ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2024 года N 603
Об утверждении методик расчета нормативов, применяемых при определении расчетных нормативных расходов для расчета и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, и Порядка определения расчетных нормативных расходов
В соответствии с Законом Орловской области от 26 декабря 2005 года N 562-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые методики расчета нормативов, применяемых при определении расчетных нормативных расходов для расчета и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, и Порядок определения расчетных нормативных расходов.
2. Департаменту финансов Орловской области осуществить расчет и распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в соответствии с Порядком и методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), утвержденными Законом Орловской области от 26 декабря 2005 года N 562-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Орловской области", с применением нормативов, рассчитанных в соответствии с методиками, указанными в пункте 1 настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Орловской области
В.А.ТАРАСОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 18 сентября 2024 г. N 603
МЕТОДИКИ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ РАСЧЕТНЫХ НОРМАТИВНЫХ РАСХОДОВ ДЛЯ РАСЧЕТА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИИ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) НА 2025 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2026 И 2027 ГОДОВ, И ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ НОРМАТИВНЫХ РАСХОДОВ
Настоящие методики определяют порядок расчета нормативов для определения расчетных нормативных расходов на решение вопросов местного значения по полномочиям муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Орловской области (далее также - муниципальные районы (муниципальные округа, городские округа), определенным Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Расчетные нормативные расходы не являются обязательными или рекомендуемыми и применяются для расчета и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Нормативы, применяемые при определении расчетных нормативных расходов для расчета и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, определяются методом индексации нормативов, утвержденных постановлением Правительства Орловской области от 28 сентября 2023 года N 667 "Об утверждении методик расчета нормативов, применяемых при определении расчетных нормативных расходов для расчета и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, и Порядка определения расчетных нормативных расходов".
В соответствии с Законом Орловской области от 26 декабря 2005 года N 562-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Орловской области" коэффициенты индексации устанавливаются органом исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере бюджетной политики.
I. Содержание органов местного самоуправления
Нормативные расходы на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее также - органы местного самоуправления) определяются по нормативам расходов на 1 жителя в год. Муниципальные районы (муниципальные округа, городские округа) группируются в зависимости от численности населения.
Нормативы расходов на содержание органов местного самоуправления устанавливаются в следующих размерах:
в муниципальных районах (муниципальных округах, городских округах) с численностью населения свыше 30000 человек - на 2025 год в размере 973,28 рубля на 1 жителя в год, на 2026 год в размере 1012,21 рубля на 1 жителя в год, на 2027 год в размере 1052,7 рубля на 1 жителя в год;
в муниципальных районах с численностью населения от 17001 до 30000 человек - на 2025 год в размере 1363,91 рубля на 1 жителя в год, на 2026 год в размере 1418,47 рубля на 1 жителя в год, на 2027 год в размере 1475,21 рубля на 1 жителя в год;
в муниципальных районах с численностью населения от 10001 до 17000 человек - на 2025 год в размере 1463,27 рубля на 1 жителя в год, на 2026 год в размере 1521,8 рубля на 1 жителя в год, на 2027 год в размере 1582,67 рубля на 1 жителя в год;
в муниципальных районах с численностью населения до 10000 человек - на 2025 год в размере 2373,22 рубля на 1 жителя в год, на 2026 год в размере 2468,15 рубля на 1 жителя в год, на 2027 год в размере 2566,88 рубля на 1 жителя в год.
Расчетные нормативные расходы на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) определяются по формуле:
Rмсуi = Nмсуi x ni, где:
Rмсуi - расчетные нормативные расходы i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на содержание органов местного самоуправления;
Nмсуi - норматив расходов на содержание органов местного самоуправления i-й группы муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в зависимости от численности населения;
ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по состоянию на 1 января 2024 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области.
II. Национальная экономика
Расчетные нормативные расходы i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на выполнение полномочий в области национальной экономики определяются по формуле:
Rэкi = Nэкдр x ni, где:
Rэкi - расчетные нормативные расходы i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на выполнение полномочий в области национальной экономики;
Nэкдр - норматив расходов на другие вопросы в области национальной экономики;
ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по состоянию на 1 января 2024 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области.
Норматив расходов на другие вопросы в области национальной экономики устанавливается на 2025 год в размере 229,71 рубля на 1 жителя в год, на 2026 год - в размере 238,9 рубля на 1 жителя в год, на 2027 год - в размере 248,46 рубля на 1 жителя в год.
III. Жилищно-коммунальное хозяйство
Нормативные расходы на жилищно-коммунальное хозяйство i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) определяются по формуле:
Rжкхi = Rжхi + Rкхi + Rбi, где:
Rжкхi - расходы i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на выполнение полномочий в области жилищно-коммунального хозяйства;
Rжхi - расходы i-го муниципального (городского) округа на жилищное хозяйство;
Rкхi - расходы i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на коммунальное хозяйство;
Rбi - расходы i-го муниципального (городского) округа на благоустройство территории муниципального (городского) округа.
3.1. Жилищное хозяйство
Норматив расходов на выполнение муниципальным округом (городским округом) полномочий в области жилищного хозяйства (содержание муниципального жилищного фонда) устанавливается на 2025 год в размере 85,47 тыс. рублей на 1 тыс. кв. м муниципального жилья в год, на 2026 год - 88,89 тыс. рублей на 1 тыс. кв. м муниципального жилья в год, на 2027 год - 92,45 тыс. рублей на 1 тыс. кв. м муниципального жилья в год.
Нормативные расходы на жилищное хозяйство i-го муниципального округа (городского округа) определяются по формуле:
Rжхi = Nжх x pжi, где:
Rжхi - нормативные расходы на жилищное хозяйство i-го муниципального округа (городского округа);
Nжх - норматив расходов на выполнение муниципальным округом (городским округом) полномочий в области жилищного хозяйства;
pжi - площадь жилья, находящегося в муниципальной собственности i-го муниципального округа (городского округа) по состоянию на 1 января 2024 года по данным органов местного самоуправления муниципальных округов (городских округов).
3.2. Коммунальное хозяйство
Норматив расходов на коммунальное хозяйство (организацию в границах муниципального района газоснабжения поселений, организацию в границах муниципального округа (городского округа) тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации) устанавливается на 2025 год в размере 104,92 рубля на 1 жителя в год, на 2026 год - в размере 109,12 рубля на 1 жителя в год, на 2027 год - в размере 113,48 рубля на 1 жителя в год.
Нормативные расходы на коммунальное хозяйство определяются по формуле:
Rкхi = Nкх x ni, где:
Rкхi - расходы i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на коммунальное хозяйство;
Nкх - норматив расходов на коммунальное хозяйство;
ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по состоянию на 1 января 2024 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области.
3.3. Благоустройство
Норматив расходов на организацию благоустройства территории муниципального (городского) округа устанавливается на 2025 год в размере 1701,73 рубля на 1 жителя в год, на 2026 год - в размере 1769,8 рубля на 1 жителя в год, на 2027 год - в размере 1840,59 рубля на 1 жителя в год.
Нормативные расходы на организацию благоустройства территории i-го муниципального округа (городского округа) определяются по формуле:
Rбi = Nб x ni, где:
Rбi - нормативные расходы на организацию благоустройства территории i-го муниципального округа (городского округа);
