(с изменениями на 31 октября 2018 года)
(в ред. решений Совета муниципального района "Заполярный район" от 23.06.2009 N 456-р, от 30.06.2010 N 76-р, от 27.04.2011 N 159-р, от 20.05.2014 N 510-р, от 17.06.2015 N 123-р, от 30.09.2015 N 158-р, от 08.06.2016 N 236-р, от 03.11.2016 N 269-р, от 31.10.2018 N 417-р)
В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации Совет муниципального района "Заполярный район" решил:
1. Утвердить Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях Заполярного района (прилагается).
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", связанных с реализацией Порядка, утвержденного настоящим решением, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в районном бюджете на соответствующий год на обеспечение выполнения функций органов местного самоуправления и обеспечение деятельности муниципальных учреждений Заполярного района.
3. Раздел 6, абзац третий пункта 7.1 Положения о гарантиях и компенсациях лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств районного бюджета, утвержденного решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 26 января 2006 года N 17-р, считать утратившими силу.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального района
"Заполярный район"
А.В.БЕЗУМОВ
Председатель Совета
муниципального района
"Заполярный район"
В.А.ОКЛАДНИКОВ
ПОРЯДОК КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА БАГАЖА К МЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА И ОБРАТНО ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА
(в ред. решений Совета муниципального района "Заполярный район" от 23.06.2009 N 456-р, от 30.06.2010 N 76-р, от 27.04.2011 N 159-р, от 20.05.2014 N 510-р, от 17.06.2015 N 123-р, от 30.09.2015 N 158-р, от 08.06.2016 N 236-р, от 03.11.2016 N 269-р, от 31.10.2018 N 417-р)
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с компенсацией расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений Заполярного района, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - работники организаций), и членов их семей.
2. Работникам организаций и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований районного бюджета расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска работника и членов его семьи и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа (далее - компенсация расходов). Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится независимо от времени и места использования отпуска работником.
3. К членам семьи работника относятся неработающие супруг (супруга), не получающие страховую пенсию по старости (инвалидности), несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемной семье, дети, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся в общеобразовательных организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, дети, достигшие возраста 18 лет, в течение трех месяцев после окончания указанных общеобразовательных организаций, а также дети старше 18 лет, получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения в образовательных организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, до достижения ими возраста 23 лет.
4. Компенсация оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно производится в случаях, если работник находится в ежегодном оплачиваемом отпуске, в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы, в учебном отпуске.
5. В случае сохранения непрерывного трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях допускается также сохранение права на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в пределах последнего двухлетнего периода работникам, перешедшим из организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней, государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений на работу в организации, финансируемые за счет средств районного бюджета, и не использовавшим указанное право по прежнему месту работы.
6. Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника организации одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.
В дальнейшем у работника организации возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. Работник может воспользоваться этим правом в любой год работы соответствующего двухлетнего периода - третий или четвертый, пятый или шестой и т.д.
Абзац утратил силу.
Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника организации возникает одновременно с возникновением такого права у работника организации.
Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию.
В случае выезда работника (неработающих членов семьи работника) к месту использования отпуска до окончания двухлетнего периода, дающего право на компенсацию расходов, а возвращения обратно после начала следующего двухлетнего периода, но не позднее 30 календарных дней после его начала, право на компенсацию расходов считается реализованным за тот двухлетний период, в котором работник (неработающие члены семьи работника) выехал к месту использования отпуска.
7. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными и перевозочными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:
- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
- водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
- воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
- автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), электропоездом "Аэроэкспресс" (по тарифам стандартного класса) и иным транспортом к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;
в) оплату стоимости провоза багажа к месту использования отпуска и обратно сверх установленной на соответствующем виде транспорта нормы бесплатного провоза (сверхнормативного, негабаритного, тяжеловесного и иного вида) багажа в сумме, не превышающей 4000 рублей на работника и на каждого неработающего члена семьи работника, подтвержденной документами, содержащими информацию о такой стоимости.
В настоящем Порядке под проездными и перевозочными документами понимаются билет, багажная квитанция, ордер разных сборов, квитанция для оплаты сверхнормативного багажа, квитанция разных сборов, электронный многоцелевой документ и иные документы установленной формы, подтверждающие произведенные расходы по проезду работника и членов его семьи и провозу багажа к месту использования отпуска и обратно, провозу личного транспортного средства в случае, указанном в пункте 10, расходы по оформлению проездных и перевозочных документов..
Не подлежат возмещению расходы, связанные с уплатой штрафов, добровольным страховым сбором (взносом), доставкой билетов и багажа на дом, переоформлением или сдачей билета вследствие отказа от поездки (полета) по инициативе работника, опоздания на поезд, самолет, автобус, оказанием дополнительных услуг, таких как изменение классности билета, услуг по предварительной продаже билетов, заказу и бронированию мест, дополнительному питанию.
8. В случае, если представленные работником организации документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 7 настоящего Порядка, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.
9. При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника организации и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:
а) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;
б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;
в) при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;
г) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа;
д) между населенными пунктами Ненецкого автономного округа - по тарифам на авиаперевозки пассажиров и багажа, утвержденным уполномоченным органом.
Для подтверждения факта пребывания работника в месте проведения отпуска может быть использовано отпускное удостоверение, выданное работодателем (Приложение).
10. Компенсация расходов при проезде работника и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска, а также права собственности или права владения (пользования) транспортным средством в сумме, не превышающей расходов, произведенных на оплату стоимости израсходованного топлива в соответствии с представленными платежными документами (чеками автозаправочных станций). При этом при определении размера компенсации расходов стоимость израсходованного топлива определяется как произведение средневзвешенной цены за 1 литр топлива, рассчитанной из стоимости топлива, указанной в чеках автозаправочных станций, и количества топлива, рассчитанного на основе нормы расхода топлива, установленной для соответствующего транспортного средства, исходя из расстояния по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно.
Компенсация расходов производится, если для проезда было использовано личное транспортное средство, разрешенная максимальная масса которого не превышает 3500 кг, находящееся в собственности или владении (пользовании) работника или его мужа (жены), детей.
В случае если на отдельных участках пути следования к месту использования отпуска и (или) обратно отсутствует наземное сообщение, при проезде к месту использования отпуска и (или) обратно на личном транспорте помимо расходов на оплату стоимости израсходованного топлива компенсации подлежат также стоимость провоза личного транспорта на водном транспортном средстве до пункта остановки водного транспортного средства, из которого возможно дальнейшее следование работника на личном транспорте к месту использования отпуска и (или) обратно (ближайшей сухопутно-транспортной сети), и стоимость проезда на водном транспорте работника и следующих вместе с ним неработающих членов его семьи. Компенсация расходов производится на основании документов, подтверждающих стоимость провоза личного транспорта, проезда работника и членов его семьи на водном транспорте.
Оплата стоимости проезда работника личным транспортным средством к месту использования отпуска и обратно производится на основании:
а) документов, подтверждающих право собственности, право владения (пользования) транспортным средством (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, полис ОСАГО, доверенность или иные документы);
б) документа, подтверждающего нахождение работника в месте использования отпуска (отпускное удостоверение с отметкой);
в) кассовых чеков автозаправочных станций (АЗС);
г) документов, подтверждающих проезд работника и членов его семьи и провоз личного транспортного средства на водном транспорте.