ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ И ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ АТТРАКЦИОННОЙ ТЕХНИКИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 20.10.2017 N 417-п; в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 26.01.2018 N 19-п)
1. Порядок разработан в целях обеспечения безопасности посетителей аттракционов, предупреждения аварий и несчастных случаев на аттракционах и регулирует отношения в области организации и осуществления регионального государственного надзора за безопасной эксплуатацией и техническим состоянием аттракционной техники в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - региональный государственный надзор).
2. Целью регионального государственного надзора является предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, принимаемыми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности посетителей аттракционов (далее - обязательные требования), юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами и индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, эксплуатирующими аттракционы (далее - собственники (владельцы)).
3. Региональный государственный надзор осуществляет Служба государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Гостехнадзор Югры) в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), а также в соответствии с административным регламентом исполнения Гостехнадзором Югры государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за безопасной эксплуатацией и техническим состоянием аттракционной техники в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 26.01.2018 N 19-п)
4. Перечень должностных лиц Гостехнадзора Югры, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора, утверждает Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - должностные лица Гостехнадзора Югры).
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 26.01.2018 N 19-п)
Перечень должностных лиц Гостехнадзора Югры, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержден приказом Гостехнадзора Югры от 26 января 2015 года N 24-од.
5. Региональный государственный надзор осуществляется посредством:
организации и проведения плановых и внеплановых (документарных и (или) выездных) проверок юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
6. Плановые и внеплановые (документарные и (или) выездные) проверки проводятся в соответствии со статьями 9 - 14 Федерального закона.
7. Должностные лица Гостехнадзора Югры при проведении плановых проверок обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Гостехнадзором Югры в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 года N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)".
8. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Гостехнадзор Югры в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми им программами профилактики нарушений.
9. Мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, проводят уполномоченные должностные лица Гостехнадзора Югры в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона в форме плановых (рейдовых) осмотров аттракционной техники.
10. Плановые (рейдовые) осмотры аттракционной техники осуществляют должностные лица Гостехнадзора Югры на основании плановых (рейдовых) заданий, утверждаемых руководителем Гостехнадзора Югры или его заместителем.
Если при проведении рейдового осмотра выявлены нарушения обязательных требований, должностные лица Гостехнадзора Югры принимают в пределах компетенции меры по пресечению таких нарушений. При наличии оснований, указанных в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона, руководитель Гостехнадзора Югры или его заместитель принимает решение о назначении внеплановой проверки собственника (владельца).
11. В случае если по результатам осуществления регионального государственного надзора выявляются нарушения обязательных требований, должностные лица Гостехнадзора Югры принимают следующие решения:
выдают юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения;
привлекают должностных лиц и (или) юридических лиц, допустивших выявленные нарушения обязательных требований, к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
12. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверок, обязаны соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные статьями 15 и 18 Федерального закона. В случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей или совершения противоправных действий (бездействия) должностные лица, уполномоченные на проведение проверок, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Решения и действия (бездействия) должностных лиц Гостехнадзора Югры могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Информацию о результатах регионального государственного надзора Гостехнадзор Югры размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.