ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 июня 2024 года N 494-7-ЗКО
О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Кадыйского муниципального района Костромской области, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области
(с изменениями на 4 июля 2024 года)
(в ред. Закона Костромской области от 04.07.2024 N 498-7-ЗКО)
Принят
Костромской областной Думой
6 июня 2024 года
Статья 1
1. В соответствии с частью 3.1-1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с согласия населения, выраженного представительными органами Кадыйского муниципального района Костромской области и поселений, входящих в состав Кадыйского муниципального района Костромской области, преобразовать муниципальные образования - Вёшкинское сельское поселение, Екатеринкинское сельское поселение, Завражное сельское поселение, Паньковское сельское поселение, Селищенское сельское поселение, Столпинское сельское поселение, Чернышевское сельское поселение, городское поселение поселок Кадый, входящие в состав Кадыйского муниципального района Костромской области, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование со статусом муниципального округа.
2. Вновь образованное муниципальное образование имеет наименование Кадыйский муниципальный округ Костромской области (далее - Кадыйский муниципальный округ) с административным центром в поселке Кадый.
3. Преобразование муниципальных образований, входящих в состав Кадыйского муниципального района, не влечет за собой изменение статуса населенных пунктов, входящих в состав Кадыйского муниципального района Костромской области, а также изменение или прекращение предоставления мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством и законодательством Костромской области для отдельных категорий граждан, проживающих и (или) работающих в сельских населенных пунктах.
4. Кадыйский муниципальный район Костромской области, а также поселения, указанные в части 1 настоящей статьи, утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 2
1. Представительный орган первого созыва Кадыйского муниципального округа избирается сроком на 5 лет в составе 15 депутатов.
2. Представительный орган первого созыва Кадыйского муниципального округа избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Выборы депутатов в представительный орган первого созыва Кадыйского муниципального округа проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
4. Схема избирательных округов для проведения выборов депутатов в представительный орган первого созыва Кадыйского муниципального округа определяется в соответствии с требованиями законодательства организующей выборы избирательной комиссией и утверждается ею не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
5. Территориальная избирательная комиссия Кадыйского района Костромской области решением избирательной комиссии Костромской области переименовывается в территориальную избирательную комиссию Кадыйского муниципального округа Костромской области.
Полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов в представительный орган первого созыва Кадыйского муниципального округа возлагаются на территориальную избирательную комиссию Кадыйского муниципального округа Костромской области.
Статья 3
Первый глава Кадыйского муниципального округа избирается представительным органом первого созыва Кадыйского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на срок полномочий 5 лет и возглавляет местную администрацию.
Статья 4
1. Органы местного самоуправления Кадыйского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Кадыйского муниципального района Костромской области и поселений, входящих в состав Кадыйского муниципального района Костромской области, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Кадыйского муниципального округа.
2. До урегулирования муниципальными правовыми актами Кадыйского муниципального округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления Кадыйского муниципального района Костромской области и поселений, входящих в состав Кадыйского муниципального района Костромской области, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях Кадыйского муниципального района Костромской области, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Костромской области, законам Костромской области, иным нормативным правовым актам Костромской области, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Кадыйского муниципального округа.
Статья 5
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 1 января 2025 года устанавливается переходный период.
2. В течение переходного периода:
1) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Костромской области осуществляется формирование органов местного самоуправления Кадыйского муниципального округа;
2) до формирования органов местного самоуправления Кадыйского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Кадыйского муниципального округа осуществляют органы местного самоуправления Кадыйского муниципального района Костромской области и поселений, входящих в его состав, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях;
3) завершается решение вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, входящих в состав Кадыйского муниципального района Костромской области;
4) полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах поселений, входящих в состав Кадыйского муниципального района Костромской области, и о бюджете Кадыйского муниципального района Костромской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, до дня первого заседания представительного органа Кадыйского муниципального округа осуществляют соответственно представительные органы поселений, входивших в состав Кадыйского муниципального района Костромской области, и представительный орган Кадыйского муниципального района Костромской области. Со дня первого заседания представительного органа Кадыйского муниципального округа полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах поселений, входивших в состав Кадыйского муниципального района Костромской области, и о бюджете Кадыйского муниципального района Костромской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, осуществляет представительный орган Кадыйского муниципального округа;
5) полномочия, связанные с исполнением бюджетов поселений, входивших в состав Кадыйского муниципального района Костромской области, и бюджета Кадыйского муниципального района Костромской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, в 2024 году до формирования администрации Кадыйского муниципального округа осуществляют соответственно администрации поселений, входивших в состав Кадыйского муниципального района Костромской области, и администрация Кадыйского муниципального района Костромской области.
Со дня формирования администрации Кадыйского муниципального округа полномочия, связанные с исполнением бюджетов поселений, входивших в состав Кадыйского муниципального района Костромской области, и бюджета Кадыйского муниципального района Костромской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, в 2024 году осуществляет администрация Кадыйского муниципального округа;
6) расчет средств, передаваемых в 2024 году из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, производится раздельно по поселениям, входившим в состав Кадыйского муниципального района Костромской области, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
7) составление отчетов об исполнении бюджетов поселений, входивших в состав Кадыйского муниципального района Костромской области, и Кадыйского муниципального района Костромской области за 2024 год до формирования администрации Кадыйского муниципального округа осуществляется администрациями поселений, входивших в состав Кадыйского муниципального района Костромской области, и администрацией Кадыйского муниципального района Костромской области раздельно по каждому поселению и муниципальному району. Со дня формирования администрации Кадыйского муниципального округа полномочия по составлению отчетов об исполнении бюджетов поселений, входивших в состав Кадыйского муниципального района Костромской области, и Кадыйского муниципального района Костромской области за 2024 год осуществляет администрация Кадыйского муниципального округа раздельно по каждому поселению и муниципальному району;
8) рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов поселений, входивших в состав Кадыйского муниципального района Костромской области, и Кадыйского муниципального района Костромской области за 2024 год осуществляется представительным органом Кадыйского муниципального округа раздельно по каждому поселению и муниципальному району;
9) начиная с 2025 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Кадыйского муниципального округа учитывается как единый бюджет Кадыйского муниципального округа;
10) составление проекта бюджета Кадыйского муниципального округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов до формирования администрации Кадыйского муниципального округа осуществляется администрацией Кадыйского муниципального района Костромской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) бюджет Кадыйского муниципального округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов утверждается представительным органом Кадыйского муниципального округа;
12) финансовое обеспечение расходов на содержание органов местного самоуправления Кадыйского муниципального округа до 1 января 2025 года осуществляется за счет средств бюджета Кадыйского муниципального района Костромской области и бюджетов поселений, входящих в состав Кадыйского муниципального района Костромской области;
13) финансовое обеспечение расходов, связанных с упразднением (ликвидацией) или преобразованием органов местного самоуправления Кадыйского муниципального района Костромской области и поселений, входящих в состав Кадыйского муниципального района Костромской области, а также функциональных подразделений местных администраций с правами юридического лица указанных муниципальных образований, с 1 января 2025 года осуществляется за счет средств бюджета Кадыйского муниципального округа;
14) остатки средств бюджетов поселений, входящих в состав Кадыйского муниципального района Костромской области, а также бюджета Кадыйского муниципального района Костромской области на 1 января 2025 года направляются в доход бюджета Кадыйского муниципального округа.
Статья 6
Внести в Закон Костромской области от 30 декабря 2004 года N 237-ЗКО "Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и о наделении муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального округа и городского округа" (в редакции Законов Костромской области от 22 ноября 2005 года N 325-ЗКО, от 26 мая 2008 года N 316-4-ЗКО, от 20 октября 2008 года N 380-4-ЗКО, от 3 декабря 2008 года N 405-4-ЗКО, от 22 октября 2009 года N 525-4-ЗКО, от 10 декабря 2009 года N 549-4-ЗКО, от 30 декабря 2009 года N 566-4-ЗКО, от 11 февраля 2010 года N 575-4-ЗКО, от 29 марта 2010 года N 601-4-ЗКО, от 28 апреля 2010 года N 615-4-ЗКО, от 22 июня 2010 года N 626-4-ЗКО, от 8 декабря 2010 года N 13-5-ЗКО, от 8 декабря 2010 года N 14-5-ЗКО, от 29 декабря 2011 года N 177-5-ЗКО, от 13 апреля 2012 года N 211-5-ЗКО, от 13 апреля 2012 года N 212-5-ЗКО, от 13 апреля 2012 года N 214-5-ЗКО, от 13 июля 2012 года N 264-5-ЗКО, от 23 октября 2012 года N 296-5-ЗКО, от 26 ноября 2012 года N 308-5-ЗКО, от 28 декабря 2012 года N 324-5-ЗКО, от 27 июня 2013 года N 389-5-ЗКО, от 30 сентября 2013 года N 428-5-ЗКО, от 25 ноября 2013 года N 460-5-ЗКО, от 28 февраля 2014 года N 496-5-ЗКО, от 22 апреля 2015 года N 664-5-ЗКО, от 18 мая 2015 года N 681-5-ЗКО, от 7 июля 2015 года N 703-5-ЗКО, от 29 октября 2015 года N 22-6-ЗКО, от 24 апреля 2017 года N 229-6-ЗКО, от 11 июля 2017 года N 271-6-ЗКО, от 19 февраля 2018 года N 349-6-ЗКО, от 22 мая 2018 года N 380-6-ЗКО, от 20 июня 2018 года N 387-6-ЗКО, от 20 июня 2018 года N 393-6-ЗКО, от 20 июня 2018 года N 395-6-ЗКО, от 16 июля 2018 года N 405-6-ЗКО, от 16 июля 2018 года N 407-6-ЗКО, от 16 июля 2018 года N 409-6-ЗКО, от 16 июля 2018 года N 411-6-ЗКО, от 16 июля 2018 года N 413-6-ЗКО, от 16 июля 2018 года N 415-6-ЗКО, от 27 ноября 2018 года N 478-6-ЗКО, от 30 января 2019 года N 510-6-ЗКО, от 27 февраля 2019 года N 514-6-ЗКО, от 20 апреля 2019 года N 543-6-ЗКО, от 30 мая 2019 года N 555-6-ЗКО, от 9 июля 2019 года N 577-6-ЗКО, от 21 октября 2019 года N 602-6-ЗКО, от 25 декабря 2019 года N 642-6-ЗКО, от 27 февраля 2020 года N 657-6-ЗКО, от 19 февраля 2021 года N 53-7-ЗКО, от 18 марта 2021 года N 65-7-ЗКО, от 26 апреля 2021 года N 76-7-ЗКО, от 26 апреля 2021 года N 77-7-ЗКО, от 21 мая 2021 года N 89-7-ЗКО, от 21 мая 2021 года N 90-7-ЗКО, от 21 мая 2021 года N 91-7-ЗКО, от 27 сентября 2021 года N 132-7-ЗКО, от 26 апреля 2022 года N 198-7-ЗКО, от 26 апреля 2022 года N 199-7-ЗКО, от 26 апреля 2022 года N 200-7-ЗКО, от 1 февраля 2023 года N 320-7-ЗКО, от 20 марта 2023 года N 345-7-ЗКО, от 20 марта 2023 года N 346-7-ЗКО, от 20 марта 2023 года N 347-7-ЗКО, от 23 мая 2023 года N 362-7-ЗКО, от 21 мая 2024 года N 478-7-ЗКО, от 21 мая 2024 года N 479-7-ЗКО) следующие изменения:
1) статью 3.1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) Кадыйский муниципальный округ с административным центром поселок Кадый в границах согласно приложению 11.";
2) пункт 5 статьи 4 признать утратившим силу;
3) пункт 2 статьи 5 признать утратившим силу;
4) пункт 5 статьи 6 признать утратившим силу;
5) в приложении 7:
в абзаце втором слова "Кадыйским муниципальным районом" заменить словами "Кадыйским муниципальным округом", слова "двух муниципальных районов (Антроповского, Кадыйского) и Макарьевского муниципального округа" заменить словами "Антроповского муниципального района и Макарьевского и Кадыйского муниципальных округов";
в абзаце третьем слова "Кадыйским муниципальным районом" заменить словами "Кадыйским муниципальным округом";
