Показатель | Целевой | Консервативный | Рисковый |
Среднегодовые темпы роста ВРП, 2022-2035 годы, % | 3,1 | 1,6 | 0,5 |
Среднегодовые темпы роста производительности труда, 2022-2035 годы, % | 1,4 | 0,1 | -0,4 |
Среднегодовые темпы роста инвестиций в основной капитал, 2022-2035 годы, % | 5,6 | 1,8 | -0,6 |
Доля инвестиций в ВРП в 2035 году, % | 26,0 | 24,0 | 22,4 |
Среднегодовая численность населения в 2035 году, тысяч человек | 2568,5 | 2376,3 | 2315,0 |
Численность занятых в экономике в 2035 году, тысяч человек | 1284,0 | 1118,0 | 1079,0 |
Среднегодовые темпы роста реальных денежных доходов, 2022-2035 годы, % | 3,4 | 1,7 | -0,1 |
Среднегодовые темпы роста реальной начисленной заработной платы, 2022-2035 годы, % | 3,1 | 2,0 | 1,4 |
Уровень безработицы в 2035 году, % | 2,740 | 2,940 | 5,5 |
Вариативность данных сценариев базируется на следующих характеристиках: методический подход к прогнозированию, демографический прогноз, ограничения на реализацию инвестиционных проектов, качественные изменения отраслевой структуры экономики, геополитические риски (прежде всего связанные с санкционным давлением), общий макроэкономический фон в стране (в том числе темпы роста ВВП, эффективность программы импортозамещения, возможности адаптации бизнеса к санкционному давлению).
Моделирование сценариев осуществлялось путем многофакторного сценарного моделирования, описывающего динамику основных групп переменных в зависимости от сценариев внешней (по отношению к Пермскому краю) и внутренней среды.
К экзогенным (сценарным) переменным отнесены международные факторы, общестрановые факторы, региональные факторы.
Моделируемые переменные сгруппированы по блокам: ключевые макроэкономические переменные, блок цен и дефляторов, валовая добавленная стоимость по ключевым видам экономической деятельности, показатели сектора домашних хозяйств.
В период 2022-2035 годов в рисковом сценарии ожидается отрицательная динамика основных макроэкономических показателей при среднегодовых темпах роста ВРП 0,5%. Наибольший вклад в прирост валовой добавленной стоимости будут обеспечивать информационные технологии и секторы, связанные преимущественно с социальными услугами. В наибольшей степени будут сокращаться отрасли, связанные преимущественно с коммерческими услугами, - деятельность гостиниц и предприятий общественного питания, строительство. Для сценария ожидается стагнация базовых отраслей экономики - обрабатывающей промышленности, добычи полезных ископаемых. Возможно влияние циклических спадов в мировой экономике. Ресурсные ограничения не преодолеваются. С учетом ресурсных ограничений реализуются только наиболее приоритетные и наименее ресурсоемкие инвестиционные проекты (возможно смещение сроков реализации проектов на более поздние), конъюнктура внешних товарных и финансовых рынков остается неблагоприятной, в том числе на мировых рынках удобрений, нефти и нефтепродуктов. Также получают дальнейшее развитие "торговые войны", что приводит к замедлению роста мировой экономики и слабой динамике мировых товарных рынков.
В рисковом сценарии предполагается сохранение и ужесточение санкционного давления, что негативно скажется на инвестиционной активности, ограничит доступ к зарубежным технологиям и возможности предприятий по обновлению основных фондов. На негативную демографическую динамику накладываются низкие темпы роста производительности труда. В условиях ограниченных бюджетных возможностей по финансированию важных инвестиционных и инфраструктурных проектов происходит медленное обновление основных фондов предприятий, объектов транспортной и социальной инфраструктуры.
В консервативном сценарии среднегодовые темпы роста ВРП ожидаются в пределах 1,6%, динамика основных макроэкономических показателей может показывать незначительный рост, однако в среднем их значения будут около ноля. Жесткие внешние ресурсные ограничения со временем ослабевают. Реализованы необходимые меры, направленные на преодоление ресурсных ограничений. Преимущественно реализуются проекты с низким риском реализации в прогнозируемые сроки и ряд ключевых крупных проектов, сопряженных с повышенными рисками.
Качественной характеристикой сценария является инерция отраслевой структуры экономики. На фоне повышения инвестиционной активности, удешевления кредитных ресурсов более быстрыми темпами растут отрасли промышленности, в том числе с высокой добавленной стоимостью и ориентированные на внешние рынки, проводится модернизация всех отраслей экономики, повышается производительность труда. Ускоряющийся экономический рост на фоне значительного налогового потенциала позволяет поддерживать объекты социальной инфраструктуры, улучшать качество жизни, стимулировать развитие человеческого капитала и обеспечивать отсутствие отрицательной динамики демографических процессов.
В целевом сценарии среднегодовые темпы роста ВРП ожидаются в пределах 3,1%, динамика основных макроэкономических показателей будет демонстрировать рост. Наибольший вклад в прирост ВРП внесут традиционные секторы - обрабатывающие производства и добыча полезных ископаемых. Развитие экономики будет происходить за счет внедрения инноваций и эффективного импортозамещения. Предполагается полное раскрытие потенциала, достижение высокой конкурентоспособности и обеспечение качественного экономического роста. Целевой сценарий поддерживает благоприятный внешний фон после 2024 года, позитивную динамику мировых товарных и финансовых рынков.
Происходит изменение структуры экономики: более быстрыми темпами растут отрасли с высокой добавленной стоимостью, развиваются цифровая экономика и сфера услуг. Традиционные отрасли экономики за счет внедрения современных информационных технологий и средств обработки больших данных, методов управления производят более конкурентоспособную продукцию с высокой добавленной стоимостью.
Расширение бюджетных возможностей региона и снижение процентных ставок по кредитам запускают инвестиционные процессы. Это позволяет быстрыми темпами обновлять основные фонды, внедрять передовые технологии на фоне благоприятной конъюнктуры валютного рынка. Инвестиционная модель также способствует росту производительности труда, созданию высокопроизводительных рабочих мест, росту предпринимательской активности.
Целевой сценарий предполагает изменение структуры бюджета в пользу расходов на человеческий капитал, здравоохранение и образование, инфраструктуру. Это обеспечит повышение качества жизни, приток в регион внутренних и внешних мигрантов, квалифицированных специалистов и увеличение числа состоятельных граждан. На фоне активизации банковского кредитования эти факторы стимулируют ускоренный рост внутреннего потребления и строительной сферы. В целевом сценарии развитие происходит за счет внедрения инноваций и эффективного импортозамещения.
Основным сценарием Стратегии является целевой, что обусловлено необходимостью достижения целевых показателей национальных целей и проектов и успешным противостоянием кризисным тенденциям, связанным с санкционной политикой в отношении Российской Федерации.