Недействующий

Об утверждении государственной программы Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" и признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики (с изменениями на 7 декабря 2018 года)



Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ НАРОДОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА", ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.06.2016 N 225)



Чувашская Республика является субъектом Российской Федерации с полиэтническим составом населения. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в Чувашской Республике проживают представители 128 национальностей, 8 этнических групп (в 2002 г. - 97 национальностей и 9 этнических групп). Абсолютное большинство населения республики составляют 4 национальности: чуваши - 67,7 процента населения республики, русские - 26,9 процента, татары - 2,8 процента, мордва - 1,1 процента, другие национальности - 1,5 процента. Численность граждан Российской Федерации в Чувашской Республике - 1210,1 тыс. человек (99,9 процента лиц, указавших гражданство). Количество мигрантов - 10663 человека (данные переписи 2010 г.). Среди населения Чувашской Республики появились представители таких национальностей, как ангольцы, афганцы, бангладешцы, гвинейцы, кенийцы, конголезцы, метисы, непальцы, пакистанцы, афророссияне, словенцы и др., которые по итогам Всероссийской переписи населения 2002 года не числились. Возросла численность отдельных этносов: азербайджанцев, армян, даргинцев, ингушей, кабардинцев, киргизов, коми, лакцев, молдаван, тувинцев, туркмен, узбеков, чеченцев и др.


На территории Чувашской Республики созданы и действуют 28 национально-культурных объединений, которые представляют этнические группы 16 национальностей. Национально-культурные объединения являются активными и деятельными субъектами общественно-политической жизни региона, участвуют в работе различных консультативных органов, созданных при органах государственной власти.


По состоянию на 1 января 2013 г. зарегистрировано 307 религиозных организаций (на 1 января 2012 г. - 305), в том числе организаций русской православной церкви - 229; ислама - 52; адвентистов седьмого дня - 5; евангельских христиан-баптистов - 5; христиан веры евангельской - пятидесятников - 4; евангельских христиан - 3; старообрядцев - 2; иудаизма, новоапостольской церкви, христиан веры евангельской, лютеран, сознания Кришны (вайшнавов), армянской апостольской церкви и иных вероисповеданий - по 1 организации.


На совершенствование взаимодействия органов государственной власти и институтов гражданского общества по вопросам реализации государственной национальной политики на территории региона направлена деятельность Совета по делам национальностей Чувашской Республики и Совета по взаимодействию с религиозными объединениями в Чувашской Республике.


При всей своей многонациональности и поликонфессиональности Чувашская Республика в этнополитическом плане в течение длительного периода остается одним из наиболее стабильных и спокойных регионов Российской Федерации. В последние годы в республике произошли позитивные изменения в сфере межнациональных отношений. Данные опроса общественного мнения, проведенного в 2013 году, показали, что 83 процента респондентов межнациональные отношения в регионе оценивают положительно.


В целях поддержки национальных общественных объединений в решении вопросов этнокультурного развития народов и гармонизации межэтнических отношений, социальной и культурной адаптации мигрантов ежегодно проводится конкурс социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидий на реализацию социально значимых проектов. Национальным общественным объединениям, религиозным организациям постоянно оказывается организационная и методическая поддержка в проведении национальных, религиозных праздников и мероприятий.


Вместе с тем современное состояние межнациональных, межконфессиональных отношений в Чувашской Республике требует новых концептуальных подходов. При общей тенденции укрепления гражданского правосознания, усиления внимания государства к вопросам гармонизации межнациональных отношений дестабилизирующими факторами остаются нерешенность в целом по стране отдельных вопросов социальной сферы, проявление различных форм нетерпимости, в том числе бытового национализма, ксенофобии, особенно в городах и в молодежной среде. Существуют определенные трудности, обусловленные внешними и внутренними вызовами и угрозами, проявляется кризис гражданской идентичности, имеют место межэтническая нетерпимость, сепаратизм.


Ключевыми проблемами в сфере межэтнических отношений в Чувашской Республике являются:


слабое общероссийское гражданское самосознание (общероссийская гражданская идентичность) при все большей значимости этнической и религиозной самоидентификации;


рост числа внешних трудовых мигрантов и их низкая социокультурная адаптация к условиям принимающего сообщества;


недостаточная координация как на региональном, так и на местном уровне использования ресурсов в целях достижения гармонизации межэтнических, межконфессиональных отношений, этнокультурного развития народов, проживающих на территории Чувашской Республики;


сохранение у отдельных представителей народов Чувашской Республики неудовлетворенности уровнем обеспечения их культурно-языковых прав;


этнополитический и религиозно-политический радикализм и экстремизм;


рост националистических настроений в среде различных этнических общностей;