ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2024 года N 400-п
Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие физической культуры и спорта в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 28.09.2023 N 969-п "О системе управления государственными программами Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Развитие физической культуры и спорта в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы спорта и молодежной политики.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 27.03.2024 N 400-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2024 - 2030 ГОДЫ
I. Стратегические приоритеты государственной программы Ярославской области "Развитие физической культуры и спорта в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы
1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы Ярославской области "Развитие физической культуры и спорта в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы
1.1. В целях реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области разработана государственная программа Ярославской области "Развитие физической культуры и спорта в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы (далее - Государственная программа).
1.2. Важнейшей задачей государственной политики в сфере физической культуры и спорта на современном этапе является создание для всех категорий и групп населения условий для:
- занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями и подготовка спортивного резерва;
- реализации конституционного права на сохранение и укрепление физического здоровья, обеспечение возможности для занятий физической культурой и спортом детям, учащимся, рабочим, служащим и пенсионерам.
1.3. Роль физической культуры и спорта становится не только значимым социальным, но и важным политическим фактором. Для вовлечения населения в систематические занятия физической культурой и спортом необходима развитая современная материально-техническая база, на которой основывается работа организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, детско-юношеских спортивных школ, физкультурно-спортивных клубов по месту учебы, работы и жительства, спортивных секций.
1.4. По данным государственной статистической отчетности за 2023 год, численность систематически занимающихся физической культурой и спортом жителей Ярославской области составляет более 560000 человек, или 50,7 процента от численности населения Ярославской области в возрасте от 3 до 79 лет.
1.5. По состоянию на 01 января 2024 года на территории Ярославской области осуществляют спортивную подготовку 37 организаций, в том числе 17 спортивных школ олимпийского резерва и 18 спортивных школ. В сфере физической культуры и спорта осуществляют деятельность 1 региональный центр спортивной подготовки и 1 спортивно-адаптивная школа, 18 детско-юношеских спортивных школ и 1 иная организация.
По ведомственной принадлежности спортивные организации Ярославской области распределены следующим образом: 39 находятся в ведении органов управления в сфере физической культуры и спорта, 18 - в ведении органов управления образованием, 1 - в ведении иных организаций.
1.6. Необходимо значительно увеличивать темпы создания и модернизации спортивной инфраструктуры Ярославской области.
Несмотря на проводившиеся в последние годы мероприятия, направленные на развитие материальной базы физической культуры и спорта, обеспеченность населения объектами спортивной инфраструктуры остается недостаточной и составляет 53,7 процента от нормативной потребности в объектах физической культуры и спорта. Количество физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений Ярославской области недостаточно, многие сооружения не отвечают техническим и санитарно-гигиеническим требованиям. Кроме того, указанные объекты размещены на территории Ярославской области неравномерно. Эти показатели подтверждают масштаб проблемы недостаточной обеспеченности населения спортивными объектами.
Сдерживающим фактором более интенсивного строительства и реконструкции спортивных сооружений является недостаточность объемов финансирования из бюджетов всех уровней.
1.7. Для развития физической культуры и спорта на территории Ярославской области в 2023 году организовано и проведено 185 мероприятий, из них 123 региональных спортивных мероприятия, 11 межрегиональных спортивных мероприятий, 29 всероссийских спортивных мероприятий, 2 международных спортивных мероприятия и 20 физкультурных мероприятий.
1.8. В целях популяризации здорового образа жизни, пропаганды занятий физической культурой и спортом в региональных средствах массовой информации в 2023 году за счет средств областного бюджета выпущено более 800 спортивных сюжетов.
1.9. В Ярославской области активно реализуется Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (далее - ВФСК ГТО). В 2023 году к тестированию по нормативам ВФСК ГТО на территории Ярославской области приступило более 32408 человек в возрастной категории от 6 до 70 лет и старше. Число граждан, выполнивших нормативы ВФСК ГТО на знак отличия не ниже бронзового, в 2023 году составило 14903 человека, из них 5671 человек - на золотой знак отличия, 5450 человек - на серебряный знак отличия, 3782 человека - на бронзовый.
1.10. В целях развития спорта высших достижений обеспечивается участие ведущих спортсменов и спортивных сборных команд Ярославской области в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях. Культивируются приоритетные для Ярославской области виды спорта, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства спорта Российской Федерации определены базовыми видами спорта.
1.11. Организована государственная поддержка некоммерческих спортивных организаций, реализующих проекты в сфере физической культуры и спорта, и обеспечена деятельность ведущих спортивных команд Ярославской области, выступающих в различных лигах чемпионатов России.
1.12. Разработаны механизмы по оказанию мер поддержки спортсменам, показавшим высокие спортивные результаты по итогам спортивного сезона.
1.13. Особое внимание уделяется развитию адаптивной физической культуры и спорта. Деятельность в сфере физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья осуществляется на базе государственного автономного учреждения дополнительного образования Ярославской области "Спортивно-адаптивная школа паралимпийского и сурдлимпийского резерва", в котором спортивную подготовку проходят более 289 человек.
1.14. По состоянию на 01 января 2024 года численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составляет 15382 человека, численность детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составляет 6569 человек.
1.15. Несмотря на положительные тенденции, сложившиеся в процессе развития физической культуры и спорта в Ярославской области, необходимо обозначить проблемы, препятствующие дальнейшему развитию отрасли.
1.16. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общего количества населения должна составить 70 процентов к 2030 году. Достичь планируемых значений показателя возможно лишь при значительной активизации работы по развитию массовой физической культуры и спорта, подготовке спортивного резерва.
1.17. Важную роль в развитии массового спорта по месту жительства граждан играет современная фитнес-индустрия. По данным статистической отчетности, в 2022 году на территории Ярославской области осуществляли деятельность 26 фитнес-клубов с общим количеством занимающихся 12435 человек. С учетом того, что индустрия фитнес-услуг развивается за счет средств частных предпринимателей и не требует вложения значительных средств государственного бюджета, необходимо оказывать поддержку развитию фитнес-сообщества на территории региона.
1.18. В настоящее время одним из главных стимулов для привлечения граждан к занятиям физической культурой и спортом является предоставление налогового вычета за занятия физической культурой и спортом. Данная льгота закреплена постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2021 г. N 1501 "Об утверждении Правил формирования и ведения перечня физкультурно-спортивных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности".
В 2023 году 37 физкультурно-спортивных организаций и индивидуальных предпринимателей Ярославской области включены в перечень организаций, за пользование услугами которых гражданам предоставляется налоговый вычет.
1.19. Несмотря на то, что система спортивной подготовки в Ярославской области имеет устойчивую структуру и результаты выступлений спортсменов Ярославской области позволяют говорить о достаточно высоком уровне организации учебно-тренировочного процесса, необходимо искать пути дальнейшего повышения эффективности работы по подготовке спортивного резерва для сборных команд Ярославской области.
1.20. Основными проблемами системы подготовки спортивного резерва являются:
