ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2024 года N 752
О внесении изменения в постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.10.2023 N 702 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Культура Кузбасса"
Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
1. Внести в государственную программу Кемеровской области - Кузбасса "Культура Кузбасса", утвержденную постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.10.2023 N 702 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Культура Кузбасса", изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 20.03.2024.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области - Кузбасса -
председатель Правительства
Кемеровской области - Кузбасс
А.А.ПАНОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 19 ноября 2024 г. N 752
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА "КУЛЬТУРА КУЗБАССА"
Стратегические приоритеты государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Культура Кузбасса"
1. Оценка текущего состояния сферы культуры Кузбасса
Кемеровская область - Кузбасс обладает значительным культурным и творческим потенциалом. По состоянию на 01.01.2023 в регионе действуют 7 федеральных учреждений культуры:
2 филиала Федерального казенного предприятия "Российская государственная цирковая компания": Кемеровский государственный цирк и Новокузнецкий государственный цирк;
4 федеральных образовательных учреждения: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Кемеровский государственный институт культуры", филиал Федерального государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Центральная музыкальная школа - Академия исполнительского искусства" "Сибирский", филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский государственный институт сценических искусств" в г. Кемерово "Сибирская Высшая школа музыкального и театрального искусства", филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московская государственная академия хореографии" г. Кемерово;
филиал Русского музея в городе Кемерово.
Региональная сеть учреждений культуры состоит из 24 государственных учреждений культуры и 305 муниципальных учреждений культуры, из которых 235 бюджетных, 5 казенных и 65 автономных. По видам деятельности в сфере культуры насчитывается 1468 сетевых единиц.
В Кемеровской области - Кузбассе работает: 7 профессиональных театров, 1 концертная организация, 595 библиотек, 564 дома культуры, 43 музея, 84 киноучреждения, 2 парка культуры и отдыха.
В сфере культуры Кемеровской области - Кузбасса трудятся свыше 11 тыс. человек. Из них 85 человек удостоены почетных званий Российской Федерации "заслуженный" и "народный". Остается актуальным значимость человеческого капитала и дальнейшее его повышение. В связи с этим в области ведется работа по качественному образованию и постоянному профессиональному обучению работников культуры, по повышению роста их творческого потенциала. Создаются условия для повышения трудовой и творческой активности граждан.
Кемеровская область - Кузбасс имеет одну из лучших в стране и Сибирском федеральном округе многоуровневую систему подготовки кадров. Сеть образовательных организаций культуры состоит из 106 детских школ искусств, губернаторского культурного центра "Юные дарования Кузбасса", 5 государственных профессиональных образовательных учреждений Кузбасса, Государственного учреждения дополнительного профессионального образования "Центр развития образования в сфере культуры и искусства Кузбасса", Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Кемеровский государственный институт культуры", филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Центральная музыкальная школа - Академия исполнительского искусства" "Сибирский", филиала Московской государственной академии хореографии в городе Кемерово, филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский государственный институт сценических искусств" в г. Кемерово "Сибирская Высшая школа музыкального и театрального искусства". В указанных образовательных организациях культуры обучаются свыше 37 тыс. учащихся и студентов. Кроме того, в области действует 8 творческих союзов, в состав которых входит 576 деятелей культуры и искусства.
Большое влияние на развитие сферы культуры оказала реализация с 2019 года национального проекта "Культура".
С началом реализации национального проекта "Культура" перед регионом была поставлена задача увеличения числа посещений учреждений культуры к 2030 году в три раза по сравнению с 2019 годом. Возможность достижения данного показателя взаимосвязана с решением проблем состояния материально-технической базы учреждений культуры и профессиональной подготовки кадров.
Для повышения посещаемости в регионе началась реализация федерального проекта "Пушкинская карта", рассчитанного на молодых людей в возрасте от 14 до 22 лет. Сегодня Кузбасс входит в число лидеров по количеству учреждений - участников программы.
Также продолжается улучшение качества предоставления услуг (независимая оценка качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры, по итогам 2022 года составила 88 процентов).
Кроме того, с начала реализации национального проекта "Культура" создаются новые точки развития сферы культуры в регионе, такие как:
культурно-образовательный кластер в г. Кемерово;
школа креативных индустрий в г. Новокузнецке;
в музейную деятельность внедряются новые технологии (мультимедиа-гиды);
открываются виртуальные концертные залы;
создаются модельные библиотеки (библиотеки современного формата).
Вместе с тем ряд проблем в сфере культуры остаются нерешенными, в их числе:
отсутствие в обществе представления о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной политики;
значительное количество памятников истории и культуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии;
недостаточный уровень обеспеченности населения организациями культуры, высокий уровень региональных и муниципальных диспропорций;
низкий уровень доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений;
здания муниципальных учреждений культуры имеют высокую степень изношенности, остаются острыми проблемы состояния материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений, библиотек и музеев;
низкий уровень цифровой зрелости значительного количества учреждений культуры (отсутствие доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", необходимого финансирования, технического и программного обеспечения);
недостаток квалифицированных кадров в сфере культуры, а также специалистов для проведения реставрационных работ на объектах культурного наследия, в фондах музеев и библиотек;
значительное сокращение сети культурно-досуговых учреждений и ухудшение ассортимента и качества предоставляемых услуг;
сокращение численности работников в организациях культуры и ряд других проблем.
Государственной программой Кемеровской области - Кузбасса "Культура Кузбасса" (далее - государственная программа) значительно расширяется возможность решения назревших вопросов, в частности предусмотрена дальнейшая цифровизация сферы культуры, улучшение материально-технической базы, ремонт и строительство учреждений культуры, приобретение спецавтотранспорта, реализация обучающих программ, проведение культурно-массовых и образовательных мероприятий.
Кемеровская область - Кузбасс является субъектом Российской Федерации, в котором проживают представители свыше 130 наций, народностей, этнических групп.
Большинство населения Кемеровской области - Кузбасса составляют русские (93,7 процента от всех проживающих в регионе).
Другими наиболее многочисленными этническими группами являются татарская, немецкая, украинская, армянская, чувашская и др.
Русское население на протяжении почти четырех веков живет вместе с коренными малочисленными народами (шорцами и телеутами).
В Кемеровской области - Кузбассе действует система структур и организаций, конструктивно работающих в сфере межнациональных и межэтнических отношений.
По инициативе исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса и при участии общественных объединений, действующих в сфере межнациональных и межэтнических отношений, проводятся ежегодные межнациональные форумы, традиционные национальные мероприятия, праздники, межнациональные фестивали и творческие проекты.
Поддержка самодеятельного национального искусства, художественного народного творчества и другие мероприятия по работе с национальными общественными объединениями способствуют укреплению межнационального культурного сотрудничества на территории Кемеровской области - Кузбасса. Государственная политика в Кемеровской области - Кузбассе проводится в интересах этнического развития всех наций и народностей, проживающих в Кемеровской области - Кузбассе.
Большое внимание в регионе отведено решению вопросов сохранения памяти о погибших героях - защитниках Отечества. По неполным данным учета воинских захоронений органов местного самоуправления и сводного поискового отряда Кемеровской области - Кузбасса "Земляк", на территории Кемеровской области - Кузбасса по состоянию на 01.01.2023 находятся 353 российских (советских) воинских захоронения погибших при защите Отечества. Ежегодно поисковые отряды находят незахороненные останки кузбассовцев, погибших при защите Отечества, которые подлежат захоронению с воинскими почестями.
Часть воинских захоронений на территории Кузбасса требует проведения работ по их восстановлению.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры и национальной политики сформированы с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", Закона Кемеровской области от 26.12.2018 N 122-ОЗ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса на период до 2035 года", распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 03.06.2022 N 275-р "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса на период до 2035 года" (далее - Стратегия).
В соответствии с национальными целями развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года для обеспечения достижения национальной цели развития "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности" установлены целевые показатели: "Создание к 2030 году условий для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей", "Увеличение к 2030 году численности иностранных студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования в российских образовательных организациях высшего образования и научных организациях, не менее чем до 500 тыс. человек", "Увеличение к 2030 году доли молодых людей, участвующих в проектах и программах, направленных на профессиональное, личностное развитие и патриотическое воспитание, не менее чем до 75 процентов", "Увеличение к 2030 году доли молодых людей, верящих в возможности самореализации в России, не менее чем до 85 процентов", "Увеличение к 2030 году доли молодых людей, вовлеченных в добровольческую и общественную деятельность, не менее чем до 45 процентов", "Обеспечение к 2030 году функционирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи, основанной на принципах ответственности, справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию 100 процентов обучающихся", "Обеспечение продвижения и защиты традиционных российских духовно-нравственных ценностей в рамках не менее 70 процентов проектов в сфере культуры, искусства и народного творчества, финансируемых государственными институтами развития, к 2030 году и не менее 80 процентов таких проектов к 2036 году", "Повышение к 2030 году удовлетворенности граждан работой государственных и муниципальных организаций культуры, искусства и народного творчества", "Формирование к 2030 году современной системы профессионального развития педагогических работников для всех уровней образования, предусматривающей ежегодное дополнительное профессиональное образование на основе актуализированных профессиональных стандартов не менее чем 10 процентов педагогических работников на базе ведущих образовательных организаций высшего образования и научных организаций".
