Действующий

Об утверждении государственной программы Забайкальского края "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Забайкальском крае" (с изменениями на 27 апреля 2024 года)



1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы


Современная Россия находится на этапе глобальной цифровой трансформации, которая определена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным одной из пяти национальных целей развития до 2030 года. В условиях сложнейшей геополитической ситуации в мире наша страна переживает мощный технологический процесс развития, который сопровождается переориентацией на новые внутренние рынки и направления в сфере развития цифровых технологий и сервисов. В настоящее время российские технологии позволяют разрабатывать полноценные продукты и комплексные решения, способствующие становлению умных городов и цифровизации регионов, что в свою очередь способствует росту удовлетворенности людей качеством жизни, увеличению производительности и эффективности труда и стимулирует экономический рост.


В Забайкальском крае применение информационных и коммуникационных технологий (далее - ИКТ) - одна из основных тенденций цифровой трансформации отрасли государственного управления, которая направлена на достижение "цифровой зрелости" ключевых для государства отраслей экономики и социальной сферы.


В целях формирования управленческой вертикали цифровой трансформации во всех исполнительных органах Забайкальского края, органах местного самоуправления Забайкальского края назначены ответственные за цифровую трансформацию - руководители цифровой трансформации. Региональным руководителем цифровой трансформации, ответственным за координацию деятельности руководителей цифровой трансформации, в соответствии с распоряжением Губернатора Забайкальского края от 8 июля 2019 года N 311-р является заместитель председателя Правительства Забайкальского края. Руководители цифровой трансформации прошли обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки, направленным на развитие компетенций цифровой экономики.


В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации в Забайкальском крае разработана и утверждена распоряжением Правительства Забайкальского края от 20 августа 2021 года N 230-р Стратегия в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Забайкальского края, которая включает 15 направлений: "Безопасность", "Государственное управление", "Здравоохранение", "Кадровое обеспечение цифровой экономики", "Культура", "Образование и наука", "Промышленность", "Развитие городской среды", "Связь", "Сельское хозяйство", "Социальная сфера", "Строительство", "Транспорт и логистика", "Физическая культура и спорт", "Энергетическая инфраструктура".


Министерством жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края осуществляется координация работы исполнительных органов Забайкальского края по достижению показателя "Достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления". По итогам IV квартала 2023 года значение данного показателя в Забайкальском крае достигает 62,4%. По сравнению с 2021 годом прирост значения показателя составил 25,8%.


В Забайкальском крае создана и поддерживается информационная инфраструктура, состоящая из кластера современных серверов и систем хранения данных, связанных между собой телекоммуникационным оборудованием. При построении инфраструктуры использовался подход импортозамещения, только отечественное реестровое оборудование, произведенное на территории Российской Федерации. Программно-аппаратный комплекс защищен сертифицированными средствами защиты информации, что создает защищенный контур, в котором возможна циркуляция конфиденциальной информации, используемой в государственных информационных системах. В настоящее время на данном оборудовании функционируют различные информационные системы Забайкальского края, обеспечивающие деятельность исполнительных органов Забайкальского края.


С 2021 года в Забайкальском крае успешно реализуется проект "Перевод массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронный вид", который направлен на достижение показателя в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года". На декабрь 2023 года перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (далее - МСЗУ) утвержден распоряжением Правительства Забайкальского края от 27 сентября 2021 года N 315-р и включает в себя 83 услуги, которые доступны для заявителей на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). Преимущества получения услуг в электронном формате оценили граждане и юридические лица Забайкальского края, так, если в 2022 году количество обращений в электронном формате за предоставлением МСЗУ составило 41,27% (104 103 заявления) от общего количества обращений за МСЗУ (252 224 заявления), то на 1 ноября 2023 года такое количество обращений уже составляет 48,54% (99 098 заявлений в электронном формате из 204 170 заявлений), прирост составил более 7%, и этот процент с каждым годом будет только расти.


Трудности, которые возникают при реализации мероприятий цифровой трансформации отрасли государственного управления:


недостаточное финансирование отрасли;


недостаточная штатная численность специалистов в исполнительных органах Забайкальского края и органах местного самоуправления Забайкальского края, задействованных в реализации мероприятий по цифровой трансформации;


неготовность государственных и муниципальных служащих Забайкальского края к существенным изменениям в курируемых сферах деятельности;


недостаточная компьютерная грамотность государственных и муниципальных служащих Забайкальского края в области ИКТ;


устаревший парк компьютерной техники;


длительные решения организационных вопросов по подключениям рабочих мест в муниципальных образованиях Забайкальского края к корпоративной сети передачи данных.