ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2024 года N 1289-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 918-пп
Правительство Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 918-пп "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2019 года N 956-пп, от 20 февраля 2020 года N 77-пп, от 6 октября 2020 года N 844-пп, от 24 декабря 2020 года N 1173-пп, от 26 октября 2021 года N 999-пп, от 23 декабря 2021 года 1230-пп, от 27 декабря 2021 года N 1305-пп, от 18 апреля 2022 года N 346-пп, от 22 декабря 2022 года N 1443-пп, от 14 февраля 2023 года N 136-пп, от 2 августа 2023 года N 714-пп, от 26 декабря 2023 года N 1336-пп, от 13 февраля 2024 года N 111-пп) изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор -
первый заместитель
председателя Правительства
Оренбургской области -
министр
сельского хозяйства, торговли, пищевой
и перерабатывающей промышленности
Оренбургской области
С.В.БАЛЫКИН
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 25 декабря 2024 г. N 1289-пп
Изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 918-пп
1. Раздел I изложить в новой редакции:
"I. Стратегические приоритеты развития
государственной программы "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Оренбургской области"
Агропромышленный комплекс (далее - АПК) и его базовая отрасль - сельское хозяйство - являются ведущими системообразующими сферами экономики Оренбургской области, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области" (далее - Программа) определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Программа разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, Государственной программой эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 года N 731, стратегией социально-экономического развития Оренбургской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 20 августа 2010 года N 551-пп, и постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области".
Оренбургская область входит в лидеры среди субъектов Российской Федерации:
по количеству посевных земель (третье поле России);
по объему сбора:
твердой пшеницы (1 место);
бахчевых культур (1 место);
масличных культур (10 место);
зерновых и зернобобовых культур (14 место);
по производству молока (20 место).
В структуре валовой продукции сельского хозяйства первостепенное значение имеет зерновое хозяйство: зерновыми культурами занято 55 процентов посевной площади, используемой в сельскохозяйственном обороте.
Ведущей из технических культур является подсолнечник, площадь посевов которого в 2023 году составила 1121,6 тыс. гектаров.
Состояние отрасли растениеводства Оренбургской области в последние годы, несмотря на аномальные погодные условия, характеризуется постепенной стабилизацией производства. Увеличиваются посевные площади, проводятся сортосмена, сортобновление, выращиваются альтернативные культуры и совершенствуются технологии возделывания зерновых культур. В области все шире применяются энерго- и влагосберегающие технологии, которые позволяют снижать себестоимость производства.
В хозяйствах области вводятся в севооборот альтернативные засухоустойчивые культуры: нут, сорго, озимый рыжик, лен, сафлор, горчица, площадь которых в 2023 году составила 235 тыс. гектаров.
Расширение посевов указанных культур не только оказывает положительное воздействие на плодородие почв, фитосанитарное состояние сельскохозяйственных культур в севооборотах, их продуктивность, но и позволяет улучшить финансово-экономическое состояние хозяйств в связи с высокими ценами реализации.
Производимая в Оренбургской области растениеводческая продукция является основой для работы предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.
Пищевую и перерабатывающую промышленность в Оренбургской области представляют более 100 крупных и средних предприятий, общая численность занятых на которых составляет более 20 тыс. человек. Пищевая промышленность занимает 4 место по объему производства среди обрабатывающих отраслей региона. Предприятия, расположенные в области, производят продукцию, в большинстве своем потребляемую внутри региона.
Материально-техническая база организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, несмотря на сложности с получением кредитных ресурсов, острой нехваткой оборотных средств, ежегодно обновляется.
Одним из значимых экспортоориентированных направлений является переработка маслосемян.
Производственные мощности по переработке маслосемян составляют более 500,0 тыс. тонн в год, что недостаточно для существующего валового производства маслосемян подсолнечника.
Общество с ограниченной ответственностью "Астон-Поволжье" (далее - предприятие) начало реализацию инвестиционного проекта "Строительство маслоэкстракционного завода по переработке масличных культур в Оренбургской области". Предлагаемый проект будет направлен на развитие новых производственных мощностей по переработке подсолнечника и выпуску продукции в Оренбургской области (г. Бузулук). Мощность проекта по переработке подсолнечника - 2000 тонн в сутки.
Предприятие будет производить подсолнечное масло, подсолнечный шрот, топливные паллеты.
Оренбургская область является аграрным регионом с развитыми отраслями животноводства (молочное и мясное скотоводство, овцеводство, козоводство, свиноводство и птицеводство).
Основой отрасли животноводства является 261 крупное и среднее предприятие, специализирующееся на производстве животноводческой продукции, в том числе 7 птицефабрик и 5 современных свиноводческих комплексов.
Оренбургская область по итогам 2023 года по производству молока занимает 20 место в Российской Федерации, по производству скота и птицы на убой - 28 место.
Оценивая состояние отрасли животноводства с 2017 по 2023 год, следует констатировать значительные количественные и качественные изменения.
По состоянию на 1 января 2023 года в хозяйствах всех категорий отмечается уменьшение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров. По сравнению с данными на 1 января 2018 года уменьшение составляет 13,8 тыс. голов, в том числе коров - 0,7 тыс. голов.
За последние шесть лет значительные количественные изменения произошли в свиноводстве, овцеводстве и козоводстве. Так, поголовье свиней по состоянию на 1 января 2023 года составило 208,9 тыс. голов (78,4 процента к уровню 2018 года), овец и коз - 300,6 тыс. голов (94,4 процента).
Предусмотренная программой государственная поддержка позволила сохранить поголовье овцематок в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - КФХ), включая индивидуальных предпринимателей (далее - ИП).
Традиционной отраслью животноводства в Оренбургской области является мясное скотоводство. Реализуемые мероприятия программы "Развитие мясного скотоводства Оренбургской области на 2021 - 2024 годы" по поддержке данной отрасли позволили достичь значительных успехов в ее развитии.
Поголовье специализированного мясного скота по состоянию на 1 января 2024 года доведено до 151,3 тыс. голов и составляет 112,0 процента к уровню 2018 года, в том числе коров - до 74,3 тыс. голов (113,7 процента), поголовье помесных животных, полученных от мясных быков и молочного скота, - до 28,1 тыс. голов (102,8 процента), в том числе коров - до 4,9 тыс. голов (121,1 процента). Производство говядины от мясного скота увеличилось на 1,2 тыс. тонн (107,1 процента).
По состоянию на 1 января 2024 года в области осуществляют деятельность 28 организаций по племенному животноводству, в том числе в молочном скотоводстве - 8, мясном скотоводстве - 4, свиноводстве - 4, птицеводстве - 3, коневодстве - 2, а также 1 региональный информационно-селекционный центр, 1 ипподром, 1 селекционно-генетический центр по разведению свиней и 3 селекционных центра по калмыцкой, казахской белоголовой, герефордской породам, 1 лаборатория по иммуногенетической экспертизе, 1 лаборатория молекулярно-генетической экспертизы и 1 лаборатория селекционного контроля молока, 3 племенных завода, в том числе в свиноводстве - 3.
На сельскохозяйственных предприятиях области ведется активная работа по породообновлению крупного рогатого скота.
Для улучшения генетического потенциала молочного и мясного скотоводства сельскохозяйственные товаропроизводители области приобретают племенных нетелей, телок и быков из различных регионов Российской Федерации. В среднем с 2018 по 2023 год ежегодное приобретение высокоценного молодняка крупного рогатого скота сельскохозяйственными товаропроизводителями региона составляет более 2000 голов.
Основными видами животноводческой продукции, производимой в Оренбургской области, являются скот и птица на убой в живом весе, молоко, шерсть и яйцо.
Производство скота и птицы на убой в живом весе и шерсти во всех категориях хозяйств за последние шесть лет увеличилось и по итогам 2023 года составило 210,1, или 91,4 процента к уровню 2018 года. Следует отметить, что наибольшие темпы роста в производстве скота и птицы на убой достигнуты в птицеводстве.
Значительное снижение производства крупного рогатого скота на убой отмечается в сельскохозяйственных организациях. Это связано с низкими среднесуточными привесами (в среднем - 524 грамма), высокими затратами корма на 1 центнер прироста, а также невысокой живой массой (в среднем - 330 килограммов) крупного рогатого скота при сдаче на убой.
Малые формы хозяйствования (далее - МФХ) области производят более половины общего объема валовой продукции сельского хозяйства. Здесь занята основная часть сельского населения области. В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции доля КФХ в 2022 году составила 27,0 процента, в 2020 году - 26,0 процента.
Имеется потенциал для дальнейшего развития МФХ, что является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельского хозяйства Оренбургской области. Этому способствует поддержка, оказываемая в рамках Программы, в том числе в виде грантов на развитие.
