ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 ноября 2024 года N 435
О внесении изменений в приказ Главного управления организации торгов Самарской области от 10.10.2018 N 172 "Об утверждении типового положения о закупке товаров, работ, услуг бюджетных учреждений Самарской области, автономных учреждений Самарской области, государственных унитарных предприятий Самарской области и перечня бюджетных учреждений Самарской области, автономных учреждений Самарской области, государственных унитарных предприятий Самарской области, для которых применение типового положения о закупке является обязательным при утверждении ими положения о закупке или внесении в него изменений"
Зарегистрировано в Главном управлении организации торгов Самарской области 25 ноября 2024 г. N ГУОТ-24-435
В целях реализации действующего законодательства приказываю:
1.1. В типовом положении о закупке товаров, работ, услуг бюджетных учреждений Самарской области, автономных учреждений Самарской области, государственных унитарных предприятий Самарской области:
в разделе 1.1:
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Заявка участника закупки (заявка, предложение) - комплект документов, содержащий предложение участника закупки, направленное Заказчику в порядке, установленном документацией или извещением о закупке для участия в неконкурентной закупке и/или для участия в конкурентной закупке.";
после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"Заявка участника закупки (заявка, предложение) на участие в неконкурентной закупке - комплект документов, содержащий предложение участника закупки, направленное Заказчику в порядке, установленном документацией или извещением о закупке для участия в неконкурентной закупке.
Заявка участника закупки на участие в конкурентной закупке - комплект документов, содержащий предложение участника закупки, направленное Заказчику в порядке, установленном документацией или извещением о закупке в форме электронного документа для участия в конкурентной закупке.
Иностранное государство - иностранное государство и/или группа иностранных государств.
Иностранное лицо - иностранный гражданин и/или иностранное юридическое лицо.";
после абзаца двадцать шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"Российское лицо - российский гражданин и/или российское юридическое лицо.";
абзац тридцатый дополнить предложением следующего содержания:
"Участник закупки для участия в неконкурентной закупке подает заявку на участие в неконкурентной закупке, для участия в конкурентной закупке подает заявку на участие в конкурентной закупке.";
в абзаце втором раздела 1.1, абзаце втором пункта 2.2.1, абзаце первом пункта 2.2.2, абзаце втором раздела 3.5 слова "АИС" заменить словами "ГИС";
в абзаце первом пункта 2.1.2, пункте 2.1.4 слова "органа исполнительной власти" заменить словами "исполнительного органа";
в абзаце первом пункта 2.4.5 слова "органом исполнительной власти субъекта" заменить словами "исполнительным органом субъекта";
в абзаце втором пункта 3.12.2 слова "органом исполнительной власти" заменить словами "исполнительным органом";
подпункт 9 пункта 3.7.2 изложить в следующей редакции:
"9) информация о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Закона N 223-ФЗ в отношении товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;";
в подпункте 3 пункта 3.8.1 после слов "происхождения поставляемого товара" дополнить словами "(при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), информация и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3.1-4 Закона N 223-ФЗ";
наименование раздела 3.13 изложить в следующей редакции:
"3.13. Выполнение минимальной доли закупок товаров российского происхождения <12>";
в разделе 3.13 примечание со знаком сноски <12> изложить в следующей редакции:
"<12> Настоящий раздел утрачивает силу с 01.01.2025.";
дополнить разделом 3.16 следующего содержания:
"3.16. Предоставление национального режима
при осуществлении закупок <13>
3.16.1. При осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Закона N 223-ФЗ. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим пунктом, пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Закона N 223-ФЗ, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом. В случае принятия мер, предусмотренных настоящим пунктом, Правительство Российской Федерации определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара для целей Закона N 223-ФЗ.
3.16.2. При осуществлении закупки товара, работы, услуги:
3.16.2.1. Если Правительством Российской Федерации установлен запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, не допускаются:
а) заключение договора на поставку такого товара;
б) при исполнении договора замена такого товара на происходящий из иностранного государства товар, в отношении которого установлен данный запрет;
в) заключение договора на выполнение такой работы, оказание такой услуги с подрядчиком (исполнителем), являющимся иностранным лицом;
г) перемена подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским законодательством), с которым заключен указанный договор, на иностранное лицо, которое зарегистрировано на территории иностранного государства, в отношении которого установлен данный запрет;
3.16.2.2. Если Правительством Российской Федерации установлено ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в том числе минимальная обязательная доля закупок товаров российского происхождения, не допускаются:
а) заключение договора на поставку товара, происходящего из иностранного государства, если поданы заявка на участие в закупке, окончательное предложение, признанные по результатам их рассмотрения соответствующими требованиям положения о закупке, извещения об осуществлении конкурентной закупки (в случае проведения конкурентной закупки), документации о конкурентной закупке (в случае проведения конкурентной закупки) и содержащие предложения о поставке товара российского происхождения;
б) при исполнении договора замена товара на происходящий из иностранного государства товар, в отношении которого установлено данное ограничение, если договор предусматривает поставку товара российского происхождения;
в) заключение договора на выполнение такой работы, оказание такой услуги с участником закупки, являющимся иностранным лицом, если российским лицом поданы заявка на участие в закупке, окончательное предложение, признанные по результатам их рассмотрения соответствующими требованиям положения о закупке, извещения об осуществлении конкурентной закупки (в случае проведения конкурентной закупки), документации о конкурентной закупке (в случае проведения конкурентной закупки);
г) перемена подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским законодательством), с которым заключен договор, на иностранное лицо, которое зарегистрировано на территории иностранного государства, в отношении которого установлено данное ограничение, если договор заключен с российским лицом;
3.16.2.3. Если Правительством Российской Федерации установлено преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами; преимущество в отношении товара российского происхождения:
а) при рассмотрении, оценке, сопоставлении заявок на участие в закупке, окончательных предложений осуществляется снижение на пятнадцать процентов ценового предложения, поданного в соответствии с Законом N 223-ФЗ и настоящим Положением участником закупки, предлагающим к поставке товар только российского происхождения, либо увеличение на пятнадцать процентов ценового предложения этого участника закупки в случае подачи им предложения о размере платы, подлежащей внесению за заключение договора;
б) в случае заключения договора с участником закупки, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, договор заключается без учета снижения либо увеличения ценового предложения, осуществленных в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта;
в) при исполнении договора допускается замена товара исключительно на товар российского происхождения, если договор предусматривает поставку товара российского происхождения;
г) при рассмотрении, оценке, сопоставлении заявок на участие в конкурентной закупке, заявок на участие в неконкурентной закупке, окончательных предложений осуществляется снижение на пятнадцать процентов ценового предложения, поданного в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о закупке участником закупки, являющимся российским лицом, либо увеличение на пятнадцать процентов ценового предложения этого участника закупки в случае подачи им предложения о размере платы, подлежащей внесению за заключение с ним договора;
д) в случае заключения договора с участником закупки, указанным в подпункте "г" настоящего пункта, договор заключается без учета снижения либо увеличения ценового предложения, осуществленных в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта;
е) перемена подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским законодательством), с которым заключен договор, допускается исключительно на российское лицо, если договор заключен с российским лицом.
3.16.3. По итогам года до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, в единой информационной системе Заказчик размещает отчет об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, который формируется путем обработки содержащейся в единой информационной системе информации, включенной в реестр договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки, а также путем формирования Заказчиком информации об объеме закупок, информация о которых не подлежит в соответствии с Законом N 223-ФЗ размещению в единой информационной системе. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, при которых отчет об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, не подлежит размещению в единой информационной системе, Заказчик до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, составляет и направляет такой отчет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.";
