ЗАКОН
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 мая 2024 года N 85-з
О порядке и условиях предоставления многодетным семьям меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг на территории Смоленской области
Принят Смоленской областной Думой
30 мая 2024 года
Статья 1
Настоящий областной закон (далее - настоящий закон) в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, областным законом от 1 декабря 2004 года N 84-з "О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Смоленской области" (далее - областной закон "О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Смоленской области") устанавливает на территории Смоленской области порядок и условия предоставления многодетным семьям меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 30 процентов (далее - компенсация), установленной пунктом 7 части 1 статьи 3 областного закона "О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Смоленской области".
Статья 2
1. Компенсация предоставляется одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) (далее - гражданин) уполномоченным исполнительным органом Смоленской области в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган) путем ее назначения и выплаты.
2. Компенсация предоставляется при условии наличия у многодетной семьи среднедушевого дохода, не превышающего полуторакратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Смоленской области в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением и выплатой компенсации. Перечень видов доходов, а также порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на предоставление компенсации, устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Смоленской области.
3. Право на предоставление компенсации подтверждается гражданином ежегодно в порядке, предусмотренном статьей 3 настоящего закона.
4. При расчете среднедушевого дохода многодетной семьи учитываются доходы гражданина, его супруга (супруги), а также доходы совместно проживающих с ними детей в возрасте до 18 лет и (или) детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения.
5. Компенсация не предоставляется гражданам:
1) в случае отсутствия у лиц, указанных в части 4 настоящей статьи (за исключением одного из супругов, детей в возрасте до 18 лет и (или) детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), доходов, предусмотренных нормативным правовым актом Правительства Смоленской области, за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением и выплатой компенсации (далее - расчетный период), за исключением приходящихся на расчетный период следующих случаев (их совокупности):
а) лица не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;
б) лица осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста трех лет;
в) лица в возрасте до 23 лет обучались в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучения только по дополнительным образовательным программам) и не получали стипендию;
г) лица осуществляли уход за ребенком-инвалидом, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
д) лица проходили непрерывное лечение длительностью свыше трех месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность. Если ребенок, входящий в состав многодетной семьи, проходил непрерывное лечение длительностью свыше трех месяцев, то этот случай распространяется только на гражданина или только на одного из членов его семьи;
е) лица проходили военную службу (включая период не более трех месяцев со дня демобилизации);
ж) лица были лишены свободы или находились под стражей (включая период не более трех месяцев со дня освобождения);
з) лица (женщины) были беременны (при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, приходящихся на расчетный период, или при условии, что на день обращения за назначением и выплатой компенсации срок беременности женщины - 12 недель и более);
2) при наличии у гражданина подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.
6. Назначение и выплата компенсации осуществляются в случае, если период, в течение которого отсутствовали доходы по основаниям, указанным в подпунктах "а" - "з" пункта 1 части 5 настоящей статьи, составляет в совокупности не менее 10 месяцев расчетного периода.
Статья 3
1. Для назначения и выплаты компенсации гражданин или его представитель представляет в областное государственное казенное учреждение по приему и оформлению документов от граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, пособий и социальных выплат в соответствии с федеральным и областным законодательством (далее - учреждение), по месту жительства (месту пребывания) гражданина или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) по месту жительства (месту пребывания) гражданина заявление о назначении и выплате компенсации по форме, установленной нормативным правовым актом Правительства Смоленской области (далее - заявление), в письменной форме с указанием всех лиц, зарегистрированных совместно с гражданином по месту его жительства (месту пребывания), и следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность гражданина;
2) документ об отнесении гражданина и совместно проживающих с ним лиц к членам многодетной семьи (в случае отсутствия сведений в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере");
3) свидетельства о государственной регистрации рождения детей, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случаях, когда регистрация рождения детей произведена компетентными органами иностранного государства). В случае, указанном в части 6 настоящей статьи, свидетельства о государственной регистрации рождения детей представляются без нотариально удостоверенного перевода на русский язык;
4) документ об установлении опеки (попечительства) над ребенком (детьми), выданный компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае, когда установление опеки (попечительства) произведено компетентным органом иностранного государства). В случае, указанном в части 6 настоящей статьи, документ об установлении опеки (попечительства) над ребенком (детьми) представляется без нотариально удостоверенного перевода на русский язык;
5) свидетельство о государственной регистрации заключения брака, выданное компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае, когда регистрация заключения брака произведена компетентным органом иностранного государства). В случае, указанном в части 6 настоящей статьи, свидетельство о государственной регистрации заключения брака представляется без нотариально удостоверенного перевода на русский язык;
6) платежные документы, подтверждающие начисление платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления (в случае отсутствия сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства);
7) платежные документы, подтверждающие начисление взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления (в случае отсутствия сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства);
8) платежные документы, подтверждающие начисление платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления (в случае отсутствия сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства);
9) платежные документы, подтверждающие начисление платы за коммунальные услуги, за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления (в случае отсутствия сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства);
10) правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности гражданина на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
11) договор поставки бытового газа в баллонах и документы, подтверждающие его приобретение (в случае отсутствия центрального газоснабжения) (в случае отсутствия сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства);
12) документ, подтверждающий наличие печного отопления в жилом помещении, в котором проживает гражданин (в случае отсутствия центрального отопления и наличия печного отопления) (в случае отсутствия сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства);
13) документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, и документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (при подаче заявления и документов представителем гражданина);
14) документы, содержащие сведения о доходах, полученных гражданином и лицами, указанными в части 4 статьи 2 настоящего закона, за расчетный период (при отсутствии сведений в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (далее - органы, организации);
15) документы, подтверждающие получение согласия лиц, зарегистрированных совместно с гражданином по месту его жительства (месту пребывания), или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц;
16) документ, подтверждающий прохождение военной службы по призыву (для детей в возрасте до 23 лет, проходящих военную службу по призыву);
17) документ, подтверждающий факт обучения детей в возрасте до 23 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения (для детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения).
2. В случае если член многодетной семьи не зарегистрирован совместно с гражданином по месту его жительства (месту пребывания), для назначения и выплаты компенсации гражданин или его представитель представляет в учреждение по месту регистрации указанного члена многодетной семьи или в многофункциональный центр по месту регистрации указанного члена многодетной семьи заявление в письменной форме с указанием всех лиц, зарегистрированных совместно с данным членом многодетной семьи, и документы, указанные в пунктах 1 - 17 части 1 настоящей статьи, в отношении указанного члена многодетной семьи.
3. Учреждение или многофункциональный центр в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления гражданином (его представителем) заявления, направляют в рамках межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в органы, организации межведомственные запросы о представлении:
1) документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих регистрацию гражданина и лиц, указанных в заявлении, по месту жительства (месту пребывания) гражданина на территории Смоленской области;
2) сведений о государственной регистрации рождения детей гражданина (за исключением случаев, когда регистрация рождения детей произведена компетентными органами иностранного государства);
3) сведений о государственной регистрации заключения брака (в отношении гражданина, состоящего в браке) (за исключением случая, когда регистрация заключения брака произведена компетентным органом иностранного государства);
4) правоустанавливающего документа (сведений, содержащихся в нем), подтверждающего право собственности гражданина на жилое помещение, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
5) сведений о предоставлении (непредоставлении) аналогичной меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, предусмотренной федеральным законом или иным нормативным правовым актом (в случае если гражданин прибыл из другого субъекта Российской Федерации);
6) документов, содержащих сведения о доходах, полученных гражданином и лицами, указанными в части 4 статьи 2 настоящего закона, за расчетный период.
4. Учреждение или многофункциональный центр в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления гражданином (его представителем) заявления, запрашивают в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия:
1) из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере":
а) сведения об отнесении гражданина и совместно проживающих с ним лиц к членам многодетной семьи;
