ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 августа 2024 года N 341-п


О мерах по противодействию нелегальной занятости в Ивановской области

(с изменениями на 29 октября 2024 года)

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 29.10.2024 N 516-п)

В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2024 N 571 "Об утверждении Положения о создании и деятельности межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости", в целях координации деятельности по противодействию нелегальной занятости в Ивановской области Правительство Ивановской области постановляет:

1. Создать межведомственную комиссию Ивановской области по противодействию нелегальной занятости.

2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии Ивановской области по противодействию нелегальной занятости (приложение 1).

3. Утвердить состав межведомственной комиссии Ивановской области по противодействию нелегальной занятости (приложение 2).

4. Определить перечень муниципальных образований Ивановской области, на территориях которых должны быть созданы рабочие группы межведомственной комиссии Ивановской области по противодействию нелегальной занятости, являющиеся ее неотъемлемой частью (приложение 3).

5. Утвердить Положение о порядке создания и деятельности рабочих групп межведомственной комиссии Ивановской области по противодействию нелегальной занятости (приложение 4).

6. Рекомендовать Государственной инспекции труда в Ивановской области ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции информацию о количестве выявленных работников организаций, расположенных на территории Ивановской области (в разрезе муниципальных образований Ивановской области), с которыми не заключены трудовые договоры, и количестве работников, с которыми по результатам проведенных контрольно-надзорных и профилактических мероприятий оформлены трудовые отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области:

7.1. Утвердить в срок 01.09.2024 состав рабочих групп межведомственной комиссии Ивановской области по противодействию нелегальной занятости на территориях соответствующих муниципальных образований Ивановской области и обеспечить организацию их деятельности в соответствии с Положением о порядке создания и деятельности рабочих групп межведомственной комиссии Ивановской области по противодействию нелегальной занятости, утвержденным настоящим постановлением.

7.2. Представлять в комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения о:

результатах работы по противодействию нелегальной занятости по форме согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

проведении информационно-разъяснительной работы в целях снижения уровня нелегальной занятости по форме согласно приложению 6 к настоящему постановлению.

8. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ивановской области от 28.04.2015 N 157-п "О мерах по снижению неформальной занятости и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды";

постановление Правительства Ивановской области от 24.09.2015 N 440-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 28.04.2015 N 157-п "О мерах по снижению неформальной занятости и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды";

постановление Правительства Ивановской области от 17.12.2015 N 562-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 28.04.2015 N 157-п "О мерах по снижению неформальной занятости и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды";

постановление Правительства Ивановской области от 07.03.2018 N 54-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 28.04.2015 N 157-п "О мерах по снижению неформальной занятости и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды";

постановление Правительства Ивановской области от 10.12.2018 N 360-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 28.04.2015 N 157-п "О мерах по снижению неформальной занятости и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды";

постановление Правительства Ивановской области от 27.05.2021 N 259-п "О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 28.04.2015 N 157-п "О мерах по снижению неформальной занятости и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды";

постановление Правительства Ивановской области от 27.01.2022 N 39-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 28.04.2015 N 157-п "О мерах по снижению неформальной занятости и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды";

постановление Правительства Ивановской области от 25.02.2022 N 87-п "О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 28.04.2015 N 157-п "О мерах по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений";

пункт 2 постановления Правительства Ивановской области от 14.06.2022 N 290-п "О внесении изменений в постановления Правительства Ивановской области от 12.04.2006 N 62-п "О мерах по соблюдению требований законодательства в вопросах оплаты труда в организациях Ивановской области", от 28.04.2015 N 157-п "О мерах по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений";

пункт 4 постановления Правительства Ивановской области от 16.03.2023 N 117-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ивановской области".

Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ

Приложение 1
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 05.08.2024 N 341-п

ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЛЕГАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия Ивановской области по противодействию нелегальной занятости (далее - комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, государственных внебюджетных фондов, а также профессиональных союзов, их объединений и работодателей, их объединений.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, а также настоящим Положением.

2. Задачи, функции и права комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

2.1.1. Координация и обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ивановской области и контрольно-надзорных органов в целях реализации полномочий комиссии.

2.1.2. Осуществление мониторинга и анализа результатов работы комиссии и рабочих групп комиссии на территориях муниципальных образований Ивановской области (далее - рабочие группы комиссии).

2.1.3. Осуществление мониторинга результатов работы по противодействию нелегальной занятости.

2.2. Комиссия в рамках возложенных на нее задач осуществляет:

2.2.1. Участие в мероприятиях, предусмотренных планом мероприятий по противодействию нелегальной занятости в Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

2.2.2. Проведение анализа письменных обращений граждан и юридических лиц, поступивших в исполнительные органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, должностным лицам указанных органов, содержащих информацию о фактах (признаках) нелегальной занятости.

2.2.3. Направление в органы регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля имеющейся информации для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических мероприятий в целях противодействия нелегальной занятости.

2.2.4. Проведение анализа результатов работы комиссии и рабочих групп комиссии.

2.3. Комиссия имеет право:

2.3.1. Приглашать на заседания комиссии и заслушивать должностных лиц и специалистов (экспертов) органов и организаций, не входящих в состав комиссии.

2.3.2. Запрашивать у налоговых органов Российской Федерации сведения и информацию, в том числе составляющие налоговую тайну, перечень которых утверждается в соответствии с частью 3 статьи 67 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".

2.3.3. Запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов информацию, включая персональные данные и сведения, в том числе:

об использовании хозяйствующими субъектами объектов недвижимого имущества на территории муниципального образования в целях осуществления предпринимательской деятельности при отсутствии регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

о возможном использовании труда граждан без оформления трудовых отношений в соответствии с трудовым законодательством и (или) о возможном заключении гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем;

об осуществлении хозяйствующими субъектами видов деятельности, подлежащих лицензированию в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

о наличии информации о хозяйствующих субъектах, получивших из бюджета государственную поддержку для реализации мероприятий (работ, услуг);

о наличии информации о хозяйствующих субъектах, у которых объемы предоставляемых услуг (человеко-часы, нормы обслуживания) по заключенным государственным (муниципальным) контрактам не соответствуют численности работников, указанной в отчетности.

2.3.4. Рассматривать на заседаниях комиссии ситуации, связанные:

с осуществлением трудовой деятельности в нарушение установленного трудовым законодательством порядка оформления трудовых отношений;

с наличием установленных фактов выплаты месячной заработной платы работникам, полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), ниже соответствующего минимального размера оплаты труда;