ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2024 года N 260-п
О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2021 года N 634-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 года N 717 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджетам г. Байконура и федеральной территории "Сириус" на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций субъектов Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории "Сириус", муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных организаций", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 августа 2021 года N 289-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решение Общественного совета при Департаменте образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 13 июня 2024 года), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2021 года N 634-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования" следующие изменения:
1. Пункт 1 после подпункта 1.50 дополнить подпунктом 1.51 следующего содержания:
"1.51. Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций за счет бюджетных ассигнований предусмотренных бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры из федерального бюджета (приложение 51).".
2. После приложения 50 дополнить приложением 51 следующего содержания:
"Приложение 51
к постановлению
Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 30 декабря 2021 года N 634-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПЛАТ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ СОВЕТНИКАМ ДИРЕКТОРОВ ПО ВОСПИТАНИЮ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ДЕТСКИМИ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ БЮДЖЕТУ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Порядок устанавливает цели, условия и правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) бюджетам городских округов и муниципальных районов автономного округа (далее - муниципальные образования) на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету автономного округа из федерального бюджета, в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджетам г. Байконура и федеральной территории "Сириус" на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями государственных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций субъектов Российской Федерации, г. Байконура и федеральной территории "Сириус", муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 года N 717 (далее соответственно - советники директоров, образовательные организации, иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных образований по финансовому обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров из расчета 5 000 рублей в месяц, на отчисления страховых взносов с заработной платы в государственные внебюджетные фонды в соответствии с действующим законодательством, а также средств на начисления районных коэффициентов, установленных в соответствии со статьями 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации и статьями 10, 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", в том числе включая выплату среднего заработка в установленных законодательством случаях, начисленного с суммы выплаченной надбавки, учтенной в расчете данной средней заработной платы, в рамках комплекса процессных мероприятий "Содействие развитию дошкольного и общего образования" направления (подпрограммы) "Общее образование" государственной программы автономного округа "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 10 ноября 2023 года N 550-п.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляет Департамент образования и науки автономного округа (далее - Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период согласно целям, указанным в пункте 2 Порядка.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иного межбюджетного трансферта является потребность муниципального образования в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров, исходя из прогнозируемой численности педагогических работников, принятых на должность с наименованием "советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями" в образовательных организациях, на начало учебного года.
5. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является:
а) наличие у муниципального образования принятого в установленном порядке правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
б) заключение между Департаментом и руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета автономного округа бюджету муниципального образования (далее - соглашение).
6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
При заключении соглашения орган местного самоуправления муниципального образования предоставляет в Департамент отчет об исполнении условия предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 5 Порядка.
7. Орган местного самоуправления муниципального образования размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, а также о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов в сроки, установленные соглашением.
8. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров из расчета 5000 рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также районных коэффициентов и процентных надбавок, предоставляемых работникам муниципальных образовательных организаций, указанных в пункте 2 Порядка.
Выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров предоставляются педагогическим работникам образовательных организаций, принятым на должность "советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями".
9. Размер иного межбюджетного трансферта (ТCli) определяется по формуле:
ТCli = (TCкр x (РCк + Псн)) x HCl x Nсм x SСвзн, где:
TCкр - 5000 рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров (но не более 1 выплаты ежемесячного денежного вознаграждения 1 педагогическому работнику в случае осуществления трудовых функций советника директора в 2 и более образовательных организациях);
РCк - районные коэффициенты, установленные в соответствии со статьями 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 10 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";
Псн - процентные надбавки, установленные в соответствии со статьями 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";
Nсм - количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение советникам директоров;
SСвзн - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Прогнозируемое количество советников директоров, заявленное муниципальным образованием (HCl), рассчитывается по формуле:
HCl = HCa + HClв, где:
HCa - количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в 1 образовательной организации;
HClв - количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в 2 и более образовательных организациях.
10. Иные межбюджетные трансферты перечисляются на единый казначейский счет для осуществления операций по учету и распределению поступлений, открытый в Управлении Федерального казначейства по автономному округу, в установленном порядке в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования (в размере фактической потребности), источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт.
11. Оценку эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляет Департамент путем сравнения плановых и фактических значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, которые устанавливаются соглашением (количество предоставленных выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров, в общем количестве запланированных выплат).
12. Неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта на конец финансового года подлежит возврату в бюджет автономного округа в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа.
13. В случае если неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта не перечислен в доход бюджета автономного округа, он подлежит взысканию в доход бюджета автономного округа в порядке, установленном Департаментом финансов автономного округа.
14. В случае если муниципальное образование по состоянию на 31 декабря текущего финансового года не достигло значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет автономного округа до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), определяется по формуле:
Vвозврата = (VИМБТ x Di) x 0,01, где:
VИМБТ - иной межбюджетный трансферт, предоставленный бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта.
15. Индекс, отражающий уровень недостижения значений i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.
16. В случае нарушения муниципальным образованием целей, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов и (или) условий их предоставления (расходования), к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, и (или) меры административной ответственности.
17. В случае непредставления отчетности, предусмотренных Порядком, Департамент направляет главе (главе местной администрации) муниципального образования предложение об инициировании проведения в установленном порядке служебной проверки с целью привлечения виновных должностных лиц, ответственных за представление указанной информации, к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 Порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы:
а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровней реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом уполномоченного органа государственной власти автономного округа и (или) органа местного самоуправления;
б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом уполномоченного органа государственной власти автономного округа;
в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
19. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений и документов, предусмотренных Порядком и соглашением, несет администрация муниципального образования.
20. Контроль соблюдения муниципальными образованиями условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляет Департамент и уполномоченные органы государственного финансового контроля.".
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Р.Н.КУХАРУК
