41. Простоем признается временная остановка экономически обоснованной деятельности субъекта предпринимательской или иной экономической деятельности, а также временное нарушение нормального течения производственных процессов, которое снижает экономическую эффективность деятельности и является прямым следствием выполнения субъектом действий, необходимых для соблюдения требования (далее - непроизводительные действия).
42. Случаями простоя являются в том числе:
1) остановка деятельности по причине необходимости получения разрешений, лицензий, сертификатов, иных документов, в случае если их получение не может быть осуществлено без потери рабочего времени (остановки производственного процесса);
2) остановка деятельности по причине необходимости прохождения процедур (например, обучения, аттестации), в случае если их прохождение не может быть осуществлено без потери рабочего времени (остановки производственного процесса);
3) отказы в работе оборудования, приобретение и использование которого предписано предполагаемым к установлению или действующим требованием, или временные сбои в работе информационных систем, информационное взаимодействие с которыми требуется для исполнения установленного требования, что приводит к приостановке производственных процессов, в том числе невозможности отгрузок, отпуска товара вследствие задержек в получении ответа от государственных информационных систем. В этих случаях оценки издержек простоя могут проводиться при наличии данных о частоте и продолжительности отказов или сбоев;
4) рост затрат по причине необходимости осуществления непроизводительных действий, в том числе перепробегов транспортных средств в связи с введением контрольных процедур в пункте, находящемся не на пути их обычного следования.
43. Проведение количественной оценки издержек простоя и недополученной прибыли предполагает последовательную реализацию следующих этапов:
1) определение случаев простоя и объектов расчета;
2) определение состава издержек простоя;
3) определение длительности простоя по каждому случаю простоя;
4) определение частоты наступления случаев простоя (в общем случае - одинаково внутри группы объектов);
5) определение объема издержек простоя по каждой издержке простоя;
6) расчет общей суммы издержек простоя;
7) определение объема недополученной прибыли на единицу времени;