В соответствии с пунктом 4.4 раздела 4 Положения о системе и структуре исполнительных органов Ярославской области, утвержденного указом Губернатора Ярославской области от 11.10.2022 N 276 "Об утверждении Положения о системе и структуре исполнительных органов Ярославской области",
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об инспекции административно-технического и государственного жилищного надзора Ярославской области.
2. Признать утратившими силу и частично утратившими силу отдельные постановления Правительства Ярославской области в соответствии с перечнем, приведенным в приложении.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ярославской области, координирующего контрольно-надзорную деятельность.
4. Постановление вступает в силу с 07 октября 2024 года.
Губернатор
Ярославской области
М.Я.ЕВРАЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНСПЕКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Инспекция административно-технического и государственного жилищного надзора Ярославской области (далее - инспекция) является исполнительным органом Ярославской области, уполномоченным на:
- осуществление функции по региональному государственному контролю (надзору) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, региональному государственному контролю (надзору) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов;
- осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора), лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, включая деятельность по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, и осуществление регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
- производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области об административных правонарушениях;
- реализацию полномочий по обеспечению повышения качества осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории Ярославской области.
1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.
1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - органы местного самоуправления), юридическими и физическими лицами.
1.4. Инспекция является правопреемником инспекции административно-технического надзора Ярославской области и государственной жилищной инспекции Ярославской области.
1.5. Сокращенное наименование инспекции - ИАТиГЖН ЯО.
Инспекция осуществляет следующие полномочия:
2.1. По осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
2.2. По осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов.
2.3. По осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора).
2.4. По осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности.
2.5. По осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением региональными операторами требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности.
2.6. По осуществлению регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
2.7. По производству по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области об административных правонарушениях.
2.8. По организации и оптимизации процессов исполнения полномочий в области государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти Ярославской области, структурными подразделениями Правительства Ярославской области, а также исполнения полномочий в области муниципального контроля органами местного самоуправления Ярославской области.
2.9. По контролю за деятельностью административных комиссий на территории Ярославской области.
2.10. По предоставлению государственных услуг:
- по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
- по выдаче квалификационного аттестата;
- по регистрации самоходных машин и прицепов к ним (кроме самоходных машин, военной, специальной и других видов техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, опытных (испытательных) образцов вооружения, военной и специальной техники);
- по проведению технического осмотра самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием;
- по приему экзаменов на право управления самоходными машинами и выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста);
- по выдаче организациям, осуществляющим образовательную деятельность, обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
- по оценке технического состояния и определения остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам их владельцев, а также государственных и других органов;
- по участию в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
- по проведению государственной регистрации аттракционов.
В соответствии с установленными полномочиями инспекция выполняет следующие функции:
3.1. По вопросам осуществления регионального государственного контроля (надзора):
3.1.1. Проводит плановые контрольные (надзорные) мероприятия и внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия с взаимодействием и без взаимодействия с контролируемыми лицами в соответствии с положениями Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
3.1.2. Выдает в пределах своих полномочий предписания об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, принимает меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
3.1.3. Принимает меры по пресечению, устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований и (или) по восстановлению правового положения, существовавшего до таких нарушений.
3.1.4. Выполняет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований.
3.1.5. Направляет предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, принимает и рассматривает возражения на них, ведет учет объявленных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
3.1.6. Осуществляет систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельности.
3.1.7. Обеспечивает досудебное рассмотрение жалоб в порядке, установленном главой 9 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
3.2. При осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора):
3.2.1. Контролирует соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда.
3.2.2. Обращается в суд с заявлениями:
- о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;