В соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила возврата не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета Ульяновской области, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Ульяновской области
В.Н.РАЗУМКОВ
ПРАВИЛА ВОЗВРАТА НЕ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ ТЕКУЩЕГО ФИНАНСОВОГО ГОДА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок возврата не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета Ульяновской области, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации (далее также - межбюджетные трансферты, неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов соответственно), и порядок принятия главными администраторами средств областного бюджета Ульяновской области решений о наличии потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов или решений об отсутствии указанной потребности.
2. Неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в сроки, установленные абзацем первым пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Для подтверждения наличия потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов главный администратор средств федерального бюджета, главные администраторы средств бюджетов муниципальных образований Ульяновской области (далее - местные бюджеты, главные администраторы средств местных бюджетов соответственно), главный администратор средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджету которого предоставлена субсидия из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с пунктом 1 статьи 138(3) Бюджетного кодекса Российской Федерации, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ульяновской области, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее пяти рабочих дней со дня поступления неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов в областной бюджет Ульяновской области представляют главным администраторам средств областного бюджета Ульяновской области:
1) письмо о наличии потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, в котором отражаются в том числе коды бюджетной классификации Российской Федерации (далее - коды БК), объем возвращенных в областной бюджет Ульяновской области неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, объем потребности в указанных остатках и причины их образования;
2) пояснительную записку (оформляется отдельно на каждое мероприятие и каждый объект, применительно к которым образовались неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов);
3) отчет о расходах федерального бюджета, местного бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, которому предоставлена субсидия из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с пунктом 1 статьи 138(3) Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области, бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированный в порядке, установленном главными администраторами средств областного бюджета Ульяновской области. Данный отчет представляется в порядке, установленном главным администратором средств областного бюджета Ульяновской области;
4) документы, подтверждающие возврат неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов в областной бюджет Ульяновской области:
уведомление по расчетам между бюджетами;
платежные документы;
5) расчеты и (или) иные документы, подтверждающие наличие потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов и ее объем.
4. Для подтверждения наличия потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с осуществлением капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, главные администраторы средств местных бюджетов не позднее двух рабочих дней со дня поступления неиспользованных остатков данных межбюджетных трансфертов в областной бюджет Ульяновской области представляют главным администраторам средств областного бюджета Ульяновской области:
1) письмо о наличии потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, в котором отражаются в том числе код БК, объем возвращенных в областной бюджет Ульяновской области неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, объем потребности в указанных остатках и причины их образования;
2) пояснительную записку (оформляется отдельно на каждое мероприятие и каждый объект, применительно к которым образовались неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов);
3) отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированный в порядке, установленном главными администраторами средств областного бюджета Ульяновской области. Данный отчет представляется в порядке, установленном главным администратором средств областного бюджета Ульяновской области;
4) документы, подтверждающие возврат неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов в областной бюджет Ульяновской области:
уведомление по расчетам между бюджетами;
платежные документы;
5) расчеты и (или) иные документы, подтверждающие наличие потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов и ее объем;
6) копию муниципального контракта, предметом которого является строительство (реконструкция) объекта капитального строительства, заверенную главным администратором средств областного бюджета Ульяновской области, или подписанное Председателем Правительства Ульяновской области обязательство о заключении указанного контракта в течение трех месяцев со дня подтверждения наличия потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, а также пояснительную записку о причинах незаключения данного контракта в отчетном финансовом году;
7) документ, подтверждающий (гарантирующий) направление собственных (в том числе заемных) или других средств в целях финансового обеспечения деятельности, связанной со строительством (реконструкцией) объекта капитального строительства, в объемах, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета Ульяновской области.
5. Главные администраторы средств областного бюджета Ульяновской области в течение пяти рабочих дней со дня получения документов (копий документов), указанных в пунктах 3 и 4 настоящих Правил (далее - документы), принимают решения о наличии потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов либо решения об отсутствии потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов.
6. Основаниями для принятия главными администраторами средств областного бюджета Ульяновской области решений об отсутствии потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов являются:
1) достижение целей предоставления межбюджетных трансфертов в полном объеме;
2) изъятие у органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области государственных полномочий, которыми они были наделены или осуществление которых было им передано законами Ульяновской области и источниками финансового обеспечения осуществления которых являются субвенции из областного бюджета Ульяновской области;
3) представление документов по истечении установленных настоящими Правилами сроков;
4) представление документов не в полном объеме либо наличие в них неполных и (или) недостоверных сведений;
5) превышение объема потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов над объемом этих остатков.
7. В случае принятия решений об отсутствии потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов главные администраторы средств областного бюджета Ульяновской области не позднее первого рабочего дня, следующего за днем принятия данных решений, направляют главному администратору средств федерального бюджета, главным администраторам средств местных бюджетов, главному администратору средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджету которого предоставлена субсидия из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с пунктом 1 статьи 138.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Ульяновской области, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации копии указанных решений с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для их принятия.
8. После устранения обстоятельств, послуживших основаниями для принятия решений об отсутствии потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 6 настоящих Правил, главный администратор средств федерального бюджета, главные администраторы средств местных бюджетов, главный администратор средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджету которого предоставлена субсидия из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с пунктом 1 статьи 138.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ульяновской области, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе в течение трех рабочих дней со дня принятия указанных решений повторно представить документы.
9. В случае принятия решений о наличии потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов главные администраторы средств областного бюджета Ульяновской области направляют копии этих решений в финансовый орган Ульяновской области для согласования вместе с копиями документов.
10. Согласование финансовым органом Ульяновской области решений о наличии потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов либо отказ в согласовании таких решений (далее - отказ в согласовании) осуществляется в течение трех рабочих дней со дня их поступления в финансовый орган Ульяновской области.
11. Основаниями для отказа в согласовании финансовым органом Ульяновской области являются обстоятельства, указанные в пункте 6 настоящих Правил.
12. Уведомление об отказе в согласовании направляется финансовым органом Ульяновской области главным администраторам средств областного бюджета Ульяновской области не позднее первого рабочего дня, следующего за днем принятия финансовым органом Ульяновской области решения об отказе в согласовании, в котором должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения.
13. После устранения обстоятельств, послуживших основаниями для принятия решения об отказе в согласовании, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 6 настоящих Правил, главные администраторы средств областного бюджета Ульяновской области вправе в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об отказе в согласовании повторно представить документы.
14. После согласования финансовым органом Ульяновской области решений о наличии потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов главные администраторы средств областного бюджета Ульяновской области в течение трех рабочих дней оформляют в двух экземплярах уведомление по расчетам между бюджетами на их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены. Первый экземпляр уведомления направляется главному администратору средств местного бюджета, главному администратору средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджету которого предоставлена субсидия из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с пунктом 1 статьи 138(3) Бюджетного кодекса Российской Федерации, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ульяновской области, второй - в финансовый орган Ульяновской области.
15. Возврат из областного бюджета Ульяновской области неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, наличие потребности в которых подтверждено, осуществляется не позднее тридцати рабочих дней со дня поступления указанных остатков в областной бюджет Ульяновской области.