ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 2024 года N 389-п
О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 450-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие образования и науки Ивановской области"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2024 N 717 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджетам г. Байконура и федеральной территории "Сириус" на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций субъектов Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории "Сириус", муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций", постановлением Правительства Ивановской области от 14.02.2022 N 175-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ивановской области", постановлением Правительства Ивановской области от 05.08.2024 N 340-п "Об обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций Ивановской области, муниципальных общеобразовательных организаций" Правительство Ивановской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 450-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие образования и науки Ивановской области" следующие изменения:
в приложении к постановлению:
1. В разделе "Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Ивановской области "Развитие образования и науки Ивановской области":
подраздел "III. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации Государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"Методика распределения и правила предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области иных межбюджетных трансфертов на ежемесячное денежное вознаграждение советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций установлены согласно приложению 23 к Государственной программе".
2. Дополнить приложением 23 к государственной программе Ивановской области "Развитие образования и науки Ивановской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 06.09.2024 N 389-п
Приложение 23
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие образования и науки
Ивановской области"
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ ДЕНЕЖНОЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ СОВЕТНИКАМ ДИРЕКТОРОВ ПО ВОСПИТАНИЮ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ДЕТСКИМИ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Настоящие Методика и правила определяют цель, условия и правила предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области иных межбюджетных трансфертов на ежемесячное денежное вознаграждение советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций (далее соответственно - советники директоров, образовательные организации, иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области полномочий в сфере образования, в части осуществления выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров (включая выплату среднего заработка в установленных законодательством случаях, начисленного с суммы выплаченной надбавки, учтенной в расчете данного среднего заработка).
3. Критерием отбора муниципального района, городского округа Ивановской области для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие потребности муниципального района, городского округа Ивановской области в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров исходя из прогнозируемой численности педагогических работников образовательных организаций в должности "советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями" в образовательных организациях на начало учебного года.
4. Размер предоставляемого бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области иного межбюджетного трансферта (Тсi) определяется формуле:
Тсi = С x Нi x Nм x Sвзн, где:
С - 5 тыс. рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров (но не более одной выплаты ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику образовательной организации при осуществлении трудовых функций советника директора в 2 и более образовательных организациях);
Nм - количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение советникам директоров;
Sвзн - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование).
Прогнозируемое количество советников директоров, заявленное органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области, рассчитывается по формуле:
Нi = Н1i + Н2i, где:
Н1i - количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в одной образовательной организации;
Н2i - количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в 2 и более образовательных организациях.
5. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящих Методики и правил и утверждается в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете (сводной бюджетной росписью областного бюджета) на очередной финансовый год и на плановый период, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента образования и науки Ивановской области (далее - Департамент) - главного распорядителя бюджетных средств, на цель, указанную в пункте 2 настоящих Методики и правил.
Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
б) заключение между Департаментом и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области (далее - Соглашение).
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области осуществляется Департаментом на основании Соглашений, заключаемых по форме, аналогичной типовой форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Для заключения Соглашения уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области представляет в Департамент заверенную органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты.
8. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджет муниципального района, городского округа Ивановской области осуществляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов" в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
9. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области представляют в Департамент по форме и в сроки, определенные Соглашением:
отчет об осуществлении расходов иного межбюджетного трансферта;
отчет о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
10. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом на основании сравнения плановых и фактических значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта: "Количество предоставленных выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров, в общем количестве запланированных выплат".
11. Значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов и обязательства по его исполнению устанавливаются в Соглашении.
12. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Ивановской области.
13. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта и (или) нарушения муниципальным районом, городским округом Ивановской области условий его предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. В случае если муниципальным районом, городским округом Ивановской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного Соглашением, размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет до 1 марта года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), определяется по формуле:
Vвозврата = (VИМБТ x Di) x 0,01, где:
VИМБТ - иной межбюджетный трансферт, предоставленный бюджету муниципального района, городского округа Ивановской области в отчетном финансовом году;
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного Соглашением.
15. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное Соглашением.
16. Основанием для освобождения муниципального района, городского округа Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящих Методики и правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы:
а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области;
б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
17. Контроль за соблюдением муниципальными районами, городскими округами Ивановской области условий, целей и правил предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
