ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2025 года N 44
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 525 "О Государственной программе Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса"
(с изменениями на 4 марта 2025 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 04.03.2025 N 54)
Правительство Республики Коми постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 525 "О Государственной программе Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Коми
Д.БРАТЫНЕНКО
Приложение
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 25 февраля 2025 г. N 44
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 04.03.2025 N 54)
в Государственной программе Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденной постановлением (приложение N 1.1), (далее - Программа):
1. Паспорт Программы исключить.
2. Дополнить разделами I и II следующего содержания:
"I. Приоритеты и цели Государственной политики в сфере
реализации государственной программы Республики Коми
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,
развитие рыбохозяйственного комплекса"
1. Оценка текущего состояния в сфере агропромышленного
и рыбохозяйственного комплексов
Агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы Республики Коми имеют незначительный удельный вес в валовом региональном продукте (1,6%). Но они имеют особую специфичность, которую необходимо учитывать при решении вопросов экономического и социального развития Республики Коми. От положения дел в этих отраслях экономики во многом зависит стабильность социально-экономической ситуации в республике. Несмотря на небольшие объемы производства, они продолжают играть важную роль в обеспечении населения продуктами питания, являются серьезным стабилизирующим фактором сдерживания цен на сельскохозяйственную и пищевую продукцию, завозимую из других регионов и зарубежья, а также влияют на создание условий для жизнеобеспечения сельского населения.
Федеральная и региональная аграрная политика в последнее десятилетие дала определенные положительные итоги, наблюдаются тенденции стабилизации и повышения эффективности агропромышленного производства, рыбохозяйственного комплекса. Реализация государственной программы Республики Коми по развитию сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия позволила обеспечить стабильность производства по основным видам сельскохозяйственной и пищевой продукции, повысить доступность кредитных ресурсов для производителей, улучшить социальную обстановку в сельской местности, повысить эффективность использования средств государственной поддержки.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в 2022 году в республике составил: по всем категориям хозяйств - 97,5 процента (по России - 111,3 процента), по сельскохозяйственным организациям - 99,4 процента (по России - 114 процентов), по хозяйствам населения - 93 процента (по России - 98,6 процента), по крестьянским (фермерским) хозяйствам - 94,3 процента (по России - 121,8 процента).
Вместе с тем наряду с имеющимися положительными тенденциями сохраняется ряд проблем, препятствующих укреплению достигнутых позиций в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах.
В числе основных проблем необходимо выделить:
убыточность сельскохозяйственного производства в связи с опережающими темпами роста затрат на приобретаемые материальные ресурсы (корма, горюче-смазочные материалы, электроэнергию и прочее) над ростом цен на продукцию сельского хозяйства;
низкая инвестиционная активность в связи с отсутствием свободных оборотных средств у сельхозтоваропроизводителей, низким уровнем саморазвития и инвестирования в обновление основных средств, внедрения более совершенных технологий производства, привлечения внешних финансовых и инвестиционных ресурсов;
слабая кооперация сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе с организациями пищевой промышленности;
ограниченность рынков сбыта для сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся в труднодоступных районах и районах с неразвитой инфраструктурой;
недостаток специалистов и рабочих, в связи с тяжелыми условиями труда и низким уровнем его оплаты;
отсутствие тесной взаимосвязи производственной деятельности с результатами научных исследований.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики
Республики Коми в сфере агропромышленного
и рыбохозяйственного комплексов
Основной стратегической целью государственной политики в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в Республике Коми является создание условий для их устойчивого развития путем решения следующих задач:
формирования благоприятной институциональной среды, обеспечивающей повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в Республике Коми;
повышения устойчивости функционирования организаций агропромышленного комплекса Республики Коми.
Приоритетными направлениями государственной политики в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах в Республике Коми являются:
развитие молочного скотоводства как системообразующей отрасли, использующей ресурсные возможности территорий Республики Коми - наличие площадей земель сельскохозяйственного назначения;
сохранение оленеводства как традиционного вида хозяйственной деятельности, образа жизни и культуры коренных народов Севера;
развитие аквакультуры и рыболовства как отрасли, расширяющей использование ресурсного потенциала водных объектов на территории Республики Коми;
модернизация пищевой и перерабатывающей промышленности, направленной на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью;
увеличение объемов работ по сохранению и повышению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, включая мероприятия по развитию мелиоративной системы;
повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития агропромышленного комплекса в Республике Коми;
поддержка развития фермерства, развитие кооперации, интеграционных связей в агропромышленном комплексе в Республике Коми, формирование и развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка.
Основные цели и задачи Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса" (далее - Государственная программа) соответствуют приоритетам, целям и основным направлениям социально-экономического развития Республики Коми в области агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Республики Коми, установленным стратегическими документами на уровне Российской Федерации и Республики Коми.
3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами,
национальными целями и целями Стратегии
социально-экономического развития Республики Коми,
показателями государственных программ Российской Федерации
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" определены семь национальных целей развития Российской Федерации, а также установлены целевые показатели, характеризующие достижение каждой из них к 2030 году и на перспективу до 2036 года.
Мероприятия Государственной программы направлены на достижение национальной цели "Устойчивая и динамичная экономика" и показатели, характеризующие ее достижение:
увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года;
увеличение к 2030 году экспорта продукции агропромышленного комплекса не менее чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2021 года;
обеспечение устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции.
Показатели Государственной программы коррелируются с показателями государственных программ Российской Федерации:
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717;
Государственная программа эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731.
4. Задачи государственного управления, способы
их эффективного решения в сфере агропромышленного
и рыбохозяйственного комплексов
В последние годы агропромышленный комплекс Республики Коми стабильно развивается, в том числе за счет активной поддержки государства.
В растениеводстве будут осваиваться интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения минеральных удобрений, переходе на посев перспективных высокоурожайных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур. Рост урожайности и объема производства сельскохозяйственных культур будет обеспечен за счет увеличения удельного веса посевов элитными семенами.
В отрасли животноводства динамично развивается молочное животноводство, птицеводство, свиноводство, сохраняется традиционная для республики отрасль северное оленеводство. Наращивание объемов производства мяса и молока будет осуществляться на основе стабилизации и увеличения поголовья скота и птицы, роста их продуктивности за счет повышения использования генетического потенциала, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных и птицы, строительства новых, реконструкции и модернизация существующих животноводческих объектов.
