Противодействие преступности, охрана общественного порядка и обеспечение безопасности граждан, профилактика правонарушений всегда являлись важнейшими задачами органов государственной власти и общества в целом. Социально-экономическое и духовно-культурное развитие государства невозможно без достижения значительных успехов в борьбе с преступностью. На протяжении последних лет, когда страна переживала трудный период радикального переустройства, изменения системы ценностей и приоритетов, находилась в сложной экономической обстановке, проблемы укрепления правопорядка и законности приобрели особую остроту. В таких условиях требуется принятие дополнительных, адекватных происходящим процессам мер реагирования, многократно усиливается необходимость консолидации усилий общества и государства в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью.
В 2013 году на территории республики наблюдался рост регистрируемых преступлений. Учитывая кризисную ситуацию, сложившуюся в мировой финансовой системе, и, как следствие этого, рост безработицы и социальной напряженности в обществе, можно ожидать ежегодное увеличение доли регистрируемых преступлений на 3 процента. В 2017 году их число достигнет 14500.
Уровень преступности останется ниже общероссийского. Среди зарегистрированных преступлений большую часть (около 30 процентов) будут составлять имущественные преступления, включая кражи чужого имущества, их доля в прогнозируемый период возрастет до 20 процентов. Доля тяжких и особо тяжких преступных деяний в общей структуре преступности будет составлять 28 процентов, то есть каждое четвертое преступление будет относиться к категории тяжких и особо тяжких.
Сложной останется обстановка в общественных местах, в том числе на улицах городов и других населенных пунктов Республики Дагестан.
Увеличение числа тяжких преступлений происходит, в основном, за счет умышленных убийств и причинения тяжкого вреда здоровью, уничтожения имущества путем поджогов, а также преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и совершенных с применением огнестрельного оружия и взрывных устройств.
Основным источником угроз общественной безопасности остаются деятельность террористических групп и экстремистских организаций, направленная на насильственное изменение основ конституционного строя, дезорганизацию нормального функционирования органов государственной власти, уничтожение или повреждение критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также посягательства на представителей государственных и правоохранительных органов, общественных, религиозных деятелей и граждан.
Продолжается консолидация организованной преступности, повышение ее криминального профессионализма, расширение масштабов ее негативного влияния на общественно-политические и социально-экономические процессы.
Ухудшению криминального фона в республике в значительной степени способствует увеличение объемов нелегального оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых материалов. Эпизодические мероприятия по изъятию оружия и взрывчатых веществ не дают ощутимых результатов.
Активно функционирует нелегальный наркорынок. Повышенную угрозу физическому и генетическому здоровью дагестанского общества представляют высокие темпы вовлечения несовершеннолетних в немедицинское потребление наркотических средств.
Не обеспечена на должном уровне безопасность граждан на улицах и в других общественных местах, где по-прежнему совершается большое число преступлений против личности, жизни, здоровья и имущества граждан. Недопустимо высоким остается уровень смертности и травматизма участников дорожно-транспортных происшествий.
Требуется придание качественно нового импульса работе по пресечению экономических и налоговых преступлений, которые представляют реальную угрозу экономической безопасности республики, препятствуют притоку инвестиций в экономику.
Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных программных мер, направленных на профилактику правонарушений, повышение уровня защищенности населения на улицах и в общественных местах, недопущение проявлений экстремизма и терроризма, усиление работы по привлечению граждан к участию в обеспечении общественного порядка, использованию потенциала информационных технологий в охране правопорядка.