Строительная отрасль имеет существенное значение в развитии Удмуртской Республики, оказывая прямое влияние на экономический потенциал региона и обеспечивая повышение уровня и качества жизни населения.
Сфера строительства охватывает различные области, функционирование которых напрямую влияет на возможности повышения благополучия граждан посредством обеспечения их объектами спорта, образования, здравоохранения, культуры и иных направлений.
В 2020 - 2023 годах объем капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности по главному распорядителю бюджетных средств - Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики, составил порядка 22,7 млрд рублей. Указанных средств недостаточно для финансового обеспечения в полном объеме новых объектов капитального строительства, предлагаемых главными распорядителями бюджетных средств к включению в Адресную инвестиционную программу Удмуртской Республики (далее - АИП), при одновременном включении в нее переходящих объектов капитального строительства.
По итогам реализации АИП в 2022 году было введено 22 объекта капитального строительства (100 процентов объектов, предусмотренных к вводу в рамках АИП).
Строительная отрасль в настоящее время испытывает некоторые трудности, вызванные, в первую очередь, низкой внешней инвестиционной активностью и санкционным давлением на российскую экономику, а также волатильностью цен на строительные ресурсы.
За период 2020 - 2023 годов достигнуты следующие основные результаты, оказывающие влияние на строительную отрасль:
расширены основания для перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию АИП, между годами и (или) объектами капитального строительства, мероприятиями (укрупненными инвестиционными проектами), объектами недвижимого имущества;
введена практика опережающего финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета строительства, реконструкции объектов капитального строительства, что позволяет ускорить строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;
реализованы мероприятия по компенсации в 2023 году за счет средств федерального бюджета удорожания строительства, реконструкции объектов капитального строительства в связи с ростом цен на строительные ресурсы;
утверждено положение о принятии решения о списании затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства собственности Удмуртской Республики, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета Удмуртской Республики.
Вместе с тем в сфере реализации государственной программы Удмуртской Республики "Реализация Адресной инвестиционной программы Удмуртской Республики" (далее - Программа) сохраняются следующие основные проблемы:
дефицит финансирования ежегодно формируемой АИП;
длительность процедуры принятия решений об осуществлении капитальных вложений и включения объектов капитального строительства в АИП, а также перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию АИП;
наличие большого количества объектов незавершенного строительства (более 700), финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета Удмуртской Республики.