительства автономного округа от 5 сентября 2013 года N 348-п "Об утверждении границ зоны экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", которым утверждено 6 зон, подверженных воздействию быстроразвивающихся ЧС и требующих создания КСЭОН.
К зонам, требующим создание КСЭОН, отнесены организации, расположенные на территориях городов Нижневартовск (1 зона - ВОС-2 ООО "Нижневартовские коммунальные системы") и Сургут (1 зона - филиал "Сургутская ГРЭС-2" ОАО "Э.ОН. Россия").
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.12.2021 N 557-п, от 23.12.2022 N 720-п)
Предполагается, что КСЭОН будет функционировать в составе действующих систем оповещения и представлять собой комплекс программно-технических средств систем оповещения, сопряженных с системами мониторинга и прогнозирования опасных природных явлений и техногенных процессов, для доведения сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления РСЧС и населения автономного округа в автоматическом и (или) автоматизированном режимах на территориальном, муниципальном и объектовом уровнях.
КСЭОН также будет сопряжена с корпоративной сетью органов государственной власти автономного округа, системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на базе ЕДДС муниципальных образований автономного округа, Территориальной информационной системой автономного округа.
КСЭОН принципиально будет отличаться от уже существующих систем оповещения тем, что:
системы оповещения будут сопряжены с системами мониторинга и прогнозирования ЧС, и их запуск будет осуществляться при срабатывании датчиков систем мониторинга опасных природных и техногенных процессов в автоматическом и/или автоматизированном режиме, с последующим (параллельным) уведомлением соответствующего органа повседневного управления территориальной подсистемы РСЧС автономного округа;
будет обеспечено комплексное использование в автоматизированном и/или автоматическом режимах различных технических средств доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения;
система предназначена для своевременного и гарантированного доведения сигналов оповещения и экстренной информации до различных групп населения в зонах экстренного оповещения, которые определяются в зависимости от присущих территориям опасных природных и техногенных процессов.
Организация функционирования КСЭОН предполагается как часть КСИОН при угрозе возникновения и возникновении ЧС.
Общее время доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения с момента получения данных об угрозе возникновения или возникновении ЧС природного или техногенного характера должно обеспечивать проведение необходимых мероприятий по защите населения (инженерной, радиационной, химической и биологической защиты, проведение эвакуационных мероприятий и другие).
В соответствии с Планом основных мероприятий по модернизации РАСЦО и подготовке ее к использованию в составе КСЭОН, утвержденным распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 января 2013 года N 24-рп "О мерах по модернизации территориальной системы централизованного оповещения населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и подготовке ее к использованию в составе комплексной системы экстренного оповещения населения о угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", создание КСЭОН должно включать в себя:
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.12.2021 N 557-п)
определение источников финансирования мероприятий по созданию и модернизации систем оповещения, их сопряжению с системами мониторинга и прогнозирования;