ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2014 года N 10-а
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОТДЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА В 2014-2016 ГОДАХ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании постановления администрации Костромской области от 31.12.2016 N 539-а.
____________________________________________________________________
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 N 12-а)
В целях обеспечения эффективного использования средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", администрация Костромской области
постановляет:
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 N 12-а)
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта в 2014-2016 годах.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 28 декабря 2012 года N 600-а "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта в 2013 году".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года, и подлежит официальному опубликованию.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта в 2014-2016 годах
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 N 12-а)
1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта в 2014-2016 годах (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 N 12-а)
2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта (далее - субсидии) является возмещение недополученных доходов перевозчиков при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам межмуниципального сообщения на территории Костромской области с применением провозной платы в пределах установленного тарифа в целях обеспечения осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области.
3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде субсидий, является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее - главный распорядитель).
4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам межмуниципального сообщения на территории Костромской области, включенным в реестр маршрутов межмуниципального сообщения, по утвержденному главным распорядителем расписанию (далее - регулярные перевозки).
5. Субсидии предоставляются лицам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, заключившим с главным распорядителем договор (договоры) на обеспечение (временное обеспечение) осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту (маршрутам) межмуниципального сообщения в Костромской области (далее - договор) и имеющим недополученные доходы.
Размер субсидий рассчитывается главным распорядителем ежемесячно с учетом нарастающего итога и определяется как разница между суммой расходов, понесенных лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, при осуществлении регулярных перевозок, и суммой доходов, полученных от осуществления таких перевозок, при условии применения максимального тарифа, установленного распорядительным актом исполнительного органа государственной власти Костромской области в сфере регулирования цен (тарифов).
6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
(п. 6 в ред. постановления администрации Костромской области от 27.01.2015 N 12-а)
7. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляют главному распорядителю следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов при осуществлении регулярных перевозок пассажиров на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) прогнозные показатели деятельности по форме согласно приложениям N 2, 3 к настоящему Порядку.
8. Главный распорядитель:
1) регистрирует в день поступления документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, с указанием даты поступления;
2) в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, на предмет соблюдения условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии письменно уведомляет об этом заявителя с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня принятия решения.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии заключает с лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 10 рабочих дней, Соглашение о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение).
9. Соглашением предусматривается:
целевое назначение, условия предоставления субсидии;
право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также согласие получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление проверок;
порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также в случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидии.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, а также условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
2) непредставление или представление в неполном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
3) наличие в представленных документах недостоверных сведений.
11. Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
Действия (бездействие), решения главного распорядителя, должностных лиц главного распорядителя, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности главного распорядителя, и (или) в судебном порядке.
12. Субсидия предоставляется после заключения Соглашения.
13. Получатель субсидии обязан:
1) ежемесячно представлять главному распорядителю отчет о деятельности по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам межмуниципального сообщения на территории Костромской области по форме согласно приложениям N 4, 5 к настоящему Порядку не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, за исключением отчета за ноябрь, который должен быть представлен не позднее 10 декабря;
2) осуществлять раздельный учет доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности и транспортных сообщений с выделением межмуниципальных маршрутов.
14. Для перечисления субсидий главный распорядитель готовит платежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств по получателям и представляет их в департамент финансов Костромской области.
15. Департамент финансов Костромской области при представлении главным распорядителем платежных поручений и документов, служащих основанием платежа (Соглашения, ежемесячных отчетов о деятельности), перечисляет главному распорядителю средства на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта:
1) до 20 числа каждого месяца - авансовыми платежами с учетом прогнозируемых сумм недополученных доходов этого месяца в соответствии с росписью расходов областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств;
2) после 20 числа каждого месяца - на основании ежемесячных отчетов о деятельности за предыдущий месяц, но в пределах лимитов бюджетных обязательств;
3) за декабрь средства предоставляются не позднее 20 декабря в размере фактически сложившейся среднемесячной суммы недополученных доходов, но в пределах лимитов бюджетных обязательств.
16. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям осуществляют главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.
17. Главный распорядитель вправе приостанавливать выплату субсидий при невыполнении получателями требований пункта 13 настоящего Порядка и в случае представления получателями неполной или недостоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком. После устранения нарушений предоставление субсидий возобновляется.
18. В случае нарушения получателями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными Соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидий, на основании письменного требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату получателями в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (предписания).
19. Требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении получателям.
20. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашениями, подлежат возврату получателями в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.
При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями в срок, указанный в первом абзаце настоящего пункта, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.
Заявление о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов при осуществлении регулярных перевозок пассажиров
Прошу предоставить субсидию __________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
на возмещение недополученных доходов, возникающих при осуществлении
регулярных перевозок пассажиров по маршруту (маршрутам) межмуниципального
сообщения
N _____ "__________________________",
N _____ "__________________________",
N _____ "__________________________"
за период с "___" __________ 20__ года по "___" __________ 20__ года.
Наименование и реквизиты:
Полное и сокращенное наименование:
__________________________________________________________________________