В соответствии с постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 13.07.2023 N 460 "О порядке разработки и реализации государственных программ Кемеровской области - Кузбасса, внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.02.2013 N 58 "Об утверждении Положения о государственных программах Кемеровской области - Кузбасса" и признании утратившими силу некоторых постановлений высшего исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса" Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
1. Внести в государственную программу Кемеровской области - Кузбасса "Развитие системы образования Кузбасса" (далее - государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.11.2023 N 784, следующие изменения:
1.1. Раздел 2 "Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы, связь с национальными целями" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. В разделе 4 "Задачи государственного управления, способы их эффективного решения":
1.2.1. В абзаце седьмом цифры "2018 - 2024" заменить цифрами "2018 - 2025".
1.2.2. В абзаце десятом цифры "2021 - 2024" заменить цифрами "2021 - 2026".
1.2.3. В абзаце двенадцатом цифры "2024 - 2025" заменить цифрами "2024 - 2026".
1.2.4. Абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"региональным проектом "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и оснащение объектов региональных (муниципальных) образовательных организаций Кемеровской области - Кузбасса" на 2024 - 2028 годы;".
1.2.5. Дополнить абзацем пятьдесят первым следующего содержания:
"на реализацию мероприятий по капитальному ремонту дошкольных образовательных организаций Кемеровской области - Кузбасса в приложении N 25 к государственной программе.".
1.3. Приложение N 21 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.4. Дополнить приложением N 25 к государственной программе согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.5. Паспорт государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Развитие системы образования Кузбасса", приложения N 1 - 10 к государственной программе исключить.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам образования, науки и молодежной политики) Пятовского А.А.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области - Кузбасса -
председатель Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
А.А.ПАНОВ
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Развитие системы образования Кузбасса" (далее - государственная программа) отражены в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".
В условиях возрастания роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития, роста значимости знаний и информации как основных производственных ресурсов всестороннее развитие экономики и внедрение инноваций невозможно без развития образовательной сферы.
Образование является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития региона и страны в целом, обеспечивающим инновационный потенциал национальной экономики. Стратегической целью государственной политики в области образования является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям общества и каждого гражданина, и обеспечение возможности его получения на протяжении всей жизни, что позволит гражданам быстрее адаптироваться к социально-экономической реальности.
К стратегическим национальным приоритетам в сфере образования относятся развитие человеческого потенциала, укрепление традиционных духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти, устойчивое развитие экономики Российской Федерации на новой технологической основе, развитие безопасного информационного пространства.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса на период до 2035 года, утвержденной Законом Кемеровской области от 26.12.2018 N 122-ОЗ (далее - Стратегия-2035), цель социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса на долгосрочную перспективу определяется как повышение конкурентоспособности региона и рост на этой базе благосостояния жителей региона. В рамках Стратегии-2035 основные ресурсы концентрируются на создании качественно новой среды жизнедеятельности, формировании в Кузбассе диверсифицированной технологически авангардной экономики, опирающейся на высокий научно-исследовательский и кадровый потенциал региона.
Критериями выбора стратегических приоритетов Кузбасса в рамках Стратегии-2035 являлись их высокая значимость и эффективность в процессах достижения обоснованных интересов жителей Кемеровской области - Кузбасса, а также непосредственно интересов региона и предприятий его хозяйственного комплекса. Основные направления развития сферы образования сформулированы в рамках контура приоритетов "Кузбасс - регион достойной жизни людей", ставящего целью в том числе закрепление за Кузбассом лидерских позиций в профессиональном развитии и включающего задачи по преобразованию региона в центр образовательного и научного превосходства, развития опережающего образования и стратегического лидерства, центр достойного труда и новых компетенций, центр высокого качества жизни населения.
Повышение конкурентоспособности региона и рост благосостояния жителей Кузбасса является стратегической целью государственной политики в сфере социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса на долгосрочную перспективу. Достижение этой цели во многом зависит от эффективности системы образования, ее интеграции с наукой и производством, обеспеченности экономики высокопрофессиональными кадрами, активного привлечения молодежи в сферу наукоемких технологий и инноваций. Ключевая роль системы образования - обеспечить качественное выполнение кадрового заказа экономики и социальной сферы, а также удовлетворение актуальных и перспективных потребностей рынка труда.
Наибольшее влияние реализация государственной программы оказывает на национальную цель "Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности", которая достигается путем обеспечения доступности качественного образования, отвечающего запросам населения и перспективным задачам инновационного развития региона и страны в целом, и возможности его получения на протяжении всей жизни, что, в свою очередь, приведет к достижению целевых показателей и задач в рамках национальной цели:
создание к 2030 году условий для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей;
увеличение к 2030 году доли молодых людей, участвующих в проектах и программах, направленных на профессиональное, личностное развитие и патриотическое воспитание, не менее чем до 75%;
увеличение к 2030 году доли молодых людей, верящих в возможности самореализации в России, не менее чем до 85%;
увеличение к 2030 году доли молодых людей, вовлеченных в добровольческую и общественную деятельность, не менее чем до 45%;
обеспечение к 2030 году функционирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи, основанной на принципах ответственности, справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию 100% обучающихся;
обеспечение продвижения и защиты традиционных российских духовно-нравственных ценностей в рамках не менее 70% проектов в сфере культуры, искусства и народного творчества, финансируемых государственными институтами развития, к 2030 году и не менее 80% таких проектов к 2036 году;
формирование к 2030 году современной системы профессионального развития педагогических работников для всех уровней образования, предусматривающей ежегодное дополнительное профессиональное образование на основе актуализированных профессиональных стандартов не менее чем 10% педагогических работников на базе ведущих образовательных организаций высшего образования и научных организаций.
Кроме того, реализация государственной программы окажет влияние на достижение таких национальных целей и задач, как:
сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи (в части достижения показателей и задач: повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году и до 1,8 к 2036 году, в том числе ежегодный рост суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей; увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни; повышение к 2030 году уровня удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом; повышение к 2030 году уровня удовлетворенности участников специальной военной операции условиями для медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства);
комфортная и безопасная среда для жизни (в части достижения задачи - завершение до конца 2030 года капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, признанных нуждающимися в проведении такого ремонта по состоянию на 01.01.2025);
устойчивая и динамичная экономика (в части достижения показателей и задач: создание к 2030 году эффективной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для приоритетных отраслей экономики исходя из прогноза потребности в них; создание к 2030 году условий для одновременного освоения не менее чем 30% студентов нескольких квалификаций в рамках профессионального образования; создание к 2030 году институциональных условий для постоянного профессионального развития работающих граждан, в том числе для получения новых профессий и повышения квалификации);
цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы (в части достижения к 2030 году "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта).
Повышение доступности, эффективности и качества образования в соответствии с реалиями настоящего и вызовами будущего - одно из базовых направлений реализации государственной политики, общая рамка системных преобразований, которые обеспечат решение вопросов социально-экономического развития региона, повышение качества жизни и уровня благосостояния населения.
"Приложение N 21
к государственной программе
Кемеровской области - Кузбасса
"Развитие системы
образования Кузбасса"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСНАЩЕНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
1.1. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Кемеровской области - Кузбасса бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по оснащению образовательных организаций Кемеровской области - Кузбасса (далее - субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса) разработан в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, утвержденными постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.06.2020 N 377 "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета).
1.2. Субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса предоставляются бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса (далее - муниципальные образования) в целях оснащения образовательных организаций Кемеровской области - Кузбасса и (или) возмещения фактически произведенных затрат по реализации мероприятий по оснащению образовательных организаций Кемеровской области - Кузбасса.
2.1. Размер субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса на оснащение образовательных организаций Кемеровской области - Кузбасса и (или) возмещение фактически произведенных затрат на оснащение образовательных организаций i-го муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса, принявшего участие в реализации мероприятий по оснащению образовательных организаций Кемеровской области - Кузбасса, определяется исходя из фактического объема понесенных расходов i-м муниципальным образованием Кемеровской области - Кузбасса, подтвержденных документально, но не более объема, рассчитанного по формуле: