ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2024 года N 1041-п
Об утверждении Порядка предоставления грантов на развитие семейной фермы и о внесении изменений в постановление Правительства Ярославской области от 06.07.2020 N 568-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов на развитие семейной фермы.
2. Внести в постановление Правительства Ярославской области от 06.07.2020 N 568-п "О поддержке малых форм хозяйствования и развитии сельскохозяйственной кооперации" изменения, признав подпункт 1.2 пункта 1 и Порядок предоставления грантов на развитие семейной фермы, утвержденный постановлением, утратившими силу.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ярославской области, курирующего вопросы агропромышленного комплекса.
4. Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Губернатор
Ярославской области
М.Я.ЕВРАЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Ярославской области
от 08.10.2024 N 1041-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНОЙ ФЕРМЫ
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления грантов на развитие семейной фермы (далее - Порядок) разработан в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Государственная программа).
Гранты на развитие семейной фермы (далее - гранты) предоставляются в целях поддержки развития малых форм хозяйствования.
1.2. Для целей Порядка используются следующие понятия и определения:
1.2.1. Семейная ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство (далее - КФХ), число членов которого составляет 2 (включая главу КФХ) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы КФХ, или индивидуальный предприниматель (далее - ИП), являющийся главой КФХ, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного ИП, зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации Ярославской области, осуществляющие деятельность более 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющие деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Ярославской области.
1.2.2. Сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа города Ярославля), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа города Ярославля). Перечень таких сельских территорий определяется постановлением Правительства Ярославской области.
1.2.3. Сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций определяется постановлением Правительства Ярославской области.
1.2.4. Проект развития семейной фермы (далее - проект) - документ (бизнес-план), представляемый грантополучателем в региональную конкурсную комиссию (далее - конкурсная комиссия) в порядке и по форме, которые установлены министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - министерство), включающий информацию о направлениях расходов и условиях использования гранта, предусмотренных пунктами 1.5 и 1.6 данного раздела Порядка, а также плановых показателях деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение), заключаемое между грантополучателем и министерством.
1.2.5. Грант - средства, предоставляемые в соответствии с решением конкурсной комиссии из областного бюджета семейной ферме для финансового обеспечения ее затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в целях развития на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Ярославской области малого и среднего предпринимательства, реализации проекта и трудоустройства на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн рублей гранта, но не менее одного нового работника на один грант, в срок, определяемый министерством, но не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта.
1.2.6. Плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта.
1.2.7. Конкурсная комиссия - комиссия, образуемая министерством, не менее 50 процентов членов которой составляют лица, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов в форме очного собеседования и (или) посредством видео-конференц-связи (далее - ВКС) с учетом приоритетности рассмотрения проектов, ранее не получавших гранты в рамках Государственной программы.
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта, является министерство.
1.4. Способ предоставления гранта - финансовое обеспечение части затрат.
1.5. Грант предоставляется в размере, не превышающем 30 млн рублей, но не более 60 процентов стоимости проекта по следующим направлениям расходов:
1.5.1. Приобретение земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности.
1.5.2. Разработка проектной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции - в размере, не превышающем 3 млн рублей.
1.5.3. Приобретение, строительство, реконструкция, капитальный ремонт или модернизация объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, в том числе приобретение и монтаж модульных производственных объектов.
1.5.4. Комплектация объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, включая автономные источники электро- и газоснабжения, и его монтаж, обустройство автономных источников водоснабжения. Перечень указанного оборудования утверждается приказом министерства.
1.5.5. Погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке".
1.5.6. Погашение не более 20 процентов займа, полученного в сельскохозяйственном потребительском кредитном кооперативе на реализацию проекта.
1.5.7. Уплата процентов по кредиту, указанному в подпункте 1.5.5 данного пункта, в течение 18 месяцев со дня получения гранта.
1.6. Грант предоставляется с учетом следующих условий:
1.6.1. Реализация проекта, составленного участником отбора, рассчитывается на период не менее 5 лет с даты получения гранта и предусматривает ведение рентабельного производства и ежегодный прирост объема произведенной сельскохозяйственной продукции в размере не менее чем на 8 процентов в отчетном году по отношению к предыдущему году.
1.6.2. План расходов, софинансирование которых предполагается осуществлять за счет гранта, составляется участником отбора с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг в соответствии с целевыми направлениями расходования гранта, указанными в пункте 1.5 данного раздела Порядка, их количества, цены, источников финансирования (грант, собственные и заемные средства).
1.6.3. Цена (стоимость) затрат на приобретение имущества, поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, запланированных за счет гранта, обосновывается участником отбора.
1.6.4. На банковском счете участника отбора имеются денежные средства в размере не менее 40 процентов от стоимости затрат, указанных в плане расходов.
1.6.5. Грант не предоставляется на финансовое обеспечение части затрат на закладку виноградников и (или) уход за ними.
1.6.6. Финансовое обеспечение затрат грантополучателя по направлению, предусмотренному пунктом 1.5 данного раздела Порядка, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
1.6.7. Приобретение иностранной валюты (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий), а также имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки, за счет гранта не допускается.
1.6.8. Предоставление и использование гранта подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с действующим законодательством.
1.6.9. Срок использования гранта составляет не более 24 месяцев со дня его получения.
В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию гранта в установленный срок, продление срока использования гранта осуществляется по решению министерства не более чем на 6 месяцев в установленном министерством порядке. Основанием для принятия министерством решения о продлении срока использования гранта является документальное подтверждение грантополучателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию гранта в установленный срок.
1.6.10. Размер гранта, предоставляемого конкретному грантополучателю, определяется решением конкурсной комиссии с учетом размера собственных средств грантополучателя, направляемых на реализацию проекта.
Размер гранта не может быть менее 5 млн рублей. В случае если участником отбора представлен проект стоимостью менее 5 млн рублей, такой проект конкурсной комиссией не рассматривается.
1.6.11. Повторное получение гранта соответствующими категориями получателей средств осуществляется при условии реализации в полном объеме проекта, на который был получен грант, и достижения плановых показателей деятельности, но не ранее чем через 36 месяцев с даты получения предыдущего гранта.
Грант предоставляется при условии завершения реализации проекта, на который ранее был получен грант, отсутствия внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта с участием гранта либо при условии внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта с участием гранта вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы не более чем на 10 процентов.
1.6.12. Грантополучатель обязуется выполнять обязательства по осуществлению своей деятельности и представлению отчетности о реализации проекта, а также о сохранении рабочих мест в рамках реализации проекта в министерство в течение срока не менее 5 лет со дня получения гранта.
1.6.13. У участника отбора на дату, определяемую министерством, отсутствуют неисполненные обязательства по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей.
1.6.14. Участник отбора в году, предшествующем году получения гранта, не привлекается к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".
