Количество сельскохозяйственных кооперативов и потребительских обществ на селе в Орловской области по состоянию на 1 января 2013 года
Форма кооперации | Зарегистрировано кооперативов, ед. | ||
всего | в том числе | ||
работающих | % | ||
Сельскохозяйственные производственные кооперативы | 16 | 16 | 100 |
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы -всего, в том числе кредитные | 36 | 27 4 | 75 100 |
Организации потребительской кооперации | 57 | 57 | 100 |
Потенциальной базой кооперации в сельской местности Орловской области являются не только все сельские жители, но и 242 действующих сельскохозяйственных организаций, а также 1258 крестьянских (фермерских) хозяйств.
Наибольшую активность в кооперации проявляют крестьянские (фермерские) хозяйства и товарные хозяйства населения . Однако в условиях присоединения к ВТО, ужесточения конкуренции на мировых рынках продовольствия и в целях сохранения социальной стабильности на селе и экономического роста сельскохозяйственной отрасли России важно вовлечение в кооперативные отношения всех жителей села, фермеров и сельскохозяйственных организаций.
Потребительская кооперация системы Центросоюза Российской Федерации осуществляет свою деятельность преимущественно в сельской местности и имеет следующее построение: потребительские общества, региональные союзы, Центросоюз Российской Федерации. В систему Центросоюза Российской Федерации также входят организации, учредителями которых являются потребительские общества, региональные союзы и Центросоюз Российской Федерации.
Система потребительской кооперации Орловской области включает в себя 74 кооперативные организации. ОПО "Союз Орловщины" имеет многоотраслевой характер деятельности: торговля, общественное питание, производство, заготовка, оказание бытовые услуг, кредитная деятельность по финансированию хозяйственной деятельности потребительских обществ и нужд пайщиков. В активе кооперации — 606 предприятий торговли, 80 предприятий общепита, 48 производственных цехов, 17 рынков и ярмарочных площадей, 22 заготовительных пункта, оптовые базы. В системе потребительской кооперации Орловской области трудятся более 30 тысяч человек.
Сельскохозяйственные производственные кооперативы
Наиболее массовой организационной формой сельскохозяйственной кооперации является сельскохозяйственный производственный кооператив (далее также - СПК), которым признается коммерческая организация, созданная гражданами в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной, не запрещенной законом деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов и личном трудовом участии членов кооператива.
СПК, являющийся трудовой и социальной формой ведения хозяйства, имеет важное социально-политическое значение, так как предоставляет
возможность для рядовых тружеников села (в силу ряда причин не желающим, либо не имеющим возможности организовать свое собственное крестьянское хозяйство) участвовать в управлении производством, развивать свою хозяйственную инициативу.
Из всех предусмотренных российским законодательством форм организации сельскохозяйственного производства только в крестьянском (фермерском) хозяйстве и в сельскохозяйственном производственном кооперативе предусмотрено распределение прибыли среди членов (которые одновременно являются работниками), причем в СПК это распределение производится именно в зависимости от показателей личного трудового участия члена кооператива. В предприятиях иных организационно-правовых форм распределение прибыли происходит среди владельцев акций (паев, долей) в зависимости от доли в капитале предприятия, при этом конечные получатели прибыли могут не принимать трудового участия в деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя.
СПК решают вопросы занятости на селе, содержат объекты социальной сферы на селе, ими решаются многие социальные вопросы. СПК обеспечивают кормами, транспортом, топливом и другими ресурсами своих членов для ведения ими личного подсобного хозяйства.
В то же время социальная сущность СПК и имеющиеся у них сложности в осуществлении демократических процедур, пока не учитываются. Они имеют право только на те формы государственной поддержки, что и сельскохозяйственные организации иных организационно-правовых форм. Хотя им сложнее, чем иным организационным формам, получать инвестиции от частных лиц. Большинство СПК работает на арендованной земле, которую в любой момент могут перекупить более состоятельные лица. Сложившаяся классификация не относит СПК к "малым формам хозяйствования на селе", даже если они отвечают критериям, установленным для субъекта малого предпринимательства.
В настоящее время нередки случаи нарушение принципов демократии со стороны органов управления СПК, хищнического присвоения отдельными лицами имущества СПК путем их незаконного преобразования в различные -акционерные общества, умышленного банкротства, рейдерских захватов, в результате чего члены СПК нередко остаются без своих имущественных паев, без земли и без работы.