ГУБЕРНАТОР ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2014 года N 63
О КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, СФОРМИРОВАННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в редакции постановлений Губернатора ХМАО - Югры от 09.02.2015 N 7, от 30.04.2015 N 40, от 23.11.2015 N 149)
В целях повышения эффективности планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сформированных Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и подведомственных им учреждений, во исполнение Плана мероприятий по реализации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 года, перечней поручений Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации, утвержденного распоряжением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 января 2013 года N 59-рг, руководствуясь Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 июля 2013 года N 61-оз "О государственных информационных системах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановляю:
1. Утвердить Положение о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сформированных Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и подведомственных им учреждений (прилагается).
2. Определить Департамент информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сформированных Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и подведомственных им учреждений и по проведению экспертной оценки документов, применяемых при планировании, создании и использовании ими информационно-коммуникационных технологий в своей деятельности.
3. Департаменту информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в срок до 1 июня 2014 года утвердить:
формы плана информатизации государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сформированных Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и подведомственных им учреждений и отчета о его исполнении;
порядок проведения экспертной оценки документов, применяемых при планировании, создании и использовании информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сформированных Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и подведомственных им учреждений.
4. Исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющим функции главных распорядителей средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, учитывать заключения экспертной оценки документов, указанных в пункте 2 настоящего постановления, при формировании проектов государственных программ и ведомственных целевых программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, внесении изменений в государственные программы, ведомственные целевые программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принять аналогичные нормативные правовые акты о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в которых предусмотреть направление планов информатизации и отчетов об их исполнении в Департамент информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 30.04.2015 N 40)
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к постановлению Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 26 мая 2014 года N 63
ПОЛОЖЕНИЕ О КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, СФОРМИРОВАННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ УЧРЕЖДЕНИЙ
(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
(в ред. постановлений Губернатора ХМАО - Югры от 09.02.2015 N 7, от 23.11.2015 N 149)
1. Настоящее Положение определяет цели координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, сформированных Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и подведомственных им учреждений (далее - органы государственной власти, подведомственные им учреждения), общие вопросы подготовки планов информатизации, отчетов об их исполнении, заключений при проведении экспертной оценки документов, применяемых при планировании, создании и использовании информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти, подведомственных им учреждений (далее также - документы по информатизации).
2. Координация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти, подведомственных им учреждений осуществляется в целях:
обеспечения единства и комплексности при их планировании и реализации;
повышения эффективности деятельности органов государственной власти, подведомственных им учреждений за счет использования информационных технологий;
обеспечения эффективного расходования средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), направляемых на их реализацию;
повышения эффективности их реализации за счет внедрения принципов проектного управления, а также за счет внедрения инструментов общественного контроля за реализацией мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий;
многократного использования информационных систем, информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых за счет средств бюджета автономного округа;
обеспечения совместимости информационных систем, информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, используемых в органах государственной власти, подведомственных им учреждениях.
3. Мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий включают в себя:
проектирование (создание, развитие, техническую поддержку) прикладных систем и инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий (за исключением интернет-сайтов);
приобретение прав на программное обеспечение, разработку (доработку) программного обеспечения;
приобретение оборудования (в том числе с предустановленным программным обеспечением), включая расходы на монтажные работы и пусконаладочные работы по указанному оборудованию, в том числе:
средств связи (телефонных аппаратов, в том числе сотовых телефонных аппаратов, раций, пейджеров, радиостанций и т.п.);
оргтехники (в том числе автоматизированных рабочих мест, принтеров, сканеров, многофункциональных устройств, копировально-множительной техники, факсов);
технических средств защиты информации.
4. При подготовке документов по информатизации, планировании мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в своей деятельности органы государственной власти, подведомственные им учреждения руководствуются законодательством Российской Федерации и автономного округа, в том числе Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 ноября 2010 года N 631-ст "Об утверждении национального стандарта", нормативными правовыми актами Департамента информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - уполномоченный орган).
5. Органы государственной власти ежегодно представляют в уполномоченный орган по утвержденным им формам следующие документы по информатизации:
а) проект плана информатизации на очередной год, в который включаются планы информатизации (отдельные мероприятия) подведомственных им учреждений, с приложением пояснительной записки, содержащей обоснование проведения мероприятий и планируемых затрат из бюджета автономного округа (далее - проект плана информатизации), не позднее 1 сентября текущего года;
б) отчет об исполнении плана информатизации, в который включаются отчеты подведомственных им учреждений, не позднее 25 января года, следующего за отчетным.
6. Проект плана информатизации включает следующие разделы:
паспорт;
планируемые мероприятия.
7. Раздел "Паспорт" содержит обобщенную информацию о планируемых мероприятиях по информатизации (наименование мероприятий, цели мероприятий, ожидаемые результаты их реализации, потребность в финансовых ресурсах для их реализации, в том числе планируемые для привлечения средства иных бюджетов, кроме бюджета автономного округа).
8. Раздел "Планируемые мероприятия" содержит:
перечень мероприятий и их краткое описание (наименование мероприятий, ответственных должностных лиц (структурные подразделения), функции органа государственной власти, подведомственного ему учреждения, для исполнения которых необходима реализация мероприятий, сведения о правовых актах, во исполнение которых необходима реализация мероприятий);
обобщенные сведения об информационных системах, товарах, работах, услугах, которые необходимо приобрести, разработать, выполнить для реализации мероприятий (перечень с описанием, объем);
сведения об использовании информационных систем и информационно-коммуникационных технологий, содержащихся в национальном фонде алгоритмов и программ, а также информацию о необходимости разработки новых информационных систем и информационно-коммуникационных технологий.
9. Экспертная оценка проекта плана информатизации является результатом его рассмотрения уполномоченным органом и оформляется в форме заключения, на основании которого орган государственной власти утверждает план информатизации.
10. Экспертная оценка проекта плана информатизации осуществляется по следующим критериям:
соответствие мероприятий по развитию информационных систем, информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых за счет средств бюджета автономного округа, стратегическим направлениям развития автономного округа, приоритетным направлениям развития информационных технологий, приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития Российской Федерации и автономного округа, отраслевых доктринах, концепциях, иных документах, предусматривающих долгосрочные приоритеты развития отрасли;
использование органом государственной власти, подведомственным ему учреждением результатов, полученных в ходе реализации плана по информатизации за предыдущий год (годы);
соответствие мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий целям, задачам, полномочиям и функциям органа государственной власти, подведомственного ему учреждения;
обоснованность привлечения средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для реализации мероприятий по информатизации в запрашиваемом объеме;
(в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 09.02.2015 N 7)
наличие целевых индикаторов и (или) показателей, планируемых к реализации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий.
(в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 09.02.2015 N 7)
11. При получении проекта плана информатизации уполномоченный орган в течение 2 (двух) рабочих дней проверяет его комплектность и надлежащее оформление. В случае отсутствия необходимых документов и/или их ненадлежащего оформления, проект плана информатизации возвращается с указанием конкретных замечаний, подлежащих устранению.
12. Экспертная оценка проекта плана информатизации при отсутствии замечаний к его комплектности и оформлению осуществляется уполномоченным органом в течение 10 (десяти) рабочих дней.
13. В случае положительного заключения проект плана информатизации считается согласованным.
14. В отрицательном заключении указываются замечания, предложения, рекомендации по доработке (переработке) проекта плана информатизации и прилагаемых к нему документов.
15. В случае возникновения разногласий по заключению и невозможности их урегулирования с уполномоченным органом, орган государственной власти вправе обратиться к заместителю Губернатора автономного округа, в ведении которого находится уполномоченный орган, для обеспечения обсуждения разногласий с заинтересованными органами, структурными подразделениями и организациями с целью принятия согласованного решения.
(в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 23.11.2015 N 149)
16. Копия утвержденного плана информатизации представляется в уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его утверждения.
17. При необходимости внесения изменений в утвержденный план информатизации орган государственной власти направляет их в уполномоченный орган для проведения экспертной оценки в порядке, установленном настоящим Положением.
18. Отчет об исполнении плана информатизации содержит:
сведения о результатах реализации мероприятий (описание результатов, количественные и качественные показатели, достижение поставленных целей, запланированных показателей);
сведения о закупках товаров, работ, услуг, которые осуществлены в целях реализации мероприятий (предметы контрактов, объем финансовых затрат, сведения об исполнении на отчетную дату и до конца отчетного года);
сведения об использовании иных информационных систем, информационно-коммуникационных технологий, на которые не затрачивались средства бюджета автономного округа, но которые использовались в рамках реализации мероприятий;
предложения о направлениях развития информатизации в автономном округе.
19. Уполномоченный орган по результатам рассмотрения отчета об исполнении плана информатизации вправе направить органу государственной власти рекомендации по дальнейшему планированию мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в его деятельности, деятельности подведомственных ему учреждений.
20. Реализация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий и контроль осуществляются органом государственной власти, подведомственными ему учреждениями самостоятельно с учетом принципов организации проектного управления.
