Принят
Думой Ставропольского края
18 июля 2024 года
Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" регулирует отдельные вопросы в сфере международных и внешнеэкономических связей, осуществляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления).
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных федеральными законами, указанными в статье 1 настоящего Закона.
К полномочиям Думы Ставропольского края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления относятся:
1) принятие законов Ставропольского края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления;
2) осуществление наряду с другими уполномоченными на то органами контроля за соблюдением и исполнением законов Ставропольского края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления;
3) осуществление иных полномочий в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
К полномочиям Правительства Ставропольского края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления;
2) согласование заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств (далее - соглашения);
3) определение порядка согласования заключения соглашений;
4) определение порядка формирования органами местного самоуправления перечня соглашений;
5) определение уполномоченного исполнительного органа Ставропольского края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления;
6) осуществление иных полномочий в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
К полномочиям уполномоченного исполнительного органа Ставропольского края в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления (далее - уполномоченный орган) относятся:
1) предоставление органам местного самоуправления правовой, организационной и методической поддержки при осуществлении ими международных и внешнеэкономических связей;
2) согласование осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей в целях решения вопросов местного значения в порядке, установленном статьей 7 настоящего Закона;
3) регистрация соглашений в порядке, установленном статьей 9 настоящего Закона;
4) установление порядка информирования органами местного самоуправления уполномоченного органа об осуществлении международных и внешнеэкономических связей и о результатах осуществления таких связей;
5) осуществление иных полномочий в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
К полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей в целях решения вопросов местного значения относятся:
1) проведение встреч, консультаций, переговоров и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;
2) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;
3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этих целей;
4) заключение соглашений по согласованию с Правительством Ставропольского края в определяемом им порядке;
5) формирование перечня соглашений в порядке, определяемом Правительством Ставропольского края;
6) осуществление иных полномочий в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ставропольского края.
1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления по согласованию с уполномоченным органом.
2. С целью согласования осуществления международных и внешнеэкономических связей орган местного самоуправления направляет письменное уведомление о намерении провести мероприятия, предусмотренные пунктами 1 - 3 статьи 6 настоящего Закона (далее соответственно - уведомление, мероприятие), в уполномоченный орган не позднее чем за 15 календарных дней до планируемого мероприятия с указанием его целей, предполагаемого содержания, сроков, организаторов и (или) участников и обоснованием необходимости его проведения или участия в нем.
3. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня поступления уведомления в уполномоченный орган рассматривает его и:
1) уведомляет заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и заинтересованные исполнительные органы Ставропольского края о намерении органа местного самоуправления провести мероприятие;
2) направляет письменное согласование (мотивированный отказ в согласовании) проведения мероприятия в орган местного самоуправления, направивший уведомление.
4. Уполномоченный орган отказывает в согласовании мероприятия в случаях, если:
1) вопросы, в целях решения которых планируется осуществление международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, не относятся к вопросам местного значения;
2) представлены неполные и (или) недостоверные сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи.
5. В случае устранения оснований для отказа в согласовании мероприятия, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, уведомление может быть направлено в уполномоченный орган повторно с учетом сроков, установленных частью 2 настоящей статьи. Повторное рассмотрение уведомления уполномоченным органом осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Органы местного самоуправления заключают соглашения по согласованию с Правительством Ставропольского края в определяемом им порядке.
1. Регистрация соглашений осуществляется уполномоченным органом и является обязательным условием вступления соглашения в силу.
2. Регистрация соглашения включает в себя:
1) принятие решения о регистрации соглашения;
2) присвоение соглашению регистрационного номера.
3. Соглашение и приложения к нему (при наличии) не позднее 10 календарных дней со дня его подписания представляются органом местного самоуправления в уполномоченный орган.
4. К соглашению прилагаются заверенные главой муниципального образования Ставропольского края либо уполномоченным им лицом копии:
1) подписанного соглашения и приложений к нему (при наличии);
2) проекта соглашения, согласованного Правительством Ставропольского края.
5. Регистрация соглашения осуществляется уполномоченным органом в течение 10 календарных дней со дня поступления соглашения путем присвоения ему регистрационного номера.
6. В регистрации соглашения может быть отказано уполномоченным органом в случаях, если:
1) соглашение не соответствует проекту соглашения, согласованному Правительством Ставропольского края;
2) нарушен установленный настоящей статьей порядок представления соглашения на регистрацию.