В соответствии со ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 53 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 30.12.2010 N 597 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения муниципального задания в отношении муниципальных учреждений" постановляю:
1. Утвердить Методику расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, подведомственными Комитету по физической культуре и спорту Администрации г. Улан-Удэ, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации г. Улан-Удэ:
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мэр г. Улан-Удэ
И.Ю.ШУТЕНКОВ
МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ КОМИТЕТУ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ АДМИНИСТРАЦИИ Г. УЛАН-УДЭ
1.1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, подведомственными Комитету по физической культуре и спорту Администрации г. Улан-Удэ (далее - Учреждения).
1.2. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) определяются с соблюдением общих требований к определению нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждением в соответствующих сферах деятельности, утверждаемых федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности (далее - общие требования), и положений порядка формирования и финансового обеспечения муниципального задания в отношении муниципальных учреждений, принятого нормативным правовым актом Администрации г. Улан-Удэ.
1.3. Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) рассчитываются на единицу показателя объема оказания муниципальной услуги (выполнение работ) и определяются:
- исходя из содержащейся в общероссийском базовом (отраслевом) перечне (классификаторе) государственных и муниципальных услуг (работ) и (или) региональном перечне государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг (работ), оказываемых Учреждениями (далее - Перечень), информации о единице показателя, характеризующего объем муниципальной услуги, и показателей, отражающих содержание и (или) условия (формы) оказания муниципальной услуги;
- на основе базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) и корректирующих коэффициентов к базовому нормативу затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) (далее - услуга).
1.4. Нормативные затраты на оказание услуги (выполнение работы), рассчитанные в соответствии с настоящей Методикой, не могут приводить к превышению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
1.5. Нормативные затраты на оказание единицы муниципальной услуги (работы) (Ni итог) определяются по формуле:
- объем затрат j-той составляющей нормативов затрат на оказание i-той муниципальной услуги (работы).
1.6. Размер затрат по j-той составляющей нормативных затрат на оказание единицы i-той муниципальной услуги (работы) определяется по формуле:
- размер j-той составляющей базовых нормативов затрат на оказание i-той муниципальной услуги (работы);
- значение территориального корректирующего коэффициента для j-той составляющей базовых нормативов затрат на оказание i-той муниципальной услуги (работы), который применяется к составляющим базового норматива затрат:
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги (работы);
затраты на коммунальные услуги;
затраты на содержание недвижимого имущества;
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (работы) (административно-хозяйственного, вспомогательного персонала, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции);
- произведение значений (c) отраслевых корректирующих коэффициентов для j-той составляющей базовых нормативов затрат на оказание i-той муниципальной услуги (работы) по h-тому отраслевому корректирующему коэффициенту.
1.7. Базовый норматив затрат на оказание услуги (выполнение работы) состоит из базового норматива затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги (выполнением работы), и базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание услуги (выполнение работы).
1.7.1. В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги (выполнением работы), включаются:
а) затраты на оплату труда работников и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда);
б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания муниципальной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;
в) затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особого ценного движимого имущества и недвижимого имущества, используемых в процессе оказания муниципальной услуги (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги), с учетом срока их полезного использования в целях создания источника финансового обеспечения их приобретения, создания, модернизации и (или) дооборудования в случае, если указанные затраты не включены в состав затрат, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта;
г) затраты на коммунальные услуги в части имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги;
д) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги;
е) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги;
иные затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги (выполнением работы).
1.7.2. В базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание услуги (выполнение работы) включаются:
а) затраты на коммунальные услуги в части имущества, необходимого для общехозяйственных нужд;
б) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, а также затраты на аренду указанного имущества;
в) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, а также затраты на аренду указанного имущества;
г) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особого ценного движимого имущества и недвижимого имущества, необходимых для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования;
д) затраты на приобретение услуг связи;
е) затраты на приобретение транспортных услуг;
ж) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (работы), и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (работы);
з) затраты на прочие общехозяйственные нужды.
Затраты, предусмотренные подпунктом "в" пункта 1.7.1, подпунктом "г" пункта 1.7.2 настоящей Методики, включаются в базовый норматив затрат на оказание услуги (выполнение работы) по решению учредителя.
1.8. При определении базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) применяются нормы трудовых, материальных и технических ресурсов, используемых для оказания муниципальной услуги (выполнения работы), выраженные в натуральных или стоимостных показателях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, утвержденными итоговыми значениями и величинами составляющих базовых нормативов затрат), межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в установленной сфере.
1.9. При отсутствии установленных норм, выраженных в натуральных или стоимостных показателях, в отношении муниципальной услуги (работы), оказываемой (выполняемой) муниципальными учреждениями, нормы определяются в натуральных или стоимостных показателях на основе анализа показателей деятельности муниципальных учреждений, оказывающих услуги (работы):
- исходя из минимального объема затрат на оказание единицы муниципальной услуги (работы) при выполнении требований к качеству оказания муниципальной услуги (работы) в соответствующей сфере деятельности;