2.1. При определении индивидуальной потребности в социальных услугах граждан пожилого возраста и инвалидов проводится оценка наличия трудностей в осуществлении самообслуживания, возможности самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности (далее - оценка возможности выполнения гражданином различных видов жизнедеятельности).
2.2. Оценка возможности выполнения гражданином различных видов жизнедеятельности осуществляется с использованием двух шкал: шкалы оценки возможностей выполнения элементарной деятельности (по основным рангам основана на шкале Бартела) (далее - шкала Бартела) и шкалы оценки возможности выполнения сложных действий (по основным рангам основана на шкале Лоутона) (далее - шкала Лоутона). Оценка проводится Уполномоченной организацией очно по месту жительства (месту нахождения) гражданина.
Не допускается заполнение шкал оценки гражданином, его законным представителем, лицом из числа ближайшего окружения, осуществляющим уход за ним на основе родственных, соседских или дружеских связей (далее - ближайшее окружение), а также поставщиком социальных услуг.
2.3. Шкала оценки возможности выполнения элементарной деятельности (приложение 3 к настоящему Порядку) оценивает обычную деятельность человека с помощью 10 критериев, относящихся к сфере самообслуживания и возможностей передвижения.
2.4. Оценка уровня выполнения элементарной деятельности производится по сумме баллов, определенных в отношении гражданина по каждому из разделов теста. Минимальный результат соответствует 0 баллам, максимальный - 100 баллов.
Большинство пунктов шкалы имеют оценочные ранги "0" (невозможность выполнить задание), "5" (требуется помощь в выполнении задания) и "10" (полная независимость в выполнении задания).
2.5. Шкала оценки возможностей выполнения сложных действий (приложение 4 к настоящему Порядку) оценивает более сложные действия человека по 9 критериям. Оценка уровня сложных ежедневных действий производится по сумме баллов, определенных у гражданина по каждому из разделов шкалы. Минимальный результат соответствует 9 баллам, максимальный - 27 баллам.
2.6. При определении возможности выполнения различных видов элементарной деятельности и сложных ежедневных действий оценку проводят, учитывая конкретную жизненную ситуацию гражданина, в том числе состояние жилого помещения, наличие или отсутствие коммунальных удобств, стремление к выполнению того или иного действия, наличие и использование вспомогательных технических средств реабилитации и других факторов, влияющих на уровни выполнения различных видов элементарной и сложной деятельности.
Выбор варианта ответа, предполагающего полную независимость в выполнении действия, возможен при использовании гражданином вспомогательных технических средств.
При выборе варианта ответа специалистом оценивается не только физическая способность лица выполнить то или иное действие, но и способность лица осознавать значение своих действий и возможность руководить ими при их выполнении.
Выбранные варианты ответа должны отражать реальные возможности гражданина на момент проведения оценки.
2.7. Для принятия решения о нуждаемости гражданина в социальном обслуживании осуществляется определение степени индивидуальной потребности гражданина в социальных услугах.
Для определения степени индивидуальной потребности в социальных услугах суммируется количество баллов по двум шкалам: оценки возможностей выполнения элементарной деятельности и оценки возможностей выполнения сложных действий. После суммирования баллов степень потребности в социальных услугах (от 0 до 10) определяется в соответствии со шкалой (приложение 5 к настоящему Порядку).
2.8. В случае определения с 5 по 10 степень индивидуальной потребности в социальных услугах Уполномоченной организацией также проводится определение уровня нуждаемости в уходе, для чего заполняется анкета-опросник (приложение 6 к настоящему Порядку), после чего выписывается заключение об уровне нуждаемости в уходе с указанием соответствующего уровня: