В целях приведения в соответствие с действующим законодательством:
1. Внести в Схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Нижегородской области, утвержденную Указом Губернатора Нижегородской области от 17 декабря 2019 г. N 127, изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему Указу.
2. Министерству лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области обеспечить размещение Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Нижегородской области в редакции в соответствии с настоящим Указом на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора
А.Н.ГНЕУШЕВ
"Утверждена
Указом Губернатора
Нижегородской области
от 17 декабря 2019 г. N 127
СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОХОТНИЧЬИХ УГОДИЙ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Схема размещения, использования и охраны
охотничьих угодий Нижегородской области действует
с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2030 г.
Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Нижегородской области (далее - Схема) разработана на основании положений статей 34 и 39 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "Об охоте"), а также в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2010 г. N 335 "Об утверждении порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, а также требований к ее составу и структуре".
Схема является документом территориального охотустройства, осуществляемого в целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, и направленного на обеспечение рационального использования охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Нижегородской области.
В соответствии с положениями Федерального закона "Об охоте", процесс составления Схемы состоит в выделении, обосновании, согласовании и формулировании целей, достижение которых будет обеспечивать рациональное использование и сохранение охотничьих ресурсов, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства Нижегородской области.
Таким образом, целью планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов является одновременное обеспечение как устойчивого существования охотничьих ресурсов (популяций охотничьих животных) и среды их обитания, так и устойчивого осуществления охоты и других видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Основу настоящей Схемы составляют материалы, полученные в ходе исполнения государственного контракта от 15 августа 2023 г. N 44/О/2023 ЭА ОБ на выполнение научно-исследовательских работ (НИР) для государственных нужд Нижегородской области по разработке проекта "Разработка схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Нижегородской области" (исполнитель - ООО "УралЭко").
Нижегородская область входит в состав Приволжского федерального округа Российской Федерации и расположена в центре европейской части России, в среднем течении реки Волги.
Область граничит на северо-западе с Костромской областью, на северо-востоке - с Кировской, на востоке - с республиками Марий Эл и Чувашия, на юге - с республикой Мордовия, на юго-западе - с Рязанской областью, на западе - с Владимирской и Ивановской областями. Административным центром является город Нижний Новгород <1> (рис. 1).
Рис. 1. Административно-территориальное деление
Нижегородской области
Площадь территории Нижегородской области составляет 76,6 тыс. кв. км, или 0,31% территории России. Протяженность территории с севера на юг - 400 км, с запада на восток в наиболее широкой части - 300 км.
Нижегородская область может быть разделена на две большие части, резко различающиеся между собой: низменное равнинное Левобережье и возвышенное Правобережье. Граница между ними проходит вниз по течению реки Оки до Нижнего Новгорода, затем вниз по течению реки Волги.
Нижегородская область состоит из 36 муниципальных округов - Ардатовский, Балахнинский, Богородский, Большеболдинский, Большемурашкинский, Бутурлинский, Вадский, Варнавинский, Вачский, Ветлужский, Вознесенский, Володарский, Воскресенский, Гагинский, Городецкий, Дальнеконстантиновский, Дивеевский, Княгининский, Ковернинский, Краснобаковский, Краснооктябрьский, Кстовский, Лукояновский, Лысковский, Павловский, Пильнинский, Починковский, Сергачский, Сеченовский, Сосновский, Спасский, Тонкинский, Тоншаевский, Уренский, Шарангский, Шатковский, 15 городских округов - г. Нижний Новгород, г. Арзамас, г. Бор, Воротынский, г. Выкса, г. Дзержинск, г. Кулебаки, Навашинский, г. Первомайск, Перевозский, г. Саров, Семеновский, Сокольский, г. Чкаловск, г. Шахунья <2>.
________________
Нижегородская область вытянута в меридиональном направлении, ее протяженность с севера на юг составляет около 400 км, а с запада на восток не более 300 км. Основные различия в климате проявляются между лесным Заволжьем и возвышенным Правобережьем. В целом область находится в зоне умеренно континентального климата.
Средняя годовая температура воздуха изменяется от +3.2 °C на северо-востоке до +5.2 °C на юго-западе области. За год выпадает 600 - 680 мм осадков в Заволжье и 520 - 580 мм в Правобережье, причем две трети выпадает в виде дождя. С сентября по май в области преобладают южные и юго-западные ветры, в летние месяцы - северо-западные (рис. 2). Среднегодовая скорость ветра составляет 3 - 4 м/с.
Зима в Нижегородской области продолжается с начала ноября до конца марта, это самый длительный из всех сезонов года. Типично зимним режимом погоды характеризуются декабрь, январь и февраль. Почти в половине всех зим наиболее холодным бывает январь, примерно в третьей части - февраль. Абсолютные минимальные температуры воздуха составляют - 47, - 48 °C на севере и -42, -44 °C на юге области. Устойчивый снежный покров образуется чаще всего в ноябре, и лежит он обычно 150 - 160 дней (рис. 3 - 6, табл. 1).
Средние сроки схода снежного покрова приходятся на периоды: 9 - 12 апреля - на юге и 14 - 21 апреля на севере области. Возвраты холодов - обычная примета наших весен. При затоках арктического воздуха в первой декаде мая температура воздуха может понижаться до - 3, - 6 °С. Заморозки возможны даже в начале июня.
г. Н.Новгород | г. Ветлуга | г. Лукоянов |
Рис. 2. Направления ветров
Лето в Нижегородской области умеренно теплое и сравнительно короткое, длится от 70 до 90 дней. Июль в 70% всех лет - самый теплый месяц года. Жара +30, +34 °C может отмечаться в отдельные дни всех трех летних месяцев. Абсолютные максимумы температуры воздуха +37, +39 °C, на юго-востоке области +40 °C зарегистрированы знойным летом 2010 года. Наибольшее количество осадков, 65 - 85 мм, обычно выпадает в июле (рис. 3 - 6, табл. 1).
Рис. 3. Средняя температура воздуха
(за период 2013 - 2023 гг.) <3>
________________
<3> Справочно-информационный портал "Погода и климат". [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pogodaiklimat.ru/. (Дата обращения: 15.08.2023).
Таблица 1
Среднее количество осадков на территории
Нижегородской области, мм <4>
Месяцы | Среднее количество осадков (за 2013 - 2023 гг.) | ||||||||||||
01 | 02 | 03 | 04 | 05 | 06 | 07 | 08 | 09 | 10 | 11 | 12 | Год | |
Н.Новгород | 53 | 47 | 32 | 53 | 46 | 61 | 98 | 55 | 60 | 56 | 48 | 67 | 670 |
Ветлуга | 49 | 45 | 37 | 39 | 57 | 65 | 101 | 57 | 62 | 60 | 53 | 63 | 685 |
Лукоянов | 41 | 34 | 26 | 44 | 44 | 50 | 87 | 58 | 52 | 39 | 38 | 40 | 551 |
________________
<4> Справочно-информационный портал "Погода и климат". [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pogodaiklimat.ru/history.php?id=ru®ion=33. Дата обращения: 26.05.2023.
Рис. 4. Среднее количество осадков на территории
Нижегородской области, мм (за период 2013 - 2023 гг.) <5>
________________
<5> Справочно-информационный портал "Погода и климат". [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pogodaiklimat.ru/history.php?id=ru®ion=33. Дата обращения: 26.05.2023.
Осенний период начинается с заморозков в воздухе и на поверхности почвы (конец августа - начало сентября) и заканчивается, как правило, в первых числах ноября. Первый снег отмечается в отдельные годы в сентябре - начале октября.
Необходимо отметить, что изменение климата прослеживается и на территории Нижегородской области. Повышение среднегодовой температуры воздуха в Нижегородской области в последние 50 лет отмечается в среднем на 0,4 гр. за 10 лет, за последние 20 лет оно достигает 0,6 гр. за десятилетие. Наибольший вклад в увеличение годовых температур воздуха вносит рост зимних температур.
Распространение охотничьих ресурсов, как и динамика их популяций, во многом определяются высотой и продолжительностью залегания снежного покрова. Усилия, затрачиваемые при кормодобывании в условиях многоснежья, не покрываются съеденной за сутки пищей. Снежный покров вызывает сложные взаимоотношения между хищниками и добычей: ограничивает деятельность волков лишь проезжими дорогами, затрудняет передвижение копытных животных. Копытных животных обычно спасает концентрация на очень небольших кормовых участках среди сплошного многоснежья, по которому волки выслеживать в поисках случайной добычи не могут. От времени образования снежного покрова, его толщины и температурных условий зависит промысел пушных зверей. Чем раньше устанавливается снежный покров, тем промысел лисицы и других крупных зверей обычно идет интенсивнее. Но раннее наступление глубокого снега отрицательно сказывается на интенсивности промысла белки и куницы. Если снежный покров достигает определенной величины до наступления больших холодов, то это положительно скажется на сохранении в зимний период боровой дичи. Плотность снега имеет большое значение в жизни некоторых животных.
Рис. 5. Основные климатические показатели
Нижегородской области