1.1. Характеристика текущего состояния в области привлечения инвестиций.
В 2022 году в экономику города Севастополя вложено 104,7 млрд руб. инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов, из которых инвестиции в основной капитал без учета средств федерального бюджета составили 80,48 млрд руб. При этом внебюджетные инвестиции составили 54 млрд руб., что более чем в три раза больше, чем в 2021 году.
В январе - декабре 2023 г., согласно первой статистической оценке, организациями и предприятиями (по полному кругу хозяйствующих субъектов) использовано 54 млрд руб. инвестиций в основной капитал. Из них инвестиции в основной капитал без учета средств федерального бюджета составили 37,5 млрд руб. При этом внебюджетные инвестиции составили 29,1 млрд руб., что на 7 млрд руб. больше в действующих ценах, чем в январе - декабре 2022 г. по первой оценке Росстата.
В структуре инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) в январе - декабре 2023 г. на инвестиции в сферу государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального обеспечения пришлось 23,3%; деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений - 28,1%, транспортировку и хранение - 16,1%; образование - 8,6%. Кроме того, на промышленность в целом пришлось 9%, на деятельность в сфере туризма - 24,7%.
Основным источником финансирования инвестиций в городе Севастополе являются привлеченные средства, объем которых в январе - декабре 2023 г. составил 58,9%, в том числе бюджетные средства - 54,6% (средства федерального бюджета - 36,1%, бюджетов субъектов - 18,4%); кредиты банков - 2,4%; заемные средства других организаций - 1,3%; прочие средства - 0,6%. Собственные средства хозяйствующих субъектов составили 41,1%.
Ожидается, что в 2025 году объем инвестиций в основной капитал достигнет 100,5 - 101,3 млрд руб.
Формирование инфраструктуры для эффективного привлечения инвестиций в регион осуществляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63, и государственных программ города Севастополя. Эффективным инструментом по привлечению инвестиций является функционирование свободной экономической зоны, способствующей привлечению инвестиций, в том числе реализация инвестиционных проектов.
В период 2024 - 2030 годов привлечение инвестиций будет связано с внедрением нового оборудования в производственный процесс, развитием транспортной инфраструктуры, вводом в действие объектов социального значения и коммунальной инфраструктуры. Ожидается, что в 2030 году объем инвестиций в основной капитал достигнет 122,3 млрд руб.
1.2. Деятельность по улучшению инвестиционного климата.
Сфера инвестиционной деятельности города Севастополя включает в себя задачи планирования и осуществления бюджетных инвестиций, привлечения внебюджетных инвестиционных ресурсов, необходимых для достижения целей и решения задач социально-экономического развития региона. Успешность их решения зависит от созданного в городе инвестиционного климата, определяющего степень привлекательности Севастополя для инвесторов, а также от наличия и качества инвестиционных предложений, которые в свою очередь являются следствием эффективного государственного планирования.
Деятельность по улучшению инвестиционного климата и конкурентной среды в городе Севастополе осуществляется по трем направлениям:
- реализация и развитие системы поддержки новых инвестиционных проектов, в том числе внедренных элементов регионального инвестиционного стандарта в городе Севастополе, в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2021 N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")" (далее - приказ Минэкономразвития России N 591);
- улучшение значений показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата с целью улучшения условий регуляторной среды, взаимодействие с институтами для развития бизнеса, расширение доступной инфраструктуры, предоставление доступа к ресурсам и поддержка малого предпринимательства, а также улучшение позиции города Севастополя в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата;
- внедрение Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р (далее - Стандарт развития конкуренции).