В целях совершенствования механизмов привлечения средств самообложения граждан для решения вопросов местного значения в Удмуртской Республике Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Внести в Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на решение вопросов местного значения, осуществляемое с участием средств самообложения граждан, утвержденные постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 февраля 2021 года N 40 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на решение вопросов местного значения, осуществляемое с участием средств самообложения граждан" (далее - Правила) следующие изменения:
1) абзац первый пункта 2 дополнить словами "(далее - вопросы местного значения)";
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов является принятие на сходе граждан решения о введении самообложения граждан в муниципальном образовании (населенном пункте либо части территории населенного пункта, входящем в состав муниципального образования, определенной с учетом критериев, установленных подпунктом 3 пункта 6 настоящих Правил (далее - часть территории населенного пункта) в целях выполнения мероприятия (мероприятий) по решению вопросов местного значения.";
3) в пункте 6:
а) в подпункте 1 слова "муниципальных образований, определенных в решениях о введении самообложения граждан, принятых на сходах граждан" исключить;
б) в подпункте 2 слова "муниципальных образований, определенных в решениях о введении самообложения граждан, принятых на сходах граждан" исключить;
в) в подпункте 3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"3) границы части территории населенного пункта, на которой проводится сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан в целях выполнения мероприятия (мероприятий) по решению вопросов местного значения, определены муниципальным правовым актом с учетом следующих критериев:";
в абзаце третьем слова "подпункте 1 настоящего пункта" заменить словами "абзаце втором настоящего подпункта";
г) дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) установление размера платежей в порядке самообложения граждан в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав муниципального образования), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав муниципального образования) и для которых размер платежей может быть уменьшен.";
4) в пункте 7:
а) абзац первый после слов "органы местного самоуправления" дополнить словами "муниципального образования", слова ", входящем в состав муниципального образования" исключить;
б) подпункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2) протокола схода граждан о введении самообложения граждан с наименованием мероприятия (мероприятий), реализуемых в рамках самообложения граждан, и источников финансирования с приложением списка участников схода граждан, в котором указываются фамилии и инициалы граждан, принявших участие в сходе граждан;
3) муниципального правового акта, устанавливающего порядок уплаты гражданами платежей в порядке самообложения с учетом условия, установленного подпунктом 6 пункта 6 настоящих Правил (указанный в настоящем подпункте муниципальный правовой акт представляется в случае, если порядок уплаты таких платежей не установлен (не утвержден) решением, принятым на сходе граждан);";
в) в подпункте 4 слова "муниципального образования, определенных в решении о введении самообложения граждан, принятом на сходе граждан" исключить;
г) в подпункте 5:
в абзаце втором слова "муниципального образования, определенного в решении о введении самообложения граждан, принятом на сходе граждан" исключить;
абзац третий изложить в следующей редакции:
"реестр платежных документов, подтверждающих поступление в бюджет муниципального образования средств самообложения граждан сверх установленного разового платежа на выполнение мероприятия (мероприятий) по решению вопросов местного значения по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;";
д) в подпункте 6 слова "муниципальных образований, определенных в решении о введении самообложения граждан, принятом на сходе граждан," исключить;
е) в подпункте 8:
в абзаце первом слова "муниципального образования, определенных в решениях о введении самообложения граждан, принятых на сходах граждан" исключить;
абзац второй изложить в следующей редакции:
"В случае отсутствия в выписке из решения о бюджете детализации расходов бюджета муниципального образования на софинансирование мероприятия (мероприятий) по решению вопросов местного значения дополнительно прикладывается пояснительная записка, подписанная главой администрации муниципального образования, в которой отражается объем собственных средств бюджета муниципального образования, предусмотренный на реализацию мероприятия (мероприятий) по решению вопросов местного значения;";
ж) абзацы второй и третий подпункта 9 признать утратившими силу;
з) дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10) сметы расходов на реализацию мероприятия (кроме тех, которые указаны в локальном сметном расчете) по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам и (или) локального сметного расчета, утвержденного главой муниципального образования, подтверждающие полную стоимость мероприятия.";
5) абзац первый пункта 7.1 после слов "органами местного самоуправления" дополнить словами "муниципальных образований";
6) дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:
"7.2. Заявка подписывается главой муниципального образования или лицом, его замещающим. В случае представления заявки в программном комплексе "Свод-Смарт" подписание заявки осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
При использовании программного комплекса "Свод-Смарт" документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, представляются в виде электронных образов документов, удостоверенных главой муниципального образования, или лицом, его замещающим, путем подписания файлов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Документы, прилагаемые к заявке и представляемые в программном комплексе "Свод-Смарт", должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.
Подлинники документов, представляемые в соответствии с настоящими Правилами в виде электронных образов в программном комплексе "Свод-Смарт" или в виде копий (в случае представления на бумажном носителе), не должны содержать исправлений, подчисток, нечитаемых символов и иных искажений, не позволяющих однозначно установить содержащуюся в документе информацию. В документах и их формах должны быть заполнены все реквизиты, за исключением случаев, когда возможность оставления таких реквизитов незаполненными предусмотрена законодательством либо формой или инструкцией (порядком) ее заполнения.";
7) пункты 8 - 12 изложить в следующей редакции:
"8. Уполномоченное лицо Министерства, осуществляющее прием и регистрацию заявок, регистрирует поступившие заявки в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем их поступления, в журнале регистрации, формируемом в электронном виде, с присвоением регистрационного порядкового номера с указанием даты их представления.
Нумерация присвоенных регистрационных порядковых номеров в указанном журнале регистрации осуществляется последовательно в течение соответствующего календарного года начиная с первого номера.
9. Уполномоченное лицо Министерства, осуществляющее прием и регистрацию заявок, отказывает в приеме заявки в случаях:
1) представления заявки за пределами срока, указанного в пункте 7 настоящих Правил;
2) поступления в бюджет муниципального образования средств самообложения граждан на выполнение мероприятия (мероприятий) по решению вопросов местного значения муниципальных образований, за пределами отчетного периода;
3) несоблюдения установленного пунктами 7.1, 7.2 настоящих Правил порядка оформления и представления в Министерство заявки и прилагаемых к ней документов;
4) представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил;
5) незаполнения обязательных полей заявки либо наличия в заявке нечитаемого текста.
10. Мотивированный отказ в приеме заявки размещается в программном комплексе "Свод-Смарт" в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае представления заявки на бумажном носителе и наличии оснований для отказа в ее приеме уполномоченное лицо Министерства, осуществляющее прием и регистрацию заявки, незамедлительно возвращает заявку с приложенными документами лицу, их представившему.
11. В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме заявки, предусмотренных подпунктами 3 - 5 пункта 9 настоящих Правил, орган местного самоуправления муниципального образования вправе повторно подать заявку и документы в пределах срока, установленного пунктом 7 настоящих Правил.
Уполномоченное лицо Министерства, осуществляющее прием и регистрацию заявок, принимает заявку и приложенные к ней документы. При этом повторная регистрация заявки не производится, ее учет осуществляется по номеру, присвоенному при первоначальной регистрации.
12. Министерство в срок не более 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и прилагаемых к ним документов, установленного пунктом 7 настоящих Правил, рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы.