ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 2024 года N 305


Об организации предпринимательской деятельности на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Ростовская"

(с изменениями на 14 августа 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 03.06.2024 N 362, от 14.08.2024 N 542)

В соответствии с частью 3 статьи 7, статьями 13.1, 13.3, 18.1, 20 Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2024 N 280 "О создании на территории муниципального образования "Город Новочеркасск" Ростовской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа", в целях реализации соглашения о создании на территории муниципального образования "Город Новочеркасск" Ростовской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Ростовская" и об управлении указанной особой экономической зоной от 03.04.2024 N С-99-ДВ/Д14 Правительство Ростовской области постановляет:

1. Определить министерство экономического развития Ростовской области исполнительным органом Ростовской области, уполномоченным на осуществление взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам, связанным с ведением реестра резидентов особой экономической зоны.

2. Утвердить Порядок рассмотрения заявок на заключение соглашений об осуществлении деятельности на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Ростовская" и дополнительных соглашений к ним согласно приложению N 1.

3. Утвердить Критерии и методику оценки паспорта инвестиционного проекта и финансовой модели инвестиционного проекта согласно приложению N 2.

4. Создать Совет по вопросам осуществления предпринимательской деятельности на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Ростовская".

5. Утвердить:

5.1. Положение о Совете по вопросам осуществления предпринимательской деятельности на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Ростовская" согласно приложению N 3.

5.2. Состав Совета по вопросам осуществления предпринимательской деятельности на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Ростовская" согласно приложению N 4.

6. Установить, что право подписи соглашений об осуществлении деятельности на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Ростовская" и дополнительных соглашений к ним от имени Правительства Ростовской области имеет министр экономического развития Ростовской области, а в его отсутствие - лицо, его замещающее.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Скрябина А.Ю.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовской области

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 13.05.2024 N 305

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА "РОСТОВСКАЯ" И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СОГЛАШЕНИЙ К НИМ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм заключения между Правительством Ростовской области, управляющей компанией, определенной соглашением о создании на территории муниципального образования "Город Новочеркасск" Ростовской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Ростовская" и об управлении указанной особой экономической зоной от 03.04.2024 N С-99-ДВ/Д14, и коммерческими организациями (за исключением унитарных предприятий) и индивидуальными предпринимателями соглашений об осуществлении деятельности на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Ростовская", предусмотренных частью 1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (далее, соответственно, - управляющая компания, заявитель, соглашение, особая экономическая зона).

Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, определенном Федеральным законом от 22.07.2005 N 116-ФЗ.

1.2. Для заключения соглашения заявитель, зарегистрированный на территории муниципального образования "Город Новочеркасск", имеющий намерение приобрести статус резидента особой экономической зоны и реализовать на территории особой экономической зоны инвестиционный проект, представляет в министерство экономического развития Ростовской области заявку на заключение соглашения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее, соответственно, - министерство, заявка).

1.3. К заявке заявитель прилагает следующие документы, в том числе в электронном виде на электронном носителе:

1.3.1. Копии учредительных документов (для юридических лиц, действующих на основании уставов, утверждаемых их учредителями, участниками), копию решения об учреждении общества, принимаемого собранием учредителей общества (для юридических лиц, действующих на основании типового устава), копию основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей).

1.3.2. Паспорт инвестиционного проекта и финансовую модель инвестиционного проекта по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, либо паспорт инвестиционного проекта и нотариально заверенную копию концессионного соглашения, концедентом по которому является Российская Федерация, от имени которой выступает Правительство Российской Федерации, или уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти, при условии, что такое концессионное соглашение реализуется в границах особой экономической зоны и осуществляемая в его рамках деятельность не противоречит деятельности в особой экономической зоне, либо паспорт инвестиционного проекта и договор о совместном производстве продукции, заключенный с резидентом особой экономической зоны.

1.3.3. Копию документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

1.3.4. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

1.3.5. Справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.4. Документы, указанные в пункте 1.3 настоящего раздела, могут быть приняты министерством, в том числе в форме электронных документов, подписанных заявителем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Документы, указанные в подпунктах 1.3.1, 1.3.3, 1.3.4 пункта 1.3 настоящего раздела, заверяются заявителем.

При этом документы, содержащие сведения, указанные в подпункте 1.3.5 пункта 1.3 настоящего раздела, представляются заявителем по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявки.

1.5. В случае если указанные в подпунктах 1.3.3, 1.3.4 пункта 1.3 настоящего раздела документы не представлены заявителем, министерство по системе межведомственного электронного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Ростовской области сведения, подтверждающие факт внесения данных о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, а также сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на учет в налоговом органе.

Заявитель вправе представить документы, содержащие эти сведения, по собственной инициативе.

1.6. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

1.7. Министерство регистрирует заявку в день ее поступления в журнале регистрации заявок с присвоением ей входящего номера и даты поступления.

2. Порядок рассмотрения заявок и заключения соглашений (за исключением соглашения с участником договора о совместном производстве продукции, заключенного с резидентом особой экономической зоны)

2.1. Министерство проверяет заявку на соответствие требованиям, указанным в пунктах 1.2, 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

В случае выявления несоответствия требованиям, указанным в пунктах 1.2, 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, министерство возвращает заявку и прилагаемые к ней документы заявителю с указанием мотивированных причин такого возврата.

Заявитель вправе повторно направить заявку после устранения причин, послуживших основанием для возврата.

2.2. В случае если причины для возврата заявки и прилагаемых к ней документов отсутствуют, министерство в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявки направляет электронную копию заявки с документами, предусмотренными пунктами 1.3, 1.5 раздела 1 настоящего Порядка:

2.2.1. В исполнительные органы Ростовской области, к сфере деятельности которых относится вид деятельности заявителя, планируемой к осуществлению в рамках реализации инвестиционного проекта, указанного в заявке (далее - отраслевые исполнительные органы Ростовской области), и министерство финансов Ростовской области с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства "Дело" (далее - система "Дело").

2.2.2. В управляющую компанию и запрашивает:

информацию о наличии в границах особой экономической зоны государственного, муниципального имущества и (или) имущества управляющей компании, которое может быть передано во владение и (или) в пользование заявителю и соответствует условиям, указанным в паспорте инвестиционного проекта;

информацию о наличии в границах особой экономической зоны свободного земельного участка, соответствующего условиям, указанным в паспорте инвестиционного проекта;

информацию о возможности обеспечения заявителя объектами инфраструктуры особой экономической зоны в объеме и сроки, которые установлены паспортом инвестиционного проекта;

оценку паспорта инвестиционного проекта по критерию "Наличие необходимой для обеспечения деятельности заявителя, предусмотренной паспортом, инженерной, коммунальной, транспортной и иной инфраструктуры особой экономической зоны с учетом существующей и прогнозной загрузки мощностей" в соответствии Критериями и методикой оценки паспорта инвестиционного проекта и финансовой модели инвестиционного проекта, утвержденными постановлением Правительства Ростовской области.

2.2.3. В Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области и запрашивает информацию о наличии (отсутствии) у заявителя филиалов и представительств, расположенных за пределами территории особой экономической зоны, об отсутствии факта изменения заявителем места нахождения юридического лица, адреса места жительства индивидуального предпринимателя с иной территории Российской Федерации на территорию муниципального образования "Город Новочеркасск", о применении (неприменении) заявителем специальных налоговых режимов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

2.3. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня получения информации, указанной в абзаце пятом подпункта 2.2.2 пункта 2.2 настоящего раздела, и не позднее 1 рабочего дня до окончания срока подготовки заключения, указанного в пункте 2.6 настоящего раздела, направляет ее в отраслевые исполнительные органы Ростовской области.

2.4. Отраслевые исполнительные органы Ростовской области осуществляют проверку инвестиционного проекта, планируемого к реализации заявителем, на соответствие требованиям к инвестиционным проектам, установленным в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ, оценку паспорта инвестиционного проекта и финансовой модели инвестиционного проекта на основании Критериев и методики оценки паспорта инвестиционного проекта и финансовой модели инвестиционного проекта, утвержденных постановлением Правительства Ростовской области, подготавливают заключение по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.5. Министерство финансов Ростовской области подготавливает заключение о соответствии планируемого к реализации инвестиционного проекта требованиям бюджетного и налогового законодательства.

2.6. Срок рассмотрения заявки и подготовки заключений отраслевыми исполнительными органами Ростовской области и министерством финансов Ростовской области не может превышать 3 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления заявки.

Заключения отраслевых исполнительных органов Ростовской области и министерства финансов Ростовской области направляются указанными органами в министерство с использованием системы "Дело".