ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2024 года N 372
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Забайкальского края, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), на возмещение части затрат, связанных с оказанием социальных услуг
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Забайкальского края, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), на возмещение части затрат, связанных с оказанием социальных услуг.
2. Признать утратившими силу:
2) пункт 54 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края в связи с перераспределением функций между исполнительными органами государственной власти Забайкальского края в сфере трудовых отношений и реализации государственной демографической политики, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 26 октября 2015 года N 528;
3) пункт 53 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края по вопросам регулирования трудовых отношений, занятости и социальной защиты населения, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 31 марта 2017 года N 102.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края
А.И.КЕФЕР
Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 29 июля 2024 г. N 372
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПОСТАВЩИКАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ВКЛЮЧЕННЫМ В РЕЕСТР ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ, НО НЕ УЧАСТВУЮЩИМ В ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ (ЗАКАЗА), НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия, правила предоставления субсидий за счет средств бюджета Забайкальского края поставщикам социальных услуг на возмещение части затрат, связанных с оказанием социальных услуг (далее - субсидии), результаты их предоставления, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также регламентирует положения об осуществлении в отношении получателей субсидий проверок Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края (далее - уполномоченный орган) соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
Субсидии предоставляются уполномоченным органом, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставлении субсидий.
Субсидии предоставляются в целях реализации комплекса процессных мероприятий "Развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" государственной программы Забайкальского края "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 10 июня 2014 года N 328 (далее - государственная программа).
3. В рамках настоящего Порядка используются следующие понятия:
поставщик социальных услуг - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание граждан, включенные в реестр поставщиков социальных услуг Забайкальского края и не участвующие в выполнении государственного задания (заказа) (далее соответственно - участник отбора, победитель отбора, получатель субсидии);
получатель социальных услуг - гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляется социальная услуга или социальные услуги бесплатно или за частичную плату в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и (или) стационарной формах социального обслуживания, срочные социальные услуги.
Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ).
4. К категории получателей субсидии в рамках настоящего Порядка относятся поставщики социальных услуг, включенные в реестр поставщиков социальных услуг Забайкальского края, сформированный в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 24 октября 2014 года N 581 "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг в Забайкальском крае" (далее - Постановление N 581), но не участвующих в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином, включенным в регистр получателей социальных услуг в Забайкальском крае, сформированный в соответствии со статьей 26 Федерального закона N 442-ФЗ, социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
5. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с оказанием поставщиками социальных услуг в сфере социального обслуживания, необходимых для формирования социально-экономических условий осуществления мер по улучшению качества жизни пожилых людей, инвалидов и иных категорий граждан, повышения степени их социальной защищенности и расширения перечня предоставляемых социальных услуг.
6. К направлениям затрат, связанным с предоставлением социальных услуг в сфере социального обслуживания, на возмещение которых предоставляется субсидия, относятся:
1) прямые расходы (оплата труда персонала и управленческого персонала);
2) косвенные расходы:
а) оплата услуг и общехозяйственных расходов, непосредственно связанных с предоставлением социальных услуг: услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, арендная плата;
б) приобретение материально-технических ресурсов (расходные материалы), используемых при оказании социальных услуг;
в) прочие расходы, непосредственно связанные с предоставлением социальных услуг.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
7. Документами, подтверждающими фактически произведенные расходы (затраты) поставщиком социальных услуг, источником финансового обеспечения которых станут субсидии на возмещение части этих затрат, являются договоры о предоставлении социальных услуг, акты приемки оказанных услуг по договору о предоставлении социальных услуг, платежные документы, подтверждающие факт оплаты социальных услуг получателями социальных услуг (при условии получения социальных услуг за частичную плату).
8. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
9. Результатом предоставления субсидии является объем оказанных социальных услуг, отраженных в актах об оказании (предоставлении) социальных услуг, в соответствии со стандартами социальных услуг, утвержденными постановлениями Правительства Забайкальского края в сфере социального обслуживания населения на 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия.
Характеристикой результата (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) является количество получателей социальных услуг, которым предоставлены социальные услуги в соответствии со стандартами социальных услуг.
10. Участники отбора на дату не ранее 30 календарных дней до предоставления в уполномоченный орган заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление субсидии должны соответствовать следующим требованиям:
1) являются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями и осуществляют на территории Забайкальского края в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности в сфере социального обслуживания: предоставление социальных услуг, указанных в перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Забайкальского края, утвержденном Законом Забайкальского края от 8 декабря 2014 года N 1095-ЗЗК "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Забайкальского края" гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, проживающим на территории Забайкальского края;
2) включены в реестр поставщиков социальных услуг в Забайкальском крае в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг в Забайкальском крае, утвержденным Постановлением N 581;
3) не участвуют в выполнении государственного задания (заказа);
4) отвечают требованиям, установленным статьей 2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
5) не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6) не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
7) не находятся в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
8) не получают средства из бюджета Забайкальского края на основании иных нормативных правовых актов Забайкальского края на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
9) не являются иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
10) отсутствует или не превышает на едином налоговом счете размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
11) отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Забайкальского края, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Забайкальским краем;
12) поставщик социальных услуг - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а поставщик социальных услуг - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
13) отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии главного бухгалтера) поставщика социальных услуг;
14) отсутствуют факты нецелевого использования субсидий из бюджета Забайкальского края.
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА
11. Отбор получателей субсидии осуществляется способом запроса предложений исходя из соответствия получателей субсидии категории и требованиям, установленными настоящим Порядком, и очередности поступления заявок (далее соответственно - отбор, заявка).
