Перечень и основные положения первоочередных региональных нормативных актов
Нормативно-правовой документ | Назначение/Основные положения |
Закон "Об обращении с отходами и вторичными ресурсами на территории автономного округа" | Проведение государственной политики в сфере обращения с отходами, включая медицинские и биологические отходы, и вторичными материальными ресурсами, организация и осуществление государственного контроля и надзора за деятельностью в области обращения с отходами и вторичными материальными ресурсами в автономном округе. Определение принципов, функций, полномочий, обязанностей и экономических механизмов. |
Постановление "Об утверждении Положений о деятельности регионального оператора в области обращения с отходами и эксплуатации межмуниципальных санитарных объектов, порядке взаимодействия и передаче имущества в сфере обращения с отходами в автономном округе" | Определение порядка деятельности регионального оператора по обеспечению на территории автономного округа экологически безопасного и экономически обоснованного обращения с отходами и вторичными материальными ресурсами. Организация деятельности и регламентация правил эксплуатации межмуниципальных санитарных объектов, определение порядка взаимодействия заинтересованных сторон и передачи имущества в сфере обращения с отходами в автономном округе. |
Постановление "О создании системы мониторинга движения отходов и вторичного сырья на территории автономного округа" | Определение механизма организации и функционирования системы мониторинга движения отходов и вторичного сырья на территории автономного округа. |
Постановление "Об утверждении упрощенной формы отчетности (аналог 2-ТП отход) для субъектов малого предпринимательства" | Способствует включению всех хозяйствующих субъектов в систему отчетности в сфере обращения с отходами в автономном округе. |
Постановление "Об утверждении методик расчета нормативных затрат на услуги по обращению с отходами в автономном округе" | Определяет порядок расчета тарифов за услуги по обращению с отходами в автономном округе. |
Постановление "Об утверждении обращения с медицинскими и биологическими отходами в автономном округе" | Определяет правила и порядок обращения с медицинскими и биологическими отходами на территории автономного округа. |
Постановление "Об утверждении регионального порядка обращения с отходами бурения скважин, сбора, подготовки и транспортировки нефти" | Определяет правила и порядок обращения с основными видами крупнотоннажных отходов, образующихся при разведке и разработке лицензионных участков нефти и газа в автономном округе. |
Постановление "Об утверждении регионального порядка обращения со строительными отходами" | Определяет правила и порядок обращения с отходами строительства и сноса в автономном округе. |
Постановление "Об утверждении регионального порядка обращения с отходами автотранспорта" | Определяет правила и порядок обращения с отходами, образующимися в процессе эксплуатации автотранспортных средств в автономном округе. |
Постановление "Об утверждении Положения о снижении объемов образования отходов, стимулирования их использования и переработки вторичного сырья" | Регламентирует нормы и правила по внедрению малоотходных технологий производства, регулированию процессов товаропотребления и отходообразования, а также ограничению направления на захоронение определенных фракций отходов в автономном округе. |
Постановление "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на услуги по обращению с отходами в автономном округе" | Определяет порядок расчетов затрат на услуги по сбору, накоплению, вывозу, сортировке, переработке и захоронению отходов в автономном округе. |
Постановление "Об утверждении Руководства по проектированию, строительству, эксплуатации, ликвидации и рекультивации полигонов твердых коммунальных и промышленных отходов на территории автономного округа" | Регламентирует нормы и правила по проектированию, строительству, эксплуатации, ликвидации и рекультивации объектов размещения отходов в автономном округе. |
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 29.04.2016 N 211-рп) | |
Постановление "Об утверждении типовых проектных решений по ликвидации объектов размещения отходов, не отвечающих требованиям законодательства, и рекультивации земель, нарушенных несанкционированным размещением отходов" | Регламентирует нормы и правила по проектированию, строительству, эксплуатации, ликвидации и рекультивации объектов размещения отходов в автономном округе. |
На уровне муниципальных образований автономного округа с учетом соответствующих региональных нормативно-правовых требований и разрабатываемой региональной Схемы повсеместно должны быть:
разработаны и введены в действие генеральные схемы санитарной очистки территорий;
определены и утверждены обоснованные муниципальные нормы накопления твердых коммунальных (ТКО) и крупногабаритных отходов (КГО) для различных групп образователей, поставщиков отходов;
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 29.04.2016 N 211-рп)
определены и утверждены обоснованные муниципальные тарифы на услуги по обращению с отходами;
разработаны и утверждены муниципальные правила обращения с отходами;
разработаны и утверждены правила благоустройства территории населенных пунктов.
Правилами обращения с отходами на территории муниципальных образований автономного округа необходимо определить порядок обращения с муниципальными (ТКО, КГО, ртутьсодержащие отходы, медицинские отходы, биологические отходы, осадки сточных вод, строительные отходы, автотранспортные отходы, нефтесодержащие отходы, отходы от уборки территории и снеговые массы) и промышленными отходами.
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 29.04.2016 N 211-рп)
Указанные Правила должны устанавливать:
права, обязанности и ответственность муниципального органа управления отходами;
права, обязанности и ответственность специализированных организаций по санитарной очистке территорий;
права, обязанности и ответственность образователей (поставщиков) отходов в части их образования, складирования, временного накопления и передачи для последующего обращения;
процедуру взимания платежей за услуги в сфере обращения с отходами;
процедуру учета и контроля за движением отходов, вторичных материальных ресурсов (сырья) на территории муниципального образования;
требования к объектам накопления, сбора, транспортирования, обезвреживания, использования и размещения отходов на территории муниципального образования;
требования к объектам сбора, транспортировки и переработки вторичных материальных ресурсов (сырья);
процедуру привлечения к ответственности за нарушение данных правил.
Результатом разработки и принятия комплекса региональных и муниципальных нормативно-правовых актов будет эффективная система управления отходами, позволяющая, в первую очередь, организовать экологически безопасное обращение с отходами на территориях муниципальных образований округа, использовать экономический потенциал вторичного сырья, снижая при этом затраты на захоронение отходов, и уменьшить количество и объем объектов размещения отходов.