КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 24 июня 2024 года N 1438
Об утверждении порядка создания и деятельности комиссии по рассмотрению вопросов о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, временном выбытии, переводе и выписке из нее
(с изменениями на 20 сентября 2024 года)
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 20.09.2024 N 2120)
В соответствии с пунктом 1 Примерного порядка создания и деятельности комиссий по рассмотрению вопросов о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, временном выбытии, переводе и выписке из нее, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. N 231н "Об утверждении примерного порядка создания и деятельности комиссии по рассмотрению вопросов о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, временном выбытии, переводе и выписке из нее", приказываю:
1. Утвердить Порядок создания и деятельности комиссии по рассмотрению вопросов о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, временном выбытии, переводе и выписке из нее согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 01 сентября 2024 г., действует до 01 сентября 2030 г. и подлежит официальному опубликованию.
Председатель комитета
Л.Ю.ЗАБОТИНА
Приложение
к приказу
комитета социальной
защиты населения
Волгоградской области
от 24 июня 2024 N 1438
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ О ПРИЕМЕ В СТАЦИОНАРНУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ПРЕДНАЗНАЧЕННУЮ ДЛЯ ЛИЦ, СТРАДАЮЩИХ ПСИХИЧЕСКИМИ РАССТРОЙСТВАМИ, ВРЕМЕННОМ ВЫБЫТИИ, ПЕРЕВОДЕ И ВЫПИСКЕ ИЗ НЕЕ
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 20.09.2024 N 2120)
1. Комиссия по рассмотрению вопросов о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами (далее соответственно - ПНИ, граждане), временном выбытии, переводе и выписке из нее (далее - комиссия) создается на основании приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области (далее - комитет).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Законом Российской Федерации от 02 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее - Закон N 3185-1), Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 20.09.2024 N 2120)
3. Комиссия рассматривает:
1) по вопросу о приеме в ПНИ:
заявление гражданина или его законного представителя о приеме в ПНИ;
копию решения органа опеки и попечительства о помещении недееспособного гражданина в ПНИ, принятого на основании заключения врачебной комиссии медицинской организации с участием врача-психиатра;
копию заключения уполномоченной медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний, перечень которых утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02 мая 2023 г. N 202н "Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме, а также формы заключения уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) таких противопоказаний";
для несовершеннолетних граждан дополнительно:
копию заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра, содержащего сведения о наличии у гражданина психического расстройства, позволяющего ему находиться в доме-интернате для умственно отсталых детей/детском психоневрологическом интернате;
копию медицинской карты с приложенными выпиской из истории болезни или амбулаторной карты, бланками с результатами исследования на RW, антитела к ВИЧ, антитела к HCV, HBsAg, яйца гельминтов, результатами мазков из зева на дифтерию, результатами обследования на туберкулез (детям старше 12 лет рентгенограмма (флюорограмма) органов грудной клетки или трехкратное исследование мокроты на КУМ), сведениями о противодифтерийной прививке, сведениями о проведении ежегодной реакции Манту, сертификатом о профилактических прививках;
копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии о наличии у ребенка особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении и наличии необходимости создания условий для получения ребенком образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов с рекомендациями по определению формы получения образования, образовательной программы, которую ребенок способен освоить, форм и методов психолого-медико-педагогической помощи, созданию специальных условий для получения образования;
копию справки, заключения или выписки из истории болезни, выданных психиатром, о наличии у ребенка выраженной или умеренной степени умственной отсталости, задержки психического развития или интеллектуальной неполноценности;
для совершеннолетних граждан дополнительно:
копию решения суда о признании гражданина недееспособным;
копию постановления органа опеки и попечительства об установлении опеки (в случае возложения опекунских обязанностей на образовательные, медицинские организации, организации, предоставляющие социальные услуги, или иные организации представляются заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих личность руководителя или иного уполномоченного лица организации (паспорт гражданина Российской Федерации) и полномочия представлять интересы недееспособного гражданина (акт о назначении на должность руководителя или иного уполномоченного лица, доверенность);
копию документа, удостоверяющего личность гражданина;
копию документа, удостоверяющего личность его законного представителя (при обращении законного представителя гражданина);
копию личной карты гражданина с приложенной выпиской из истории болезни или амбулаторной карты;
копию заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра со сведениями о наличии у гражданина психического расстройства, лишающего его возможности находиться в ином стационарном учреждении социального обслуживания, а в отношении дееспособного лица - также и об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным.
Копии документов заверяются ответственными сотрудниками центров социальной защиты населения по месту проживания (пребывания) гражданина (далее - ЦСЗН). Документы по вопросу приема в ПНИ направляются с нарочным или по каналу защищенной связи с сопроводительным письмом в день подачи заявления о приеме в ПНИ в комитет: отдел организации детских учреждений, социального обслуживания семьи и социальной реабилитации несовершеннолетних, отдел стационарных учреждений. В сопроводительном письме также содержится информация об индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании по результатам проведенного обследования ответственными специалистами ЦСЗН;
2) по вопросам перевода или выписки из ПНИ:
заявление гражданина или его законного представителя о переводе или выписке из ПНИ, лица, обязующегося обеспечивать помощь гражданину, выписывающемуся из ПНИ, и уход за ним в случае установления у данного гражданина нуждаемости в помощи и уходе (далее - лицо, обязующееся обеспечивать помощь);
иные документы, предусмотренные и поданные в соответствии с Порядком и условиями перевода, выписки и временного выбытия из стационарной организации социального обслуживания, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03 апреля 2024 г. N 176н "Об утверждении Порядка и условий перевода, выписки и временного выбытия из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами", поступившие из ПНИ;
3) по вопросу временного выбытия из ПНИ:
обращение гражданина или его законного представителя об отказе во временном выбытии из ПНИ.
4. Документы, поступившие в комитет, в срок, не превышающий 10 рабочих дней, проверяются ответственными специалистами отдела организации детских учреждений, социального обслуживания семьи и социальной реабилитации несовершеннолетних и отдела стационарных учреждений. По результатам проверки, при наличии полного комплекта документов, документы передаются на рассмотрение комиссии с проектом рекомендаций либо с проектом отказа от принятия решений в случаях:
неполного комплекта документов;
или наличия в них недостаточных или недостоверных сведений, не позволяющих выработать рекомендации.
По результатам рассмотрения заявлений и обращений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, комиссия в соответствии со статьями 41, 42, 44 и 44.1 Закона N 3185-1 утверждает рекомендации:
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 20.09.2024 N 2120)
1) о приеме или об отказе в приеме в ПНИ на условиях предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания при постоянном, временном или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании;
2) о переводе или об отказе в переводе из ПНИ в иную организацию социального обслуживания (дом-интернат для престарелых и инвалидов, геронтологический центр);
3) о выписке или об отказе в выписке из ПНИ;
4) о временном выбытии или об отказе во временном выбытии из ПНИ.
5. Срок рассмотрения заявления о приеме в ПНИ и выработки рекомендаций комиссии не может превышать десяти рабочих дней со дня поступления заявления о приеме в комиссию.
Срок рассмотрения заявления о переводе из ПНИ в иную организацию социального обслуживания (дом-интернат для престарелых и инвалидов, геронтологический центр) или о выписке из ПНИ и выработки рекомендаций комиссии не может превышать десяти рабочих дней со дня подачи гражданином или его законным представителем такого заявления в ПНИ.
Срок рассмотрения обращения об отказе во временном выбытии из ПНИ и выработки рекомендаций комиссии не может превышать десяти рабочих дней со дня подачи гражданином или его законным представителем такого обращения в комиссию, в том числе через ПНИ.
6. Состав комиссии формируется из представителей комитета, комитета здравоохранения Волгоградской области, органов опеки и попечительства Волгоградской области, государственного юридического бюро Волгоградской области, общественных объединений и негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере защиты прав граждан, страдающих психическими расстройствами, и врача-психиатра.
7. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.
Число членов комиссии должно быть не менее чем семь человек.
Ротация состава комиссии (не менее 30%) осуществляется не реже одного раза в год.
8. Председатель комиссии (в его отсутствие заместитель председателя комиссии):
