ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 7 ноября 2024 года 2770-З N 215-VII
О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Саха (Якутия)"
Принят
Государственным Собранием (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
23 октября 2024 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2005 года 258-З N 523-III "О выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Саха (Якутия)" следующие изменения:
1) в приложении 1:
а) пункт 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предоставляются муниципальным районам (городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).";
б) раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Расчет индекса доходного потенциала
5.1. Индекс доходного потенциала i-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:
5.2. Размер доходного потенциала муниципального района (городского округа) является расчетной величиной, используемой в целях определения уровня бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа), и не является прогнозным или рекомендуемым показателем поступления доходов в соответствующие бюджеты.
5.3. Расчет доходного потенциала муниципального района (городского округа) производится в разрезе отдельных видов доходов муниципального района (городского округа) исходя из следующих показателей: уровень экономического развития муниципального района (городского округа), прогноз поступлений дохода по всем муниципальным районам (городским округам) в консолидированный бюджет Республики Саха (Якутия), норматив отчислений от дохода в бюджеты муниципальных районов (городских округов).
5.4. Доходный потенциал i-го муниципального района (городского округа) (ДПi) рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
НДi - налоговые доходы i-го муниципального района (городского округа);
ННДi - неналоговые доходы i-го муниципального района (городского округа);
l - вид дохода.
5.5. При расчете налогового потенциала применяются данные по следующим видам налогов: налог на доходы физических лиц; налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимальный налог; налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения; налог на имущество физических лиц; земельный налог; налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых.
5.6. В целях расчета налоговых доходов муниципальные районы (городские округа) дифференцируются по группам исходя из доли исчисленного налога на доходы физических лиц i-го муниципального района (городского округа) к общей сумме исчисленного налога на доходы физических лиц по муниципальным районам и городским округам за последний отчетный год:
Группа | Доля исчисленного налога на доходы физических лиц |
1 | менее 1 процента |
2 | от 1 до 6 процентов |
свыше 6 процентов |
5.7. Налоговые доходы i-го муниципального района (городского округа) по l-му виду дохода рассчитываются по следующей формуле:
,
где:
ПНl - прогноз поступлений l-го дохода по соответствующей группе муниципальных районов (городских округов) в консолидированный бюджет Республики Саха (Якутия);
Нормl - норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от l-го дохода в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и законодательства Республики Саха (Якутия);
, 
, 
- показатели, характеризующие налоговые доходы i-го муниципального района (городского округа) по l-му доходу в соответствии с перечнем показателей, установленным пунктом 5.10 настоящей методики;
n - отчетный год;
0,3, 0,35, 0,35 - доля каждого периода, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговые доходы i-го муниципального района (городского округа).
В случае если темпы роста показателей, характеризующих налоговые доходы муниципального района (городского округа), превышают средние показатели, сложившиеся по соответствующей группе муниципальных районов и городских округов, то показатели, характеризующие налоговые доходы муниципального района (городского округа), пересчитываются на средний темп роста показателей, характеризующих налоговые доходы муниципальных районов и городских округов по соответствующей группе.
5.8. Расчет неналоговых доходов муниципальных районов (городских округов) производится по следующим отдельным видам неналоговых доходов: плата за негативное воздействие на окружающую среду; плата за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков; плата за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям).
5.9. Неналоговые доходы i-го муниципального района (городского округа) по l-му виду доходов рассчитываются по следующей формуле:
,
где:
, 
- неналоговые доходы по l-му доходу в соответствии с перечнем показателей, установленным пунктом 5.10 настоящей методики.
5.10. Перечень показателей, характеризующих доходный потенциал муниципальных районов (городских округов), и источники информации:
Вид дохода | Показатель, характеризующий доходный потенциал муниципального района (городского округа) | Источник информации |
Налог на доходы физических лиц | Сумма налога на доходы физических лиц, исчисленная к уплате в бюджет | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (форма 5-НДФЛ "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на доходы физических лиц за соответствующий год по сведениям, представленным налоговыми агентами") |
Налог на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента | Сумма налога, поступившая в бюджет муниципального района (городского округа) | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (форма 0503317 "Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации") |
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | Сумма налога, подлежащая уплате за налоговый период | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (форма 5-УСН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения") |
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения | Размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, исчисленного исходя из срока, на который выдан патент | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (форма 1-патент "Отчет о количестве индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, и выданных патентов на право применения патентной системы налогообложения в разрезе видов предпринимательской деятельности") |
Земельный налог | Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (форма 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам") |
Налог на имущество физических лиц | Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (форма 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам") |
Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых | Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (форма 5-НДПИ "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на добычу полезных ископаемых") |
Плата за негативное воздействие на окружающую среду | Сумма неналогового дохода, поступающая в местный бюджет | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (форма 0503317 "Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации") |
Плата за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков | Сумма неналогового дохода, поступающая в местный бюджет | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (форма 0503317 "Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации") |
Плата за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) | Сумма неналогового дохода, поступающая в местный бюджет | Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (форма 0503317 "Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации") |
5.11. Если показатель, характеризующий доходный потенциал муниципального района (городского округа), по какому-либо отдельному доходному источнику имеет отрицательное значение, то в расчетах доходного потенциала такой показатель принимается равным нулю.";
в) пункт 7.11 раздела 7 изложить в следующей редакции:
"7.11. Корректирующий коэффициент цен (Кценi), предусмотренный таблицей 2, определяется по следующей формуле:
,
где:
Кценi - значение корректирующего коэффициента цен i-го муниципального района (городского округа);
m - перечень продовольственных и непродовольственных товаров по данным Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия);
Цi - среднегодовая цена продовольственного или непродовольственного товара i-го муниципального района (городского округа) за отчетный год по данным Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия);
Ц - среднегодовая цена продовольственного или непродовольственного товара по Республике Саха (Якутия) за отчетный год по данным Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия).";
г) строку 4 таблицы 1 изложить в следующей редакции:
" | ||
4. | Льготное питание для отдельных категорий обучающихся и организация бесплатного питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях | Рпитi, = (УД x Чнi x Нн) + (Чдетоднейi x Nпит x x Кценрегион x (100% - Zi), где: Рпитi, - расходы на льготное питание обучающихся, рассчитанные на основании Указа Главы Республики Саха (Якутия), и на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, по i-му муниципальному району (городскому округу) Республики Саха (Якутия) по направлению расходных обязательств "Образование" на очередной финансовый год и плановый период; УД - количество учебных дней в году, принимается равным 207; Чнi - численность обучающихся, которым предусмотрено льготное питание на основании Указа Главы Республики Саха (Якутия), по i-му муниципальному району (городскому округу) Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период по данным Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия); Нн - норматив расходов на обеспечение питанием обучающихся, установленный Указом Главы Республики Саха (Якутия); Чдетоднейi - число детодней для обучающихся по программам начального общего образования i-го муниципального района (городского округа) Республики Саха (Якутия) по данным Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия); Nпит - средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего образования в день по данным Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия); Кценрегионi - относительный показатель индекса цен на продуктовый набор потребительской корзины в Республике Саха (Якутия) i-го муниципального района (городского округа) Республики Саха (Якутия) по данным Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия); Zi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа) Республики Саха (Якутия) из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), определяемый Правительством Республики Саха (Якутия) |
"; | ||
д) таблицу 3 признать утратившей силу;
2) абзац второй приложения 3 изложить в следующей редакции:
"ОТi = 0,25 x (ПРНДi - ПУ) х Hi, где".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении бюджетов бюджетной системы Республики Саха (Якутия), начиная с бюджетов на 2025 год (на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов).
Глава
Республики Саха (Якутия)
А.НИКОЛАЕВ
г. Якутск
7 ноября 2024 г.
2770-З N 215-VII
