ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12 июля 2024 года N 45-ЗТО
О регулировании отдельных отношений в сфере занятости населения в Тульской области
Принят
Тульской областной Думой
11 июля 2024 года
Статья 1
1. Правовое регулирование в сфере занятости населения в Тульской области осуществляется на основании Федерального закона от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов Тульской области.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в федеральных законах.
Статья 2
К полномочиям Тульской областной Думы в сфере занятости населения в Тульской области относятся:
1) принятие законов Тульской области в сфере занятости населения в Тульской области;
2) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.
Статья 3
1. К полномочиям Правительства Тульской области в сфере занятости населения в Тульской области относятся:
1) определение уполномоченного исполнительного органа Тульской области, осуществляющего разработку и реализацию государственных программ Тульской области в сфере занятости населения;
2) финансовое обеспечение мер государственной поддержки в сфере занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности исполнительного органа Тульской области, осуществляющего полномочия в сфере занятости населения, и государственных учреждений службы занятости;
3) предоставление основных мер государственной поддержки в сфере занятости населения, предусмотренных частью 3 статьи 28 Федерального закона от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", в том числе содействие приоритетному трудоустройству граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", а также граждан, относящихся к членам их семей в соответствии с пунктами 5 и 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
4) определение порядка резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите в соответствии с законами Тульской области и (или) нормативными правовыми актами Правительства Тульской области, или определение числа рабочих мест для трудоустройства таких граждан;
5) принятие мер по устранению причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
6) утверждение перечня востребованных на рынке труда профессий, специальностей;
7) определение организаций, уполномоченных на осуществление социальной занятости инвалидов;
8) установление в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения, порядка осуществления специальных мероприятий по содействию занятости инвалидов, предусмотренных частью 1 статьи 37 Федерального закона от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации";
9) установление размера, случаев и порядка оказания органами службы занятости Тульской области финансовой поддержки гражданам в период участия по направлению указанных органов в оплачиваемых работах временного характера или оплачиваемых общественных работах и (или) работодателям при организации таких работ;
10) установление размера и порядка предоставления финансовой поддержки гражданам, ищущим работу, безработным гражданам при их переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости Тульской области;
11) установление размера и порядка предоставления единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход;
12) осуществление иных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", другими федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями, законами Тульской области.
2. Правительство Тульской области вправе:
1) разрабатывать дополнительные меры государственной поддержки в сфере занятости населения, которые предоставляются в предусмотренном им порядке;
2) разрабатывать меры, направленные на содействие приоритетному трудоустройству граждан, указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".
Статья 4
1. Граждане имеют право на содействие органов службы занятости Тульской области в организации прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Тульской области и (или) нормативными правовыми актами Правительства Тульской области.
2. Правительство Тульской области организует прохождение профессионального обучения, получение дополнительного профессионального образования женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
3. Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости Тульской области для прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размер указанной финансовой поддержки устанавливаются Правительством Тульской области.
4. Правительство Тульской области вправе организовать прохождение профессионального обучения, получение дополнительного профессионального образования иными категориями граждан, в том числе в рамках государственных программ Тульской области в сфере занятости населения.
5. При организации для иных категорий граждан в соответствии с частью 4 настоящей статьи прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования в другой местности органы службы занятости Тульской области вправе оказывать таким гражданам финансовую поддержку в порядке и размере, которые установлены нормативными правовыми актами Правительства Тульской области.
Статья 5
1. Правительство Тульской области оказывает работодателям содействие в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов.
2. Региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов утверждаются Правительством Тульской области.
3. Правительство Тульской области устанавливает:
1) перечень должностей, профессий, специальностей, для выполнения работ по которым привлекаются работники в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов;
2) порядок и критерии отбора для участия в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов работодателей и порядок заключения с ними соглашений об участии в такой программе;
3) порядок и основания исключения работодателей из числа участников региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов и расторжения с ними соглашений об участии в такой программе;
4) порядок и условия предоставления работодателю, участвующему в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, финансовой поддержки в целях привлечения работников из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства;
5) порядок и условия возмещения работодателями, исключенными из числа участников региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, средств финансовой поддержки, предоставленной им в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, в целях привлечения работников из других субъектов Российской Федерации для трудоустройства;
6) порядок и условия возмещения работниками, которые досрочно прекратили трудовые отношения либо с которыми прекращены такие отношения в связи с совершением дисциплинарного проступка или других виновных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, средств, фактически затраченных на предоставление указанным работникам финансовой поддержки в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов.
Статья 6
1. Органы государственной власти Тульской области в пределах своей компетенции осуществляют взаимодействие с международными организациями, иностранными государственными органами, а также иностранными неправительственными организациями по основным направлениям международного сотрудничества в сфере занятости населения.
2. Органы службы занятости Тульской области в порядке, предусмотренном Правительством Тульской области, осуществляют взаимодействие с негосударственными организациями, осуществляющими деятельность по содействию в трудоустройстве граждан и (или) подбору работников, включая частные агентства занятости.
3. Органы службы занятости Тульской области взаимодействуют с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, осуществляющими полномочия в сфере образования, и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Тульской области и (или) нормативными правовыми актами Правительства Тульской области в сфере занятости населения, по основным направлениям взаимодействия, предусмотренным Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".
4. В целях реализации государственной политики в сфере занятости населения органы службы занятости Тульской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Тульской области и (или) нормативными правовыми актами Правительства Тульской области, осуществляют в интересах работодателей мероприятия, предусмотренные пунктами 1 - 13 части 1 статьи 54 Федерального закона от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", а также другие мероприятия, предусмотренные указанным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Тульской области.
5. Органы государственной власти Тульской области обобщают практику применения законодательства о занятости населения в Тульской области и осуществляют подготовку предложений по его совершенствованию.
Статья 7
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Пункт 8 части 1 статьи 3 настоящего Закона вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
3. Пункты 2, 3, 9 - 11 части 1 и часть 2 статьи 3, статьи 4, 5 и часть 2 статьи 6 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2025 года.
4. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
