____________________________________________________________________
Утратил силу с 27.03.2024 на основании Постановления Правительства Ярославской области от 27.03.2024 N 398-п.
____________________________________________________________________
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 18.12.2020 N 974-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие культуры в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы" следующие изменения:
1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы культуры.".
1.2. Государственную программу Ярославской области "Развитие культуры в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2021 - 2025 ГОДЫ
Ответственный исполнитель Государственной программы | министерство культуры Ярославской области, министр культуры Ярославской области Васильева М.В., телефон +7(4852) 30-52-29 |
Куратор Государственной программы | заместитель Председателя Правительства области Кашина М.Н. |
Ответственные исполнители подпрограмм Государственной программы | министерство культуры Ярославской области, государственная служба охраны объектов культурного наследия Ярославской области |
Сроки реализации Государственной программы | 2021 - 2025 годы |
Цель Государственной программы | реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности и укрепления единства российского общества |
Перечень подпрограмм Государственной программы | - ведомственная целевая программа министерства культуры Ярославской области на 2021 - 2025 годы (приложение 1 к Государственной программе); - ведомственная целевая программа государственной службы охраны объектов культурного наследия Ярославской области на 2021 - 2025 годы (приложение 2 к Государственной программе); - региональная целевая программа "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы |
Объемы и источники финансирования Государственной программы | всего по Государственной программе - 13656,15 млн руб., из них: - федеральные средства: 2021 год - 139,76 млн руб.; 2022 год - 489,35 млн руб.; 2023 год - 682,29 млн руб.; 2024 год - 277,59 млн руб.; 2025 год - 31,02 млн руб.; - областные средства: 2021 год - 1964,27 млн руб.; 2022 год - 2218,71 млн руб.; 2023 год - 2708,65 млн руб.; 2024 год - 2583,86 млн руб.; 2025 год - 2414,66 млн руб.; - местные бюджеты <*>: 2021 год - 21,25 млн руб.; 2022 год - 37,47 млн руб.; 2023 год - 48,72 млн руб.; 2024 год - 32,93 млн руб.; - иные источники <*>: 2021 год - 0,52 млн руб.; 2022 год - 3,29 млн руб.; 2023 год - 1,33 млн руб.; 2024 год - 0,46 млн руб. |
Плановые объемы финансирования подпрограмм Государственной программы по годам реализации | - ведомственная целевая программа министерства культуры Ярославской области: всего - 11658,13 млн руб., из них: 2021 год - 1946,82 млн руб.; 2022 год - 2176,57 млн руб.; 2023 год - 2598,74 млн руб.; 2024 год - 2506,02 млн руб.; 2025 год - 2432,28 млн руб.; - ведомственная целевая программа государственной службы охраны объектов культурного наследия Ярославской области: всего - 62,96 млн руб., из них: 2021 год - 3,18 млн руб.; 2022 год - 4,79 млн руб.; 2023 год - 28,19 млн руб.; 2024 год - 13,40 млн руб.; 2025 год - 13,40 млн руб.; - региональная целевая программа "Развитие культуры и искусства в Ярославской области" на 2019 - 2024 годы: всего - 1932,75 млн руб., из них: 2021 год - 175,81 млн руб.; 2022 год - 567,46 млн руб.; 2023 год - 814,07 млн руб.; 2024 год - 375,41 млн руб. |
Конечные результаты Государственной программы | - рост числа посещений культурных мероприятий с 15,3 млн в 2019 году до 25,1 млн в 2025 году; - созданы условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности (индекс вовлеченности в систему воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций к 2025 году составит 110 процентов); - снижение доли аварийных и требующих капитального ремонта зданий государственных и муниципальных учреждений культуры в общем количестве зданий данных учреждений культуры до 10 процентов к 2025 году; - увеличение доли зданий расположенных на территории Ярославской области учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений до 87 процентов к 2025 году; - достижение уровня обеспеченности организациями культуры к 2025 году 85,2 процента; - увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения до 37,5 процента к 2025 году |
Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | http://www.yarregion.ru/depts/dcul/tmpPages/programs.aspx |
________________
* Справочно (за рамками закона об областном бюджете).
1. Сохранение культурного наследия является одним из стратегических приоритетов социально-экономического развития региона. В соответствии с перечнем ключевых инициатив (стратегических проектов развития), приведенным в приложении 5 к Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года", ключевой инициативой в сфере культуры является инициатива "Культура для всех и для каждого".
2. В Ярославской области отрасль культуры представляет собой устойчивую и сбалансированную систему учреждений культуры, которая в целом обеспечивает производство и предоставление гражданам культурных благ, гарантированных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
В Ярославской области функционируют 22 государственных учреждения (6 музеев, 4 библиотеки, 4 образовательные организации, 2 театра, 2 концертные организации, 3 учреждения культурно-досугового типа, 1 общежитие) и 134 муниципальных учреждения культуры (всего 782 сетевые единицы). На сельских территориях и в малых городах находится 88 процентов всех сетевых единиц (48 процентов от числа юридических лиц).
На территории области осуществляют деятельность Российский государственный академический театр драмы имени Федора Волкова, Ярославский государственный театральный институт, Государственный музей-заповедник "Ростовский кремль", Ярославский государственный цирк (филиал федерального казенного предприятия "Российская государственная цирковая компания"), а также более 160 некоммерческих и частных организаций.
3. Культурная политика Ярославской области ориентирована на обеспечение сохранения и приумножения человеческого и социального капитала региона путем предоставления услуг в сфере культуры всем категориям граждан.
В 2020 году независимую оценку качества прошли 18 организаций сферы культуры: 7 государственных и 11 муниципальных учреждений. По итогам проведения оценки средний балл составил 89,57 из 100, что говорит о положительной оценке населением качества условий предоставления услуг учреждениями культуры. За период 2018 - 2020 годов обеспечен 100-процентный охват организаций сферы культуры независимой оценкой качества.
4. С 2012 года началась активная работа по капитальному ремонту зданий муниципальных учреждений культуры и укреплению их материально-технической базы.
В 2013 году введены в эксплуатацию здание школы искусств для детей на 200 мест в пос. Борисоглебском Борисоглебского муниципального района и здание Арефинского культурно-досугового комплекса в с. Арефино в Рыбинском муниципальном районе.
В 2014 году открыт Музей зарубежного искусства - структурное подразделение Ярославского художественного музея. Весь комплекс проектных и реставрационных работ выполнен в музее с 2011 по 2013 год. Новый музей стал единственным в регионе, представляющим собрание европейского и восточного искусства.
В 2014 году было создано новое учреждение - государственное автономное учреждение культуры Ярославской области (далее - ГАУК ЯО) "Концертно-зрелищный центр". Это уникальный, единственный в регионе многопрофильный культурный комплекс, обладающий широкой инфраструктурой для проведения мероприятий различного уровня, в том числе и международных.
В 2015 году состоялось открытие после реставрации Дома-музея Л.В. Собинова. Благодаря средствам, полученным в рамках федеральной целевой программы "Культура России", экспозиция музея была оснащена новым мультимедийным оборудованием.
В Ярославской области успешно реализуется при поддержке партии "Единая Россия" проект "Культура малой Родины". По направлениям "Театры малых городов" и "Театры - детям" в течение трех лет рыбинские муниципальные театры и ярославские государственные театры приобрели световое и звуковое оборудование, закупили автобусы для осуществления гастрольной деятельности, заменили кресла в зрительных залах, поставили 23 новых спектакля.
В рамках губернаторского проекта "Решаем вместе!" учреждения культуры ежегодно получают поддержку. Так, в течение 2017 - 2019 годов в 45 учреждениях культуры проведены капитальные ремонты.
В рамках средств, предоставленных областному бюджету из бюджета г. Москвы в целях проведения работ по ремонту, реставрации, реконструкции (включая комплексные научно-исследовательские работы, археологические наблюдения, разработку проектов) зданий и сооружений, расположенных на территории города Ярославля, работ по благоустройству территории, ремонту автомобильных дорог в городе Ярославле, выполнены работы на 9 объектах ГАУК ЯО "Ярославский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник" и ГАУК ЯО "Ярославский художественный музей".
С 2017 года совместно с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством культуры Российской Федерации проводится работа по обновлению в регионах Центрального федерального округа музыкальных инструментов в детских школах искусств.
5. С 2012 года в регионе исполняется Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части достижения с 2018 года уровня средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования и работников учреждений культуры не ниже 100 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Ярославской области.
С 2018 года средняя заработная плата работников учреждений культуры достигает уровня среднемесячного дохода от трудовой деятельности в регионе и с 2012 по 2020 год выросла в 2,8 раза (с 11 752 рублей до 32 501 рубля). По итогам 2020 года данный показатель составит не менее 100 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в регионе.
6. Ярославская область активно участвует в реализации национального проекта "Культура", в решении региональных задач, включая повышение туристской привлекательности региона, создание и продвижение культурных брендов.
С 2019 года в регионе началась реализация мероприятий национального проекта "Культура", в рамках которого на территории региона построены новые сельские дома культуры, выполняется капитальный ремонт домов культуры в сельской местности, создаются виртуальные концертные залы, детские школы искусств и государственное профессиональное образовательное учреждение Ярославской области "Ярославское музыкальное училище (колледж) имени Л.В. Собинова" оснащаются необходимыми музыкальными инструментами и оборудованием.
После одобрения поправок в Конституцию Российской Федерации были внесены корректировки в национальные цели развития Российской Федерации. Президентом Российской Федерации Путиным В.В. подписан Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", в котором особое внимание уделяется важности культуры в развитии человека. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" посещаемость культурных мероприятий к 2030 году должна вырасти в 3 раза по сравнению с показателем 2019 года.
Коррективы также коснутся федерального проекта "Творческие люди" национального проекта "Культура", в рамках которого планировалось создать к 2024 году базу волонтеров культуры в количестве 860 человек. Уже в 2019 году ряды добровольцев пополнили 100 жителей региона. Из Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" следует, что увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских организаций, должно достигнуть 15 процентов к 2030 году.
Появились новые задачи и по линии цифрового развития страны, одной из которых является увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов.
Однако сложившаяся в 2020 году сложная эпидемиологическая ситуация в условиях распространения новой коронавирусной инфекции внесла коррективы в достижение показателя национального проекта "Культура".
7. Для поддержания стабильной ситуации в сфере культуры необходимо осуществление мер, направленных на поддержку учреждений культуры, активизацию культурного потенциала территорий, содействие формированию гармонично развитой личности, сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры, формирование информационного пространства знаний, в рамках реализации государственной программы Ярославской области "Развитие культуры в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы (далее - Государственная программа).
Реализация Государственной программы будет способствовать полному и качественному исполнению органами исполнительной власти Ярославской области полномочий в сфере содействия занятости населения и достижению прогнозных значений целевых показателей.
1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 326-р, государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года", основными направлениями государственной политики по вопросам, касающимся сферы реализации Государственной программы, являются:
- активизация культурного потенциала территорий;
- содействие формированию гармонично развитой личности;