В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Курганской области от 29 декабря 2023 года N 452 "О государственной программе Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области" Правительство Курганской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на развитие животноводческих ферм согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по экономической политике.
Губернатор Курганской области
В.М.ШУМКОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ
1. Порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на развитие животноводческих ферм (далее - Порядок) определяет правила предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на развитие животноводческих ферм (далее - Грант).
2. Гранты предоставляются в рамках реализации мероприятий государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 29 декабря 2023 года N 452 "О государственной программе Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области", за счет средств областного бюджета.
3. Предоставление Грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Грантов.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета по предоставлению Грантов является Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент).
5. Информация о Гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России).
6. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора заявителей для предоставления Грантов (далее - конкурсный отбор).
7. Грант предоставляется заявителю в целях софинансирования его затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на реализацию проекта по развитию животноводческой фермы (далее - проект), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки. Перечень затрат, софинансируемых за счет Гранта, указан в пункте 12 Порядка.
Для получателей Гранта, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров, включая сумму налога на добавленную стоимость.
8. Заявителями для предоставления Грантов являются крестьянское (фермерское) хозяйство (далее - КФХ) или индивидуальный предприниматель (далее - ИП), основным видом деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Курганской области, обязующиеся осуществлять деятельность в течение не менее шести лет со дня получения Гранта.
9. Грант предоставляется заявителю, соответствующему на дату представления документов в конкурсную комиссию по решению вопросов о предоставлении либо отказе в предоставлении грантов и (или) субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, гражданам Российской Федерации, сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее - конкурсная комиссия) следующим требованиям:
1) глава КФХ, ИП являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживают на территории Курганской области;
2) заявитель представляет проект по направлению деятельности (отрасли) "животноводство", составленный по форме, определяемой Департаментом, в который включаются плановые показатели деятельности, а также обязательство по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении Гранта (далее - Соглашение), заключаемым между получателем Гранта и Департаментом. Плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, в том числе количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сохранение созданных рабочих мест для трудоустройства на постоянную работу новых работников в течение не менее шести лет со дня получения Гранта, количество поголовья сельскохозяйственных животных, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, внесение изменений в которые осуществляется в порядке, установленном Департаментом;
3) заявитель представляет план расходов на развитие животноводческой фермы (далее - план расходов) с указанием наименований приобретаемого имущества (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (Грант, собственные и (или) заемные средства);
4) получатели субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (агростартапы), гранта на поддержку начинающего фермера, гранта в форме субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в рамках мероприятия "Поддержка начинающих фермеров", гранта в форме субсидий на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейной животноводческой фермы, гранта в форме субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в рамках мероприятия "Развитие семейных ферм", грантов на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования по направлению "Предоставление субсидий и (или) грантов на развитие семейных ферм", Гранта, реализовавшие проект, на который ранее был получен соответствующий грант, и достигшие плановых показателей деятельности в соответствии с проектом или реализующие проект и выполняющие плановые показатели деятельности в соответствии с проектом, могут получить Грант не ранее чем через 36 месяцев со дня получения предыдущего гранта. Перечень плановых показателей деятельности и порядок оценки выполнения проекта утверждается Департаментом;
5) заявитель имеет на банковском счете не менее 20 процентов собственных и (или) заемных средств от общей суммы затрат, указанных в плане расходов;
6) заявитель соглашается на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) заявитель обязуется выполнять обязательства, предусмотренные подпунктом 9 пункта 18 Порядка;
8) КФХ или ИП, являющиеся получателями субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (агростартапы), гранта на поддержку начинающего фермера, гранта в форме субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в рамках мероприятия "Поддержка начинающих фермеров", гранта в форме субсидий на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейной животноводческой фермы, гранта в форме субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в рамках мероприятия "Развитие семейных ферм", грантов на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования по направлению "Предоставление субсидий и (или) грантов на развитие семейных ферм", Гранта, не осуществляли государственную регистрацию прекращения деятельности в качестве ИП или государственную регистрацию прекращения КФХ после получения соответствующего гранта;
9) у заявителя на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
10) отсутствие у заявителя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
11) КФХ - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к КФХ другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, ИП не должен прекратить деятельность в качестве ИП;
12) КФХ не должно являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
13) заявитель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные в пункте 12 Порядка;
14) отсутствие у заявителя, по данным Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области, в отчетном и текущем финансовых годах фактов пожаров, допущенных на землях, принадлежащих заявителю на каком-либо праве либо находящихся в его фактическом пользовании, и (или) случаи привлечения заявителя и (или) его работников к административной ответственности за нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", на землях сельскохозяйственного назначения;
15) заявитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
16) заявитель не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
17) заявитель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.
10. Максимальный размер Гранта не может превышать 25 миллионов рублей, но не более 80 процентов стоимости проекта.
Размер Гранта не может быть менее 15 миллионов рублей. В случае если КФХ или ИП на рассмотрение конкурсной комиссии представлен проект с размером Гранта менее 15 миллионов рублей, такой проект конкурсной комиссией не рассматривается.
11. Размер Гранта, предоставляемого заявителю, определяется конкурсной комиссией по результатам конкурсного отбора в соответствии с пунктом 10 Порядка и запрашиваемым размером Гранта, указанным в заявке, представляемой заявителем в соответствии с подпунктом 1 пункта 18 Порядка.
Запрашиваемый размер Гранта, указанный в заявке, должен соответствовать размеру расходов, которые планируется осуществить с использованием Гранта, указанному в плане расходов.
12. Грант может направляться на осуществление следующих расходов:
1) на приобретение сельскохозяйственных животных (за исключением свиней), в том числе птицы;
2) на приобретение новых (ранее не используемых) сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Перечень указанных техники, грузового автомобильного транспорта и оборудования утверждается распоряжением Департамента;
3) на приобретение и монтаж модульных объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
13. Грант должен быть израсходован на цели, указанные в плане расходов, в срок не более 18 месяцев со дня перечисления Гранта на лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства (далее - лицевой счет получателя Гранта).
14. Имущество, приобретаемое за счет Гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение шести лет со дня перечисления Гранта на лицевой счет получателя Гранта.
15. Изменение плана расходов в пределах предоставленного Гранта подлежит согласованию с конкурсной комиссией.
Для согласования изменения плана расходов в пределах предоставленного Гранта глава КФХ или ИП представляет в конкурсную комиссию заявление о согласовании изменения плана расходов в пределах предоставленного Гранта с обоснованием необходимости его изменения с представлением подтверждающих документов и приложением нового плана расходов.