ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 мая 2024 года N 501-ОЗ
О реализации Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Новгородской области
Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 23.05.2024 N 777-7 ОД
Настоящий областной закон принят в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и в целях реализации на территории Новгородской области Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий областной закон устанавливает полномочия органов государственной власти Новгородской области в области обращения с животными, регулирует отдельные отношения в области обращения с животными без владельцев на территории Новгородской области.
2. Понятия, используемые в настоящем областном законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статья 2. Полномочия Новгородской областной Думы
1. Новгородская областная Дума принимает областные законы в области обращения с животными на территории Новгородской области в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, а также осуществляет контроль за их соблюдением и исполнением.
2. Новгородская областная Дума в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, рассматривает итоговый документ по результатам осуществления общественного контроля в области обращения с животными, в случае представления его в Новгородскую областную Думу.
3. Новгородская областная Дума вправе:
1) устанавливать областным законом иные мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, отличные от мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, установленных статьей 18 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
2) устанавливать областным законом иные требования при отлове животных без владельцев, отличные от требований при отлове животных без владельцев, установленных статьей 18 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
3) областным законом наделять отдельными государственными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) устанавливать в соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, если иное не установлено настоящим областным законом;
5) определять перечень мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
Статья 3. Полномочия Правительства Новгородской области
1. К полномочиям Правительства Новгородской области в области обращения с животными относятся:
1) установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них;
2) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными;
3) утверждение перечня дополнительных сведений о поступивших в приют для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, и порядка размещения этих сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) установление порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан;
5) рассмотрение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, итогового документа по результатам осуществления общественного контроля в области обращения с животными, представленного в Правительство Новгородской области;
6) определение исполнительного органа Новгородской области, уполномоченного в области обращения с животными (далее - уполномоченный орган);
7) организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, если иное не установлено областным законом о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Новгородской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;
8) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новгородской области.
2. Правительство Новгородской области вправе:
1) устанавливать дополнительные требования к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу;
2) создавать приюты для животных и обеспечивать их функционирование на территории Новгородской области.
3. Правительство Новгородской области вправе наделять уполномоченный орган полномочиями, указанными в части 1 настоящей статьи, за исключением полномочий, указанных в пунктах 1, 2, 4, 5 части 1 настоящей статьи.
Статья 4. Полномочия уполномоченного органа
1. К полномочиям уполномоченного органа на территории Новгородской области в соответствии с Федеральным законом "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" относятся:
1) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными в соответствии с положением, утвержденным Правительством Новгородской области;
2) прием сведений об объеме выполненных работ, представляемых индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими отлов животных без владельцев, если иное не установлено настоящим областным законом.
2. Уполномоченный орган на территории Новгородской области вправе:
1) требовать от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих отлов животных без владельцев, предоставления бесплатно копии видеозаписи процесса отлова животных без владельцев, если иное не установлено настоящим областным законом;
2) требовать от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих возврат животных без владельцев, предоставления бесплатно копии видеозаписи процесса возврата животных без владельцев, если иное не установлено настоящим областным законом.
Статья 5. Перечень мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Новгородской области
Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Новгородской области включают:
отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приют для животных (далее - приют);
первичный осмотр и оценку специалистом в области ветеринарии физического состояния животных без владельцев, поступивших в приют, оказание необходимой ветеринарной помощи и лечения (при необходимости);
умерщвление животных без владельцев в случае необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного;
содержание животных без владельцев в приюте в период карантина, в том числе кормление и выгул животных, чистка и дезинфекция вольеров и клеток, посуды для животных, подсобных помещений и инвентаря;
обработку животных без владельцев против экто- и эндопаразитов;
кастрацию животных без владельцев;
маркирование (мечение) животных без владельцев неснимаемыми и несмываемыми метками, в том числе электронной и цветной метками;
регистрацию и учет отловленных животных без владельцев;
вакцинацию животных без владельцев против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных;
размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о находящихся в приютах животных;
возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты животным без владельцев;
возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, из приюта на прежние места их обитания после завершения мероприятий по их карантинированию, лечению, кастрации, мечению, регистрации, учету и вакцинации;
содержание в приюте животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам, наступления естественной смерти таких животных или передачи их в другой приют для дальнейшего содержания.
Статья 6. Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Новгородской области
1. Деятельность по обращению с животными без владельцев на территории Новгородской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если иное не установлено настоящим областным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними областными законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новгородской области.
2. Отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты, возврат потерявшихся животных их владельцам, возврат содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, определенными в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3. Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Новгородской области устанавливается Правительством Новгородской области в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
