ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 мая 2014 года N 127


Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении субсидии из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Орловской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Орловской области

(с изменениями на 10 августа 2022 года)

(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 28.07.2014 N 210, от 22.06.2016 N 254, от 02.08.2019 N 436, от 10.08.2020 N 505, от 20.02.2021 N 87, от 10.09.2021 N 560, от 10.08.2022 N 453)

Во исполнение статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила принятия решений о предоставлении субсидии из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Орловской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Орловской области.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.08.2022 N 453)

Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 21 мая 2014 г. N 127

ПРАВИЛА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 22.06.2016 N 254, от 02.08.2019 N 436, от 10.08.2020 N 505, от 20.02.2021 N 87, от 10.09.2021 N 560)

I. Основные положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решений о предоставлении бюджетным учреждениям Орловской области и автономным учреждениям Орловской области (далее - учреждения), государственным унитарным предприятиям Орловской области (далее - предприятия) бюджетных ассигнований из областного бюджета в виде субсидии на осуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности Орловской области и в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Орловской области (далее соответственно - решение, объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, субсидия).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

подготовка проектной документации и проведение инженерных изысканий - разработка проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в Реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации.

3. Инициатором подготовки проекта решения выступает орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий полномочия в подведомственной сфере деятельности (далее - субъект бюджетного планирования), в рамках которой планируется предоставление субсидии.

4. Не допускается при исполнении областного бюджета предоставление субсидии, если в отношении объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций.

При исполнении областного бюджета допускается предоставление субсидии в отношении объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, в случае изменения в установленном порядке типа казенного учреждения Орловской области, являющегося государственным заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, на учреждение или изменения его организационно-правовой формы на предприятие после внесения соответствующих изменений в указанное решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций с внесением изменений в ранее заключенные казенным учреждением Орловской области государственные контракты в части замены стороны договора - казенного учреждения Орловской области на учреждение, предприятие, и вида договора - государственного контракта на гражданско-правовой договор учреждения, предприятия.

Принятие решения в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества, по которым было принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, осуществляется после признания последнего утратившим силу либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с бюджетных инвестиций на субсидии).

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 22.06.2016 N 254)

5. Отбор объектов капитального строительства либо объектов недвижимого имущества производится с учетом:

а) приоритетов и целей развития Орловской области исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития Орловской области, концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также документов территориального планирования Орловской области;

б) поручений Губернатора Орловской области и поручений Правительства Орловской области;

в) оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;

г) оценки соответствия планируемого размещения объекта документам территориального планирования Орловской области.

6. Субсидия, предоставляемая предприятию, не направляется на финансовое обеспечение следующих работ:

а) разработка проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

б) проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства;

в) проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и государственной экспертизы проектной документации в части оценки соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых планируется осуществлять с использованием субсидии;

г) проведение аудита проектной документации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.02.2021 N 87)

7. Субсидия, предоставляемая учреждению, не направляется на финансовое обеспечение работ, указанных в пункте 6 настоящих Правил, если иное не предусмотрено:

а) в отношении объекта капитального строительства сметной или предполагаемой (предельной) стоимостью (рассчитанной в ценах соответствующих лет) 20 млн. рублей и более - решением Правительства Орловской области о предоставлении субсидии;

б) в отношении объекта капитального строительства сметной или предполагаемой (предельной) стоимостью (рассчитанной в ценах соответствующих лет) менее 20 млн. рублей - решением субъекта бюджетного планирования, принятым в соответствии с поручениями Правительства Орловской области, Губернатора Орловской области о финансовом обеспечении указанных работ за счет субсидии.

II. Подготовка проекта решения

8. Субъект бюджетного планирования подготавливает проект решения и в случае, если субъект бюджетного планирования не является одновременно главным распорядителем, согласовывает этот проект с предполагаемым главным распорядителем средств областного бюджета.

Проект решения, предусматривающего предоставление субсидии в рамках подпрограммы или основного мероприятия государственной программы Орловской области, согласовывается субъектом бюджетного планирования с ответственным исполнителем подпрограммы или основного мероприятия государственной программы Орловской области в случае, если он не является одновременно ее ответственным исполнителем.

9. Проект решения подготавливается:

а) в отношении объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) для нужд учреждения, сметной или предполагаемой (предельной) стоимостью либо стоимостью приобретения (рассчитанной в ценах соответствующих лет) 20 млн. рублей и более и в отношении объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) для нужд предприятия, независимо от сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости либо стоимости приобретения (рассчитанной в ценах соответствующих лет) - в форме проекта нормативного правового акта Правительства Орловской области;

б) в отношении объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) для нужд учреждения, сметной или предполагаемой (предельной) стоимостью либо стоимостью приобретения (рассчитанной в ценах соответствующих лет) менее 20 млн. рублей - в форме проекта правового акта субъекта бюджетного планирования.

10. Проектом решения могут предусматриваться несколько объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества одного учреждения или предприятия, а также в случае, если строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества предусмотрено в рамках одного мероприятия государственной программы Орловской области.

Проектом решения предусматривается объект капитального строительства или объект недвижимого имущества, инвестиционный проект в отношении которого соответствует качественным и количественным критериям и предельному значению интегральной оценки эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета (далее - интегральная оценка), проведенной субъектом бюджетного планирования в порядке, установленном постановлением Правительства Орловской области от 8 мая 2020 года N 284 "Об утверждении Положения о случаях и порядке проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета", а также документам территориального планирования Орловской области, в случае, если объект капитального строительства является объектом областного значения, подлежащим отображению в этих документах.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.08.2020 N 505)

11. Проект решения содержит следующую информацию:

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства - в случае отсутствия утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на дату подготовки проекта решения) либо наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта;

б) направление инвестирования (строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение, приобретение);

в) наименование главного распорядителя;

г) наименования застройщика, заказчика;

д) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;

е) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества);

ж) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства (в случае отсутствия утвержденной проектной документации) либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (согласно паспорту инвестиционного проекта) с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, - в случае, если субсидия на указанные цели предоставляется;